物业管理实务及范例精解下

物业管理实务及范例精解下内容摘要：

门卫保安业务的主要任务是：依照国家法律、政策和客户单位的有关规章、制度，对出入大 门的人员、车辆、物资进行严格的检查、验证和登记，防止物资丢失，防止失密、窃密，防 止不法人员混入内部，防止私自将危险物品带入内部，以维护客 户单位内部秩序，保证其人 、财、物的安全。 其具体任务有以下几项： (一 )对出入客户单位人员的身份、证件和所携带物品进行检查、登记，防止物资流失，控制 外部无关人员进入工作区 雇用保安人员担任门卫，一般都是规模较大、进出人员较多、情况较为复杂的单位，执行门 卫任务的保安人员，通过对出入人员的身份、证件及携带物品的检查、登记，从人员上把好 “进出关”，既可以有效地防止拿摸盗窃、物资外流等现象发生，又能有效地控制无关人员 19 随便进入工作区、生产区，以保证工作、生产的秩序不受外来干扰和影响。 同时，通过对入 出人员的身份、证件及所携带物品的检查，还可以及时发现伪造、窃取证件，防止失、窃密 现象的发生。 此外，还能及时配合公安机关的侦察部门和内部保卫组织追查发生在内部的各 类案件、事件。 (二 )对进出车辆、物资进行检查，确保客户单位人、财、物的安全 对进出客户单位的车辆、物资进行认真地检查、核对，其目的主要有两个：一是防止将那些 未经客户单位允许的易燃、易爆等危险物品运进单位内部，以确保单位内部设施、人员的安 全；二是防止拿摸、盗窃及其它物资流失现象的发生。 近些年，一些单位的少数职工，由于 受各种不正之 风的影响，做企业主人的思想越来越淡薄，而贪占、拿摸，以至盗窃国家、集 体物资的现象时有发生；外单位前来提货的人员，有的也乘内部单位工作制度不严、有关人 员责任心不强、各种漏洞较多之机而拿摸、盗窃各种物资或商品，并将其混在出库物品中蒙 混过关；还有的内外勾结，进行盗窃犯罪活动。 这种种挖国家、集体墙角，损公肥私的现象 若不坚决予以制止，必将影响生产的发展和社会主义现代化建设的顺利进行。 因此，对进出 单位的人员、车辆、物资等进行认真的检查是完全必要的。 实践证明，这是发现问题，杜绝 各种拿摸、盗窃以及其 它物资流失现象的有效办法。 执行门卫工作的保安人员，要注意观察 出厂人员携带的包裹、物品，对可疑的包裹、物品进行检查；对各种进出车辆装载的物品进 行核对，特别是指货车辆出库 (厂 )时，对其所装载的物品与提货清单进行详细核对，注意发 现裹携、夹带和多付给货物等各种问题。 对出入人员、车辆、物品检查时，还应注意防止将 那些未经客户单位允许的危险物品带入或带出客户单位，以避免各种事故和案件的发生，确 保客户单位人、财、物的安全。 (三 )疏通车辆，清理无关人员，维持正常的工作、生产秩序 担负门卫执勤的保安人员， 要做好进出车辆的疏通工作，使之通畅无阻、有秩序的进出，防 20 止车辆在大门口集聚或者抢进抢出，造成秩序混乱、交通堵塞以及各种事故的发生。 做好车 辆疏通，保证车辆快进快出，这既是执行门卫任务的保安人员的重要职责之一，也是提高客 户单位工作效率、经济效益的需要。 为了保证门卫执勤人员有效地履行职责并创造一个良好 的执勤环境，对那些在门卫执勤场所聚集聊天、下棋娱乐的内部职工，要说服、动员他们离 开门卫执勤场所，回到自己的生产或工作岗位；对于外来办事人员，在问明来意、查验证件 、进行登记之后，要迅速与生产、业 务或党政部门联系，或告知有关人员前来接待；对临近 大门的摊床或临时聚集的人群，要及时说服动员他们离开大门附近，以保证门卫执勤人员有 效地履行职责，维护客户单位的正常工作秩序和生产秩序。 (四 )发现可疑的人、事，及时通报，主动配合公安保卫部门的工作 门卫执勤人员要注意培养自己的观察问题和发现问题的能力，在门卫执勤中，不仅要注意通 过对出入人员和车辆的检查，发现各种拿模、盗窃问题，发现制造事故、进行破坏的迹象， 还要留心观察并及时发现各种可疑人员和现象。 如盗窃分子进行“踩点”，外来人员与内部 人员的不 正常的交往关系，以及职工家属、外来人员无理取闹，或精神病人闹事等迹象，应 及时与保卫部门或公安部门通报联系，并主动配合他们的工作，以便及时妥善地处置。 (五 )协助客户单位堵塞漏洞，健全防范制度，提高安全防范能力 通过保安执勤发现客户单位在安全防范方面的隐患漏洞，一方面要及时建议并通报给客户单 位，协助其采取有效的措施，尽快消除隐患，堵塞