县委书记在全县务虚工作会上的讲话

县委书记在全县务虚工作会上的讲话内容摘要：

明家底数，建立硒档案，描绘分布图，为富硒产业发展提供科学依据。 二要浓厚一个氛围。 就是在加密调查的基础上，通过报纸、网络、广播、微博、微信等媒体，采取论坛、峰会、座谈、推介等多种方式，宣传推介我县的富硒特色、富硒资源、富硒优势，做到 “ 广泛宣传、广为流传、广而颂传 ” ，为我县富硒产业发展大举声势、大振士气、大造氛围。 三是建好一大载体。 就是围绕 “ 生态优先、三产融合 ” 的要求，按照 4A 景区的标准，加快编制完善富硒产业规划，建设农业种养、农产品加工、商贸物流、综合服务等四大功能区，建成路网、水电、通讯、标识等一批基础设施，建设推动农业增效、农村增色、农民增收的富硒产业园。 同时，全力抓好河道疏浚、灌区改造、圩堤加固、中低产田改造等项目，进一步提高农业综合生产能力，实现我县农业发展 “ 大汛无忧、大旱无患 ”。 四是扶持一批企业。 一方面，要采取更有吸引力的政策措施，敢于拿自己的优势资源，以优引优，以优引强，引进一批知名企业入园兴办、联办、创办加工 企业；另一方面，对本土农业产业化龙头企业，要集中资源，整合要素，强化扶持，培育一批有规模、有影响的行业龙头，带动富硒产业发展，提升富硒产业效益。 五是创建一项品牌。 品牌是市场的通行证、质量的保证书。 对我县农产品，如畜牧水产、花卉瓜果、油茶中药等，依托军山湖的品牌地位，依托富硒资源的优势，按照 “ 统一包装、统一检测、统一标准、统一品牌、统一宣传 ” 的要求，进行梳理、包装、提升，统一使用 “ 军山湖富硒 ” 品牌，积极申报中国驰名商标，探索做响富硒品牌的对策，扩大 **富硒品牌在全省乃至全国的影响力，使其 “ 物以 ‘ 硒 ’为贵 ” 、 “‘ 硒 ’ 望无限 ” ，增加农产品的附加值。 第三，商业上要做好繁荣文章。 围绕现代服务业发展提速、比重提高、结构提升，重点抓好 “ 四大产业 ” ： 一是主打文化旅游。 树立 “ 抓旅游就是抓事业、抓旅游就是抓产业、抓旅游就是抓就业 ” 的理念，挖掘我县的山水资源、文化内涵，从吃、住、行、游、购、娱六大要素入手，推进文化旅游产业与农业农村、工业产业、生态文明融合发展。 依托 32 万亩的军山湖，以品蟹、游湖、养生、休闲为卖点，以亲水、戏水、玩水为亮点，开发水资源，建设水景观，做足水文章，强化水保护，建设绿色生态旅游区；依托现有的文化遗存，整理毛笔、元代酒窖遗址、古战场、古建筑等文化资源，整理中共 **特别支部、五七干校等红色文化元素，以 **、**、 **重点，建设特 色工艺文化旅游区；依托金山寺等宗教资源，以民俗宗教为看点，突出健康养老、医疗养生，建设宗教文化旅游区；依托 **湖森林公园，注重 “ 一动一静、一水一岸、一花一木 ” 的整体开发，构建 “ 春有花、夏有荫、秋有果、冬有景 ” 的旅游格局，建设城郊休闲旅游区。 二是主抓商贸物流。 科学编制商贸物流业发展规划，优化商业网点布局，统筹发展现代物流、连锁经营、大型超市等服务业态，大力发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通组织形式，改造提升各类专业商品市场，加大力发展商务楼宇、城市综合体等楼宇经济，瞄准金融、物流、科技、信息 咨询等生产性需求的关键环节，提升商务服务功能，推进现代商贸业发展。 三是主推健康养老。 健康养老 ,不仅是民生工程 ,也是蕴藏商机的朝阳产业。 发展健康养老产业，要遵循 “ 政府引导、市场主导、因势利导 ” 的原则，充分发挥 **生态、环境、气候等优势，准确把握国家和省市对健康养老产业的政策，认真编制健康养老产业发展规划，加快制定相关支持措施，通过市场化的方式，吸引更多的社会力量，把健康养老产业作为第三产业发展的重点加以培植，全力推动我县健康养老产业跨越发展。 四是主攻电商发展。 加快实施 “ 互联网 +” 行动计划， 在全面提升 4 大电商基地发展水平的基础上，高标准建设电子商务产业园，进一步加强 “ 电子商务 +农特产品 ” 、 “ 电子商务 +工业企业 ” 等新型经营主体的培育，更加注重同阿里巴巴等行业龙头企业和领军企业的合作，把城市、农村、社区和工业、商业、农业等各条各块、各行各业、各层各面的积极性调动起来，推广普及电子商务应用，促进线上线下融合，形成电商产业链条，全面掀起电子商务的新热潮。 （二）坚定不移地 “ 美城乡、美生态 ”。 合理的空间布局是我们发展的基础和载体。 从 **情况来看，今后就是要以县城为龙头，以美丽乡村为支撑，以绿色生 态为保障，打造 “ 设施完善、功能齐全、环境优良、和谐宜居 ” 的城乡新貌。 第一，要把 “ 做美城区 ” 作为发展的核心来建设。 