xx区人民医院改扩建项目立项申报建议书

xx区人民医院改扩建项目立项申报建议书内容摘要：

,系砖木混结构 ,防火等级极低 ,历次消防安全检查中均被视为达不到防火要求而应立即整改 ,甚至停业整顿的通知 ,该楼于 20202 年初被鉴定为 Du 级危房。 不仅从安全的角度考虑 ,也从城市景观上考虑 ,该建筑已远远不能和 城市的发展相匹配 ,更离广大市民的要求相差甚远。 而 XX 区医院住院部大楼是 1996 年竣工并投入使用的 ,现已有 10 年之久 ,墙面已变色、部分墙面已剥落 ,门窗也需修整 ,整个病房即不整洁又不美观 ,部分病房缺卫生间造成病员生活不便 ,不能给病员提供卫生舒适的住院环境。 住院大楼没有中心供氧和中心吸引 ,呼叫系统设施落后 ,不能给病人提供治疗和抢救的有效保障。 故医院住院大楼的装修也是迫在眉睫。 项目的建设是医院自身业务发展的需要 XX区人民医院是全区唯一一所二级乙等综合性医院 ,承担着辖区 75万余人口的医疗、防 保、急救任务。 近年来 ,医院党政领导认真践行“三个代表”重要思想 ,本着“亲民、爱民、为民”原则 ,努力改善人民群众的就医条件 ,加大了人才的培养和医疗设备的投入 ,医疗技术水平明显提高。 但是由于门诊大楼是危房 ,现有门诊的诊室、诊位、候诊厅及走廊的各种设施均已不能满足病人就诊的需要 ,无法给病人提供一个安全、舒适、优美的就医环境。 而业务用房的限制 ,使得医院的特色专科无法开展 ,已不能满足人民群众不断增长的医疗需求 ,是严重制约医院发展的瓶颈。 门诊大楼是医院的窗口 ,门诊是病人来源的主要渠道 ,门诊大楼建设是医院进一步外塑形象 ,达标上等的关键 ,它将对医院更好服务于辖区内 75 万余人口的日益增长的医疗需求起着非同寻常的作用。 XX 区人民医院现有分支机构 11 个 ,分流职工 90 余人 ,现在各分支机构均面临严峻的医疗市场竞争环境 ,由于规模小、负担重 ,存在生存危机。 只有尽快修建门诊大楼 ,加强院本部硬件设备建设 ,扩大规模效应 ,加速发展院本部 ,当院外分支机构濒临生存危机时 ,才能具备条件和能力接纳院外分支机构职工回归院本部 ,或更好的对分支机构进行实质性支持 ,从而保持医院职工队伍的稳定 ,促进医院发展。 项目的建设是医院“升三院、创 二甲”的需要 XX市 XX区人民医院改扩建项目是申报二级甲等综合性医院的必备条件 ,也是即将升格为 XX 市第三人民医院的重要条件之一。 按二级甲等综合性医院对科室设置的要求 :一级专业科室应设儿科、五官科、康复科、口腔科病房 ,加上XX 市 XX 区人民医院拟建设特色专科腔镜外科、中西医结合科 ,共需增设 6 个病区 ,需增加 100 张编制床位 ,加上原有 2020 张编制床位 ,共计 300 张床位 ,按《国家二级综合性医院建设标准》规定 ,每一编制床位应配医技用房 15 平方米 ,门、急诊用房 10平方米 ,合计需建 7500平方米 ,而医院现有业务用房 远远不能满足需求 ,修建门诊大楼工程刻不容缓。 鉴于上述 ,新建 AA 人民区院门诊大楼和同时实施住院大楼装修改造十分必要 ,并具有迫切性。 项目前期工作情况 已完成老门诊大楼拆除方案和新门诊大楼方案设计工作。 中央财政资金 ???万和区政府补助 ??万已落实。 银行贷款已基本落实。 第三章 医疗服务需求分析 XX 市疾病状况 疾病状况 20205 年 ,全市居民城区患病主要是呼吸系统和消化系统疾病。 慢性病 主要是慢性支气管炎、高血压病和椎间盘疾病。 农村患病主要为流行性感冒、胃肠炎、中毒。 慢性病主要是慢性支气管、高血压、类风湿性关节炎和其它运动系疾病。 传染性病前二位是结核病、病毒性肝炎。 城区住院疾病顺序是消化系统疾病、呼吸系统疾病、循环系统疾病、损伤和泌尿生殖系统疾病、肿瘤疾病。 另外病毒性肝炎、结核病、肠道传染病、心血管疾病、恶性肿瘤等也是威胁居民健康的重要原因。 婴儿死亡重要原因为肺炎、窒息、早产。 孕产妇死亡重要原因前三位是产后大出血、产褥感染、孕高症。 患病率 20205 年 XX 市城乡居民患病率为 %(城区 )、 %(农村 )。 XX 市传染病总发病率平均为 ,而同年全国为 ,高于全国平均水平。 