白山市安全生产监督管理局20xx年6月

白山市安全生产监督管理局20xx年6月内容摘要：

时 分至 月 日 时 分 第 一 次询问 询问地点 : 市安全生产监督管理局 室 被询问人姓名 : 性别 : 年龄 : 岁身份证号 : 工作单位 : 公司 职务 :安全部主任 住址 : 市 区 路 电话: 询问人 : 单位及职务 : 市安全生产监察支队支队长 记录人 : 单位及职务 : 市安全生产监察支队科员 在场人 :无。 共 3页 第 1页 — 凡进行 2次以上询问的，第 2次以后的询问都应当注明“第 X次询问”。 、记录人、在场人 — （ 1）询问被询问人时，执法人员不得少于 2人，必须持有执法证件，其中一人作询问人，另一人作记录人。 （ 2）如案件调查需要其他人在场的，应当填写在场人的姓名、性别、年龄、身份证、工作单位、职务、电话等信息。 — 询问前，应当向被询问人表明执法身份，告知其要求询问人回避的权利。 四、几种常见执法文书的制作和使用 我们是 市 安全生产监督管理局的执法人员 、 ， 证件号码为 、 ， 这是我们的证件 (出示证件 )。 我们依法就 你单位 安全培训违法 的有关问题向您了解情况，有如实回答问题的义务，也有陈述、申辩和申请回避的权利。 您听清楚了吗 ? 询问记录： 答：我听清楚了。 问：你是否要求调查人员回避 ? 答：不要求。 问：你在该单位担任什么职务 ? 答：是安全部主任。 共 3页 第 2页 — 一是被询问人的基本情况；二是与案件有关的不忠实 三是被询问人对自己行为的陈述申辩。 —— （ 1） 询问采取一问一答的方式。 被询问人“问”起头，被询问人“答”或“姓名”起头。 （ 2）被询问人拒绝回答，应记录“拒绝回答”或“沉默”。 （ 3） 询问结束后，被询问人应审阅笔录，发现有误可要求修改笔录。 在每个修改处，由被询问人盖指纹。 四、几种常见执法文书的制作和使用 问：年月日我们已下达关于企业职工安全培训等问题的责令限期整改指令书，你见到了吗 ? 答：见到了。 问：你们是否制定了职工培训计划，建立健全了从业人员的安全培训档案。 答： 我们还没有制定职工的培训计划，也未建立健全从业人员的安全培训档案。 问：还有什么补充的吗。 答：没有了。 以上笔录已阅，情况记录属实。 (手写 ) 吴 (手写 ) 年月日 (手写 ) （以下空白） 询问人 (签名 )： 王 记录人 (签名 )： 被询问人（签名）： 吴 年 月 日 共 3页 第 3页 （ 4）在笔录末尾紧接正文最后一行顶格处，由被询问人写明“以上笔录已阅”、“情况记录属实”等，并签名和注明日期。 （ 5） 在笔录末尾空白部分，由询问人注明“以下空白”。 —— （ 1） 被询问人应当逐页签名、盖章，注明日期。 （ 2） 询问人、记录人和在场人应当逐页签名，注明页码。 （ 3） 被询问人拒绝签字、盖章，应当注明情况，并由两名执法人员签名。 四、几种常见执法文书的制作和使用 整改复查意见书 强制措施决定书 文书用途： 行政执法机关对检查中发现生产经营单位或个人的安全生产违法行为 、 事故隐患责令限期整改的指令性法律文书。 四、几种常见执法文书的制作和使用 安全生产行政执法文书 责令限期整改指令书 （ ） 安监管责改 „ 2020‟ 6号 有限公司 ： 经查，你单位存在下列问题： 和操作规程； 账； ，未制定本单位安全生产培训计划； 、乙炔瓶混放；。 — 当事人违法行为、时间、地 点。 与现场检查记录相对应。 — 限期改正或者达到要求。 — 合法、合理。 — 因不可抗力无法在规定限期内完成的，应当在进行整改或者治理的同时，于限期届满前 10日内提出书面延期申请，安全监管监察部门应当在收到申请之日起 5日内书面答复是否准予延期。 41 四、几种常见执法文书的制作和使用 现责令你单位对上述第 4 项问题立即整改 ； 对第 年 月 日前整改完毕。 逾期不整改的，依法给予行政处罚 ； 由此造成事故的，依法追究有关人员的责任。 如果不服本决定，可以依法在 60日内向 人民政府或者 申请行政复议，或者在三个月内依法向 人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。 安全生产监管执法人员（签名） ： 证号 ： 证号 ： 被检查单位负责人（签名） ： 安全生产监督管理部门（公章） 年 月 日 本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。 共 2页第 1页 注意事项： 1. 哪种情况下使用 《 责令限期整改指令书 》。 哪种情况下使用 《 行政处罚决定书 》。 ⑴ 实体法没有涉及责令限期改正的罚则时，直接发出 《 责令限期整改指令书 》。 《 行政处罚法 》 第二十三条和 《 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 》 第二十条第一款都明确规定，行政机关对检查过程中发现的重大事故隐患，应当下达整改指令书。 此时的责令限期整改应视为行政机关的具体行政行为。 逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的，行政执法机关再依法给予行政处罚。 （ 15号令第十六条第二款） ⑵ 实体法中有禁止性或义务性条款，在罚则中又有对应的涉及责令限期改正的罚则条款时，应使用 《 行政处罚决定书 》。 （参见 《 安全生产法 》 第八十条、八十一条、八十二条，15号令第四十二条、四十五条等） 2. 新文书只针对检查过程中发现事故隐患需要限期改正的，如现场立即整改的，使用 《 现场处理措施决定书 》。 四、几种常见执法文书的制作和使用 44 文书用途： 针对已经下达的责令限期整改指令书 、现场处理措施决定书、强制 措施决定书、行政处罚决定书等文书，再次对当事人进行复查，对复查情况进行记录的文书。 生 产工 艺 技 术装 备 原材料 防 护措 施 四、几种常见执法文书的制作和使用 安全生产行政执法文书 整改复查意见书 （） 安监管复查字„ 2020‟第 号 有限公司： 本机关于 年 月 日 作出了 责令改正 的决定 [( )安监管责改 „ 2020‟号 ]， 经对你单位整改情况进行复查，提出如下意见： 经复查，你单位在整改期间按照规定对不合格项目进行了整改， 复查当时 整改完毕。 经复查，你单位对上述责令限期整改指令书中的 5项问题，已于 复查当时 整改完毕，但仍存在以下问题： 未建立从业人员安全培训档案，未制定本单位安全生产培训计划。 被复查单位负责人（签名）： 安全生产监管执法人员（签名） 证号： 证号： 安全生产监督管理部门（公章） 年 月 日 本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被复查单位。 — （ 1）问题整改完成的表述应以法律、法规、规章或标准作为依据，表述文字应紧扣相关法律、法规和规章的具体描述。 复查意见应与 《 责令限期改正指令书 》 、 《强制措施决定书 》 、 《 现场处理措施决定书 》 和 《 行政处罚决定书 》 所涉及的问题对应。 （ 2）复查意见表述应描述为整改后的状态。 整改完成的，应同时注明“整改完毕”。 没有整改完成的，应注明情况。 复查发现新问题的，则应重新填写《现场检查记录》作另一案件查处。 应详细列出。 （ 3）除针对 《 现场处理措施决定书 》 和《 行政处罚决定书 》 的复查意见外，其余文书的复查意见中不能出现“同意恢复生产经营活动”字样。 （ 4）复查意见仅限于复查当日的现场状况。 — 生产经营单位提出复查申请或者限期届满的，安全监管监察部门应当自申请或者限期届满之日起 10日内进行复查。 四、几种常见执法文书的制作和使用 文书用途：在作出行政处罚决定前 ， 根据安监部门拟做出的 行政 处罚 ， 下达的行政处罚告知书 ， 送达当事人 ， 告知当事人作出行政处罚决定的事实 、 理由及依据 ， 并告知当事人依法享有的权利。 有权进行陈述、申辩，或三日内要求组织听证。 四、几种常见执法文书的制作和使用 安全生产行政执法文书 行政处罚告知书 ( )安监管罚告 „ ‟ 号 有限公司 ： 经查，你 (单位 )有 未制定 年职工安全培训计划，未建立健全从业人员安全培训档案 的行为。 以上行为违反了 《 生产经营单位安全培训规定 》 第二十三条、二十四条的规定，依据 《 生产经营单位安全培训规定 》 第二十九条第一项、第二项，拟对你 (单位 )作出 罚款人民币贰万元整 的 行政处罚。 —— 违法行为应与现场检查记录、责令限期整改指令书、强制措施决定书等文书的内容相吻合。 —— 违法行为触犯的具体法律、法规、规章的条款，应当具体到“条、款、项、目”，一般为禁止性规定或者义务性条款。 —— 处罚所依据的具体法律、法规、规章的处罚条款。 没有具体处罚条款规定的，不得处罚。 —— 拟对当事人作出某项处罚或并处某项处罚的内容，要求符合法定权限，裁量适当，罚款数额应采用大写。 四、几种常见执法文书的制作和使用 如对上述处罚有异议，根据 《 中华人民共和国行政处罚法 》 第三十一条和第三十二条的规定，你 (单位 )有权向 市安全生产监督管理部门进行陈述和申辩。 安全生产监督管理部门地址： 联系人： 联系电话： 邮政编码： 安全生产监督管理部门 (公章 ) 年 月 日 本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交拟处罚当事人。 1. 简易程序是否需要告知。 简易程序需要告知当事人，但不需要填写 《 行政处罚告知书 》。 ⑴《 行政处罚法 》 第三十一条规定：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 ”因此，简易程序和一般程序同样需要告知行政相对人。 ⑵ 简易程序的性质决定了行政机关无法在送达 《 行政处罚告知书 》 3日后，再送达 《 行政处罚（当场）决定书 》 ，因此可以采用口头告知的方式，并使用《 当事人陈述申辩笔录 》 将此告知情况记录下来，并由行政相对人签名、盖指纹。 2. 下达 《 行政处罚告知书 》 时， 符合听证条件的，应同时下达 《 听证告知书》。 四、几种常见执法文书的制作和使用 陈 述 申 辩 要求组织听证 文书用途： 当事人陈述申辩笔录，是当事人收到行政处罚告知书后三日内，根据当事人申请，听取当事人陈述申辩情况的记录性文书。 四、几种常见执法文书的制作和使用 安全生产行政执法文书 当事人陈述申辩笔录。