按照 “ 品位提升、形象提优、功能提质 ” 的要求，逐步完善城区规划、加快城区建设、强化城区管理，做到 “ 三进三高 ” ： 一是把握先进理念，做到高起点规划。 始终把规划作为城市发展的基本法，突出规划的系统性。 按照 “ 规划先导、适度超前，分步实施、循序渐进 ” 的原则，注重优化功能和做美环境有机统一，全面彰显滨水城市内涵，着力构建以城市发展战略为导向，以城市总体规划为核心，以专业专项规划为纽带，以控制 性详规为基础，与土地利用规划相衔接的覆盖全县的城乡规划体系，进一步完善核心地段的规划设计，提升城市建设品位与特色形象。 特别是要编制好近年来我们已经启动的防涝、供电等 14 项专项规划。 突出规划的精品性。 从总体规划到控详规划，从专项规划到城市设计，都要通过公开招标、方案竞赛、方案征集等形式，吸引一流的规划力量参与规划编制，体现超前理念和精品意识，使每项规划都能尽善尽美、精致精细。 突出规划的严肃性。 高度重视规划审批和管理工作，严格规划审批制度，切实维护规划的法定性、科学性和严肃性，坚决查处未经审批或未按审批内容的建 设行为，真正做到 “ 一张蓝图管到底、一张蓝图建到底 ”。 二是明确推进方向，做到高标准建设。 按照 “ 拉开框架，优化布局，组团开发，整体推进 ” 的思路，集中优势力量，集成政策资源，深入推进城区开发建设，加快形成 “ 一轴三区 ” 的城市发展新格局：一轴，就是以 “ 迎宾大道 中山大道 滨湖大道 ” 为主轴，统一建筑风格，完善景观设计，强化街面管理，做强夜市特色，推进绿化、美化、亮化、净化工程，集中精力打造 “ 畅通有序的文明路、休闲锻炼的景观路、业态繁荣的特色路、现代时尚的示范路 ”。 三区，即以 “ 湖 ”为媒扩新区。 就是依托 **湖一湖清水，揽湖入城、以湖兴产、沿湖而建，加快 **新区、湖东 片区的扩容建设，坚持 “ 先地下后地上、先包装后出让、先配套后建设 ” ，以 **路网、 **湖森林公园、滨湖大道饮食特色一条街为重点，加大开发力度，加快建设学校、医院、停车场、农贸市场等基础设施，吸引金融机构、星级酒店、商业综合体、精品小区、特色饮食等入驻，不断浓厚人气、商气，有序地形成 “ 揽湖入城、一湖两岸 ” 的城市发展格局。 以 “ 质 ” 为要改老区。 就是围绕设施提质、生活优质、更有品质，以群众呼声为着力点、以关爱民生为切入点，适时启动后港洲的整治改造，把老城区特别是棚户区、低洼区的人口转移出来、功能完善起来、管网提升上来、 设施改造好来，适时建设一批服务群众、方便百姓的配套设施，绿化亮化背街小巷、休闲场所，在办公条件可以充分利用情况下，逐步把老城区主干道沿线的机关事业单位搬离，适时启动人民广场地下项目建设，改变 “ 路难走、味难闻、车难行 ” 和 “ 人无处可去、车无处停、水无处流 ” 等落后现状，不断提升市民的生活品质和居住水平。 今后五年，要加快完成 万平方米的棚户区改造任务，特别是今年要尽快启动、完成 万平方米的改造任务。 以 “ 度 ” 为尺建片区。 就是提升热度、开发适度、凸显法度，按照 “ 宁留空白、不留遗憾 ” 的原则，适度适量开发高铁 片区、有序有节建设高铁片区。 一方面，必须坚持 “ 地下工程先上马、管网建设先下地 ” ，以前瞻性的眼光把基础做扎实；另一方面，突出以高铁站台为圆心、辐射周边，启动三阳到 **公路改建项目，打通南北对接的大动脉，打造立体循环的大交通，把高铁片区的交通优势彰显出来、区位优化起来，为今后城区的扩大、框架的拓展奠定基础，为 **今后发展留好余地、留下空间、留足后劲。 三是落实跟进措施，做到高水平管理。 抓好城市管理，不仅关乎城市发展、关乎县城形象，更关乎民生福祉。 今后，要围绕 “ 管理长效化、运行有序化、小区物业化、门前三包 化 ” 等 “ 八化 ” 要求，解决城市管理顽疾。 机制要大创新。 要坚决扭转 “ 重建设轻管理、先建设后管理、只建设不管理 ” 的观念，不断完善和健全城市长效管理机制，积极探索城市管理新方法，实行网格化、扁平化、精细化管理，使城市管理和城市建设相同步、管理水平和技术水平相适应。 力量要大联合。 要围绕 “ 大城管格局、大联合布局 ” ，以洁化、绿化、亮化、有序化为目标，整合城管、公安、交警、市场监督、物业中心等部门职能，强化社区居委会的属地管理责任和主体作用，破解清洁难、保洁难等问题，加大城管综合执法力度，做到权限下放、力量下沉、重心下移， 实现城市管理上水平，人民群众得实惠。 方法要大优化。 要整合各方资源，加快建立数字化城市管理体系，重点对违法建设、交通秩序、环境卫生等实行网格化管理、数字化管理，不留管理真空，不留卫生死角，做到管理到边、监管到点、责任到人，不断提高城市的环境质量、宜居指数和文明程度。 文明要大提升。 要重视文化的培育、文风的塑造和文。