XX 市传染病发病死亡率 /10 万 ,同年全国为 万 ,高于全国平均水平。 医疗服务需求分析 医疗资源状况 卫生机构 XX 市位于三省结合部 ,区域性的二级中心城市 ,全市拥有人口 501 万人。 截止 20205 年 ,XX 市已有各类卫生机构 412 个 (含市、县 (区 )、乡镇 ),医院总床位数达到 10348 张 ,每万人拥有 20 张床位 ,县级医院床位约 12 张。 20205 年 ,中心城区主要的三家医院中 ,XX 市第一人民医院拥有床位 700 张 ,年门诊人次 33万 ,住院人次 万人次 ,年收入达到 亿元。 XX 市第二人民医院拥有床位1000张 ,年门诊人次 36万 ,住院 ,年收入。 XX区人民医院拥有床位 2020 张 ,年门诊人次 万人次、住院 万人次 ,年收入 2861 万元。 经费来源 XX市 XX区人民医院是政府举办的非 营利性医院 ,经费来源为区政府财政差额补贴和医院业务收入 ,20205 年医院收入为 2861 万元 ,其中财政拨款 万元。 医院医疗量及预测、病床利用率及预测 XX 市 XX 区人民医院为一所二级乙等综合医院 ,项目建成后 ,医院医疗条件将有较大的提高 ,以满足 XX 市人民、日益增长的旅游客人及周边邻近市、县广大人民群众对优质医疗服务的需求。 (1)门诊量 XX 市 XX 区人民医院 2020 年门诊总量 34717 人次 (不含分院院外门诊 ),日门诊量 127 人次 (20202 年至 2020 年平均增长 率 ?%)。 20205 门诊量达42634,门诊增长率 %。 随着院外分设机构的逐步取缔 ,预计 2020 年医院本部门诊总量 48230 人次 ,日门诊量 177 人次 ,年增长率 %。 预测 2020 年医院门诊总量将达到 108000 人次 ,日门诊量 300 人次 ,年均增长率 10 %。 (2)住院医疗量 XX 市 XX 区人民医院 2020 年院本部住院医疗 3501 人次 ,2020 年至 2020年平均增长率 %。 预计 20209 年住院医疗 3563 人次 ,年增长率 %。 本项目建成后 ,开设医 疗科目齐全 ,可为患者提供方便的医疗条件 ,满足全市患者的医疗服务需求 ,转诊转院率将明显下降。 预测医院 2020 年住院医疗量将达到 5853 人次 ,平均增长 10 %。 (3)病床利用率 XX 市 XX 区人民医院目前编制病床 200 张 ,实际开放病床 177 张。 2020年平均住院治疗天数为 天 ,病床利用率 %,超过病床合理利用率。 2020 年到 20205 年 ,年均病床利用率逐年增长。 预计 2020 年平均住院治疗天数为 天 ,病床利用率将达到 70%,超过医院病床资源量 ,给住院医疗带来 很大困难。 项目建成后 ,计划病床达到 217 张。 预测 2020年平均住院天数为 10天 ,病床利用率 85 %,处于合理利用率的水平。 第四章 项目选址及建设条件 项目选址原则 项目选址按照安全合理、因地制宜、有利工作、方便群众的原则在原址基础上重建的原则进行。 ” 项目地址的确定 按照 XX市城市规划控制性详规 ,项目选址在 XX区人民医院原门诊大楼地址基础上建设。 经 XX 市规划和建设局规建函 [2020]300 号文批准建设。 场址交通便利 ,利于病员就诊 ,场址环境现状、周边区域的城市功能分区等条件符合国家《综合医院建设标准》选址条件。 建设条件 自然条件 (1)地理位置 XX 区位于某盆南缘 ,XX 市中部 ,。 区内南北长 53km,东西宽 51km。 幅员面积。 (2)工程地质条件 该场地地貌单元属于河谷阶地 ,地形平坦开阔。 场地上覆盖人工填土 ,其下由河流冲洪积土、砂卵石及泥岩组成。 在勘探深度范围内 ,地层分布比较单一 ,主要为第四第全新统粉质粘土 ,河流冲积层 (aLQ4)。 上层为粉质粘土 (含耕植土 ),厚为 ~。 下为卵石层 ,由卵石组成 ,局部夹少量砂土及漂石 ,中密状态 ,厚度一般为 ~。 该区域地质构造稳定 ,无不良工程地质现象 ,适宜建筑。 (3)气象 场地属亚热带湿润季风气候区 ,年均气温 ℃ ,年降雨量 1164mm,年平均日照时数 小时。 年平均无霜期 344 天。 常年主。