鞍山钢铁集团公司安全生产管理问题研究

鞍山钢铁集团公司安全生产管理问题研究内容摘要：

设备的安全生产管理包含前期管理、使用管理和维修管理三个方面。 前期管理是指从规划开始到投产这一阶段的管理。 设备的前期管理包括：设备的规划、设计、选型、购置或制造、合同 8 管理、安 装、调试、验收等内容 [6]。 设备后期能否安全顺利有效的生产，离不开前期管理发挥的重要作用。 使用管理阶段是设备寿命周期中时间最长的阶段，也是设备产生效益最大的阶段。 使用管理包括设备技术状态管理、状态监测、设备故障诊断技术。 该阶段设备已投入到正常的生产使用中，操作人员应严格按照相关的操作规范和管理制度来操作设备，并做好日常的保养和维护，以保证设备的正常运行，从而保证设备安全有序的进行生产。 维修管理是设备安全管理的最后阶段，主要包括设备的维护与设备的检修两个方面。 设备维修管理是保证设备处于良好技术状态、防止或减少 事故发生的有效手段 [7]。 运行安全生产管理是指为了保证生产动作在安全的前提下顺利完成的一项重要管理过程，它包括现场安全管理、设备运行安全管理、生产作业人员监督管理等内容。 运行安全管理不单是对动态事物进行管理，也要对在生产中现场放置的一些危险物品和产成品安全运输存放的管理。 运行安全管理包含内容较广，管理程序相对也比较复杂，因此在这个阶段的生产运行过程中最易发生安全事故。 人员安全生产管理是指对所有与生产相关的人员的安全管理。 它不仅是针对一线生产员工们有 关安全教育培训和生产监督的管理，也包括对企业领导的管理。 企业领导在企业安全生产中的作用不容小觑，增强企业领导的安全生产意识是人员安全生产管理中十分重要的一个环节。 通过领导与员工的共同参与，达到人员安全生产管理的目的。 9 安全生产管理的基本目的是保护人的生命和健康。 根本目的是以确保企业安全生产的顺利进行为目标，利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机制对企业生产过程中各种危险因素进行预测、防范、评估、调控，使不安全状态减至最低程度，最大限度地避免发生人员伤亡事故或财产损失，保障 所有从业员工的生命和健康，提高工作效率和企业经济效益 [8]。 总的来说，安全生产管理的目的就是保护劳动者在生产中的安全和健康，促进经济建设的发展，提高企业经济效益。 目的具体化可体现为以下几个方面： （ 1） 加强机械设备与电气设备的安全管理，减少设备伤害事故的发生。 （ 2） 重视员工的安全教育培训，降低失误操作等行为的伤亡事故率。 （ 2）防范职业有害因素，保障劳动者的身心健康。 （ 3）劳逸结合，保证劳动者精力充沛，使劳动者可以更好的进行生产工作。 （ 4）保证生产按计划进行，提高企业经济效益。 搞好安全生产管理，是建设和谐社会 的迫切需要，是各级政府和生产经营企业做好安全生产工作的基础 [9]。 生产安全管理直接关系到员工的安全、生产的效率、企业的经济效益等，因此加强安全生产管理水平十分重要，它的重要性有以下几点： 1）安全生产管理是保障员工生命安全的基础。 人乃企业之根本。 员工的安全是生产型企业首先应该去考虑的问题，只有员 10 工的安全得到了保障，员工才能为企业更好的生产。 如果他们连最基本的生命安全都得不到保障，那他们怎么可能愿意为企业“卖命 ”。 因此，员工的安全就是企业的未来。 如果员工安全都没保证了，那企业无需谈论未来。 2）安全生产管理是 降低事故率的有效手段。 一个企业的技术越新，生产规模越大，那么事故一旦发生，其危害便会越大。 规范的管理是实现安全化作业的社会主义企业管理的一项重要任务。 加强安全生产管理，提升员工安全意识，增强管理手段，使得安全生产管理被大家熟知了解，从而降低事故的发生率。 3）安全生产管理是生产效率的保证。 企业生产高质量的产品不仅需要员工及良好的设备来配合，做好生产安全管理工作也尤为重要，完善的安全生产管理制度，是生产优质产品的基础。 4）安全生产管理是企业安全运转的保证。 在企业中，安全生产管理的不完善不单是会造成企业财产损 失，更易造成事故，甚至还会危机员工生命安全。 对于员工按章操作、设备定期保养及时检修等管理，对安全生产有着至关重要的作用。 因此，在生产过程中安全管理十分重要。 11 第三章 鞍山钢铁集团公司安全生产管理现状 鞍山钢铁集团公司的发展历程主要可分为五个阶段： （ 1）鞍钢始建于 1916年，前身是鞍山制钢所和昭和制钢所。 （ 2） 1948年鞍山钢铁公司成立，翌年七月九日在废墟上开工，迅速恢复了生产，并进行了大规模技术改造和基本建设。 1953年第一个五年计划开始，国家集中力 量建设鞍钢。 自此，鞍钢成为名副其实的中国第一大型钢铁基地，被誉为祖国的钢都。 （ 3） 1992年经国家批准，鞍山钢铁公司正式更名为鞍山钢铁集团公司，并同意以鞍山钢铁集团公司为核心企业组建鞍钢集团。 （ 4） 2020年至今，鞍钢通过不断的创新突破，综合竞争实力也在不断提升。 