采购项目名称惠东县妇幼保健院电子病历及电子医嘱系统采购项目

采购项目名称惠东县妇幼保健院电子病历及电子医嘱系统采购项目内容摘要：

购买招标文件的潜在投标人。 三、投标文件的编制和数量 8． 投标的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 投标人提交的支持文件或 印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。 对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9． 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 10. 投标文件编制 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的 要求分别装订和封装。 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 17 投标人应完整 、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 11. 投标报价 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价 ，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。 投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求” 规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。 并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。 投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 《投标明细报价表》填写时应响应下列要求： 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 应包含货物运至 最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 12. 备选方案 只允许投标人有一个投标方案，否则 将被视为无效投标。 （招标文件允许有备选方案的除外） 13. 联合体投标 本项目不接受联合体投标。 14. 投标人资格证明文件 投标人应按招标文件的要求 ，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件： 投标函； 法定代表 人资格证明书及授权委托书； 投标保证金交纳凭证； 18 关于资格的声明函及资格证明文件。 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件： 法定代表人资格证明书，法定代表人授权委托书； 《营业执照》 (副本 )复印件； 《组织机构代码证》 (副本 )复印件； 国税、地税《税务登记证》 (副本 )复印件； 投标人到注册所在地或项目所在地检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》。 16. 投标保证金 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。 投标保证金的提交，应符合下列规定： （ 1） 保证金金额 ： ￥ 4,（人民币 肆仟 元整） ； （ 2）开户名称：惠州市联拓招标代理有限公司 开户银行：中国银行惠州江北支行 银行账号： 7276 5822 7137 （ 3）投标保证金交纳形式：银行划帐形式提交。 截止时间 ： 投标保证金必须在 2020年 11 月21 日 下午 17时 00分前到达招标代理机构账户。 以招标代理机构确认为准， 未按规定时间提交投标保证金的，将导致投标无效。 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金， 在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还 ；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 中标人的投标保证金 ,在中标人与采购人签订采购合同后 （以合同送达到招标代理机构为准） 五 个工作日内不计利息原额退还。 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并 上缴同级国库： 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 17. 投标的截止期 投标的截止时点为 2020年 11月 26日 10时 30分 ，超过截止时点后的投标为无效投标。 18. 投标文件的数量和签署 19 投标人应编制投标文件 一式 陆 份 ，其中正本 壹 份和副本 伍 份 ，投标文件的副本可采用正本的复印件。 每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。 若副本与正本不符，以正本为准。 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写， 投标文件按招标文件明示处需要签字或盖章的，必须由法定代表人或经其授权的代表签字或盖章。 投标文件的正本每一页均由报价人盖章或其授权代表签字； 授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 投标文件中的任何重要的插字 、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。 四、 投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》、《投标保证金》、《法定代表人授权委托 书》各一份单独密封提交，并在信封上清晰标明 “唱标信封” 字样。 投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的 开标日期和时点） 之前不得启封”的字样， 封口处应加盖投标人印章。 如果未按要求密封和标记， 招标采购单位 对误投或提前启封概不负责。 20. 投标文件的修改和撤回 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回， 并书面通知招标采购单位。 补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标， 但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 五、 开标、评标定标 21. 开标 招标采购单位在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。 开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。 参加开标的代表应签到以证明其出席。 20 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 招标采购单位 做好开标记录，开标记录由 各投标人签字确认。 22. 评标委员会的组成和评标方法 评标由招标采购单位依照政府采购法律 、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。 评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表、 专家人数及专业构成按政府采购规定确定。 （依法从财政部门建立的专家库中随机抽取）。 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。 本次评标采用综合评分法 ，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。 23. 投标文件的初审 评标委员会将依法审查投标文件是否完整 、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。 评标委员会对大小写金额不 一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正： 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按单价汇总金额不一致的 ，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身 的真实无误的内容，而不依据外部的证据。 但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标： 1） 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的 ； 2） 投标总金额超过本项目采购预算的 ； 21 3） 投标人的投标书或资格证明文件未提 供或不符合招标文件要求的 ； 4） 不具备招标文件中规定资格要求的 ； 5） 未按照招标文件规定要求签署、盖章的 ； 6） 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的 ； 7） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的 ； 8） 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注 ★ 号条款）条款产生偏离的。 9） 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 10） 不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中， 对初步被认定为初审不合格或无效投标者 应实行及时告知 ，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 备注： 报价产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加报价的，应作为一个报价人计算，以符合报价文件要求且报价最低者为该品牌及型号产品的唯一有效报价人。 24. 投标文件的澄清 评标期间 ，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正， 但不得允许投 标人对投标报价等实质性内容做任何更改。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 25. 投标的评价 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 26. 授标 评标委员会按照招标文件确定的评标方法 、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照综合评价得分由高 到低的顺序推荐排名最前的投标人为第一中标候选人 , 以此类推。 采购人在收到评标报告后的法定时间内 ，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 22 中标人确定后 ，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并 向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》 对中标人和采购人具有同等法律效力。 27 替补候选人的设定与使用。 在合同签订前 ，招标采购单位发现中标人的投标报价或供货范围有缺漏、实际应标产品或服务存在重大偏差、或投标材 料存在欺诈行为时、或中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，将有理由取消中标人资格，且保留依法追究的权利；并将依法确定排名第二名的中标候选人为本项目的中标人或重新采购。 六、 质疑 28. 如果投标人对此次采购活动有疑问 ，可依法向招标采购单位提出质疑。 招标采购单位应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。 七、 合同的订立和履行 29. 合同的订立 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内 ，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但 不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、 也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。 30. 合同的履行 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。 政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工 程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。 签订补充合同的必须按照 条的规定备案。 八、 适用法律 31. 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章。