06年形势政策资料汇总(编辑修改稿)

06年形势政策资料汇总(编辑修改稿)内容摘要：

切实提高耕地质量；加强农田水利和生态建设，提高农业抗御自然灾害的能力；加快农业科技创新，提高农业科技含量；加强农村基础设施建设，改善农业发展环境；继续推进农业和农村经济结构调整， 提高农业竞争力；改革和完善农村投融资体制，健全农业投入机制；提高农村劳动者素质，促进农民和农村社会全面发展；加强和改善党对农村工作的领导。 巴以领导人４年来首次会晤，双方正式达成停火协议（中东的和平问题是时事的重点，也可以结合和平与发展的问题） 应埃及总统穆巴拉克的邀请，以色列、巴勒斯坦、埃及、约旦四方领导人 2 月８日在埃及红海旅游胜地沙姆沙伊赫举行了巴以问题峰会，就推动巴以实现停火、缓和地区局势进行了讨论。 这是巴以领导人４年来的首次会晤。 巴勒斯坦和以色列领导人 2 月８日正式宣布，双方已就停止长达４ 年多的暴力冲突达成一致，国际社会纷纷对此表示欢迎。 朝鲜宣布无限期中止参加六方会谈（六方会谈的终止对中国外交来说不是件好事，考的可能性不大） 朝鲜外务省 2 月 10 日发表声明，宣布无限期中止参加朝核问题六方会谈。 声明说，美国总统布什连任后所作的就职演说和国情咨文以及美国国务卿在国会听证会上的讲话表明，美国政府将采取不与朝鲜“共存”的政策。 在过去布什执政的４年中，朝鲜已经表现出了最大限度的容忍和耐心，朝鲜不会也不需要再这样忍受４年。 美国想颠覆朝鲜政治制度的企图迫使朝鲜决心“采取措施加强核武器库 ”，以“保卫朝鲜人民自己选择的意识形态、制度、自由和民主”。 声明还说，朝鲜“已经制造了用于自卫的核武器”，以应对美国的敌对政策。 中国最大的管理资料下载中心 (收集 \整理 . 部分版权归原作者所有 ) 第 11 页 共 24 页 伊拉克大选什叶派政党联盟胜出（伊拉克问题是热点关系到美国的外交政策，值得注意） 中国最大的管理资料库下载 伊拉克选举委员会当地时间 2 月 13 日正式宣布大选结果，什叶派宗教领袖西斯塔尼支持的政党联盟“伊拉克团结联盟”赢得了约 48％的选票，居各参选党派或政治联盟之首。 伊拉克共有约 846 万选民参加了投票，投票率约 59％。 但是，逊尼派阿拉伯人聚 率仅约 29％。 贝鲁特发生爆炸事件，黎巴嫩前总理遇难（涉及反恐问题） 黎巴嫩首都贝鲁特 2 月 14日发生针对前总理哈里里的爆炸事件，哈里里在爆炸中遇难。 国际社会纷纷对这起事件进行了谴责。 辽宁省阜新矿业集团孙家湾煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故（安全生产问题值得关注，可以结合以人为本的精神） ２月 14 日 15 时左右，辽宁省阜新矿业集团公司孙家湾煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故。 截至发稿时，事故已发现 213 名矿工死亡。 党中央、国务院高度重视，胡锦涛、温家宝、黄菊等中央领导同志作出重要批示，要求 辽宁省和有关部门立即采取一切措施，全力抢救井下被困人员，千方百计救治受伤人员，尽量减少人员伤亡，并严防事故再次发生。 温 家宝在国务院廉政会议上谈今年反腐倡廉八大重点（反腐倡廉是今年中央的一项重要工作，涉及到党的执政能力问题） 国务院第三次廉政工作会议２月 16 日在北京召开。 温家宝强调，今年重点抓好八个方面的改革和制度建设：一是改革和完善政府决策机制。 二是深化行政审批制度改革。 三是加快财政管理体制改革。 四是健全政府投资监管制度。 五是强化对国有资产的监管。 六是严格规范和管理土地市场。 七是推进行政执法责 任制。 八是大力推进政务公开。 中国最大的管理资料下载中心 (收集 \整理 . 部分版权归原作者所有 ) 第 12 页 共 24 页 《京都议定书》正式生效（环境问题关系到全球的可持续发展，关系到科学的发展观） 旨在遏制全球气候变暖的《京都议定书》 2 月 16日正式生效，这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。 《京都议定书》的目标是在 2020 年至 2020 年间，将发达国家的二氧化碳等６种温室气体排放量在 1990 年的基础上平均减少５．２％。 该议定书已经得到占 1990年全球温室气体排放量 55％以上的 141 个国家和地区的批准，批准国家的人口数量占全世界总人口的 80％。 胡锦涛强调扎扎实实做好工作大力促 进社会和谐团结（这个将会是 06 年特别重要的一个考点） 中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班 2 月 19 日上午在中央党校开班。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在开班式上作了重要讲话。 他指出，构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。 要在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社 会主义和谐社会的各项工作。 