2020 年在世界钢动态（ WSD）排行榜上位居第八，正式进入到国际先进钢铁企业行列。 （ 5）如今，鞍钢正以前所未有的发展势头努力向世界一流钢铁企业看齐。 其实，就鞍钢近几年来的营业收入来衡量，鞍钢早已进入世界 500强的行列。 介绍 鞍山钢铁集团公司（以下简称鞍钢）是我们比较熟知的一家大型国家钢铁企业。 它的总部坐落于辽宁省鞍山市，鞍山地区因丰富的矿产资源而闻名，据了解，已探明的铁矿石储量约占全国储量的四分之一。 周围还蕴藏着丰富的菱镁石矿、石灰石矿、粘土矿和锰矿等，为黑色冶金提供了难得的辅助原料 [10]。 在交通运 12 输方面，十分便利，中长铁路和沈大高速公路穿过市区，大连港、营口港、鲅鱼圈港与海内外相通，这样的地理优势也促使了鞍山钢铁的迅速发展。 经过六十年的建设和发展，公司钢铁主业已形成鞍山、朝阳、鲅鱼圈三大生产基地的发展格局，具有钢、 铁、钢材 2500 万吨的综合生产力，成为以汽车板、家电板、集装箱板、船板、重轨、石油管、管线钢、容器板、冷轧硅钢；矿山机械，矿山机电，矿山设备，矿井仪器，煤矿仪器等为主导产品的精品钢材生产基地。 可生产 16大类钢材品种， 120个产品细类， 600个钢牌号， 42020个规格的钢材产品，广泛应用于国民经济各领域 [11]。 鞍钢的 “0123”安全管理模式是我国钢铁企业管理路程上的一个重要成果，是迄今为止国内的第一个企业安全管理模式，是一项多次被国家安 全监督管理部门肯定的重大科技成果 [12]。 “0123”管理模式具体内容如下， 0：重大事故为零的管理目标； 1：第一把手为第一责任； 2：岗位，班组标准化的双规建设； 3：开展三全活动。 鞍钢集团作为大型企业，在生产上是拥有一套较为完善的安全管理制度的。 在管理工作方面制定了 “四个坚持 ”原则。 企业对事故则坚持 “四不放过 ”原则，即：事故原因追查不清不放过；事故责任人没得到处理不放过；不采取措施不放过；不吸取教训不放过。 发生重大事故，必须在 48 小时内处理完毕，严格执行严编写，严审批和 “三不生产 ”原则，即：不安全不生产，隐患不排 13 除不生产，没有措施不生产。 公司会每月召开一次安全例会，必要时随时召开，分析和查找安全工作的重点、难点，解决安全生产中出现的问题，消除各类隐患。 安全生产管理制度内容多样，根据 鞍钢实际情况，可分为以人为本和为管理而管理这两类。 下面对这两类进行详细解析。 （ 1） 以人为本。 虽然有很多企业还是利字当头，但鞍钢企业在这方面就好于其他一些企业。 鞍钢的安全管理制度不仅仅只看重企业的利益，还会考虑到员工的安全健康，以人文本，创造价值。 以人为本的的安全管理制度的具体内容包括：安全奖惩制度、事后伤者及家属安抚制度 [13]。 （ 2） 为管理而管理。 包含文明施工管理制度：现场的文明施工是企业综合管理水平的具体体现，创造良好、健康的生产生活环境，向社会展示企业风貌，有利于推动公司施工现场规范化标准化的管理工作。 安全教 育制度：安全生产教育的目的和作用是为了让企业真正认识到安全生产的必要性，懂得安全生产的重要性。 以此可以保证员工的生命与健康。 建立安全生产工作领导责任制和责任追究制。 由项目副经理负责，将安全生产工作列入各分包队的目标考核内容中，定期进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。 不断完善项目部安全生产工作规章制度。 建立健全项目部安全施工的各项规章制度，并根据安全生产工作形势的发展，不断完善充实。 建立健全定期检查和日常防范相结 合的安全生产管理制度。 鞍钢生产过程中，对电的使用必不可少。 而企业对此的措施 14 也比较全面：第一，加强职工的电气安全技术教育，提高专职电气人员的安全操作技能，严格执行电气安全规程，防止错误操作；严禁非专职电气人员进行停、送电操作；增加广大职工的用电安全常识，增强预防事故的能力。 第二，加强用电设备、装置的安全使用和管理。 在电网线路中安设保护接地装置和接零；动力配电变电器应采用中性绝缘系统，并安设漏电保护装置；易造成触电危险的照明、通讯、信号等，应用 127V或安全电压供电；加强对裸露导体及危险设备的隔离防护；禁止带 电检修或搬迁设备等。 第三，加强用电的安全管理和检查。 对于不符合要求的电缆、电线接头及裸导线要及时整改。 严禁违章用电。 第四，加强管理和提高作业人员的安全技能，加强设备的维护检查，能够减少事故发生，但不能杜绝触电事故出现，原因是电气设备的损坏漏电是随机发生的。 当电气设备的外壳因绝缘损坏而带电时，并无带电象征，人们不会对触电危险有什么预感，这时往往容易发生触电事故，况且很难使作业人员彻底的遵章守制。 加强技术防范是减少事故发生的很好办法，很多触电事故还是可以避免的。 在我国众 多钢铁企业中，鞍钢企业的安全生产管理制度是较为完善的，但即使是像鞍钢这样管理较好的企业，也会发生一些伤亡事故。 以下是本人对在鞍钢企业所得资料的整理，并罗列出了鞍钢企业在 20202。