中国坚决反对美日发表涉及台湾问题的共同声明 外交部发言人孔泉 2 月 20 日答记者问时说，中国政府和人民坚决反对美日将涉及中国国家主权、领土完整和国家安全的台湾问题列入其 2 月 19 日发表的共同声明中。 2 月 19 日，美日安全磋商委员会会议在华盛顿举行，并发表共同声明，将鼓励通过对话和平解决台湾海峡相关的问题以及鼓励中国增加军事透明度列入美日在亚太地区的共同战略目标。 国务院研究部署加强煤矿安全生产工作 2 月 23 日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步 加强煤矿安全生产工作。 为查明 2 月 14 日辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿特大瓦斯爆炸事故原因，追究责任，严肃纪律，国务院决定， 中国最大的管理资料下载中心 (收集 \整理 . 部分版权归原作者所有 ) 第 13 页 共 24 页 辽宁省主管工业和安全生产工作的副省长刘国强停职检查，责成辽宁省政府对阜新矿业集团公司和孙家湾煤矿负责人采取组织措施，待事故原因和责任查明后再作进一步处理。 国务院决定，把国家安全生产监督管理局升格为国家安全生产监督管理总局，同时专设由总局管理的国家煤矿安全监察局，提高监察的权威性，强化煤矿安全监察执法。 国务院出台鼓励非公有制经济发展的意见 2 月 24 日，新华社受权全文播发了《国务院 关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。 该《意见》针对非公有制经济发展中的突出问题，提出了放宽市场准入，公平待遇；改善金融服务，加大财税支持；发展社会中介服务，完善社会服务体系；维护非公有制企业和职工的合法权益；引导企业提高自身素质；改进政府监管；加强对发展非公有制经济的指导和政策协调等七个方面的政策措施。 对外贸易壁垒调查规则 ３月１日起实施 新制定的《对外贸易壁垒调查规则》于 3 月 1 日起实施，以代替实施了两年多的《对外贸易壁垒调查暂行规则》。 《调查规则》基本保持了《暂 行规则》的结构和体例，对规则的名称、立法目的、调查机构名称和贸易壁垒的定义等部分概念模糊或用语不规范的条文进行了修改。 “两会”在京开幕 全国政协十届三次会议于 3 月 3 日下午在人民大会堂开幕。 开幕会审议通过了政协十届三次会议议程；听取政协全国委员会常务委员会工作报告；听取政协全国委员会常务委员会关于政协十届二次会议以来提案工作情况的报告。 十届全国人大三次会议 3 月５日上午在人民大会堂开幕。 国务院总理温家宝向大会作《政府工作报告》。 他指出， 2020 年政府工作基本思路是，以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，加强和改善宏观调 中国最大的管理资料下载中心 (收集 \整理 . 部分版权归原作者所有 ) 第 14 页 共 24 页 控，以改革开放为动力推进各项工作，构建社会主义和谐社会，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。 胡锦涛提出新形势下发展两岸关系四点意见 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛３月４日下午看望了参加全国政协十届三次会议民革、台盟、台联委员，并参加联组会，听取委员们的意见和建议。 胡锦涛在听取了大家的发言后就新形势下发展两岸关系提出四点意见：第一，坚持一个中国原则 决不动摇；第二，争取和平统一的努力决不放弃；第三，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变；第四，反对“台独”分裂活动决不妥协。 中国最大的管理资料库下载 社会主义和谐社会的基本特征 胡锦涛同志 2 月 19日在中共中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上讲话指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。 民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积 极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚 民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。 这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要 在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。 董建华当选全国政协副主席 3 月 12 日，中华人民共和国国务院发布第 433 号国务院令，依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关规定，批准中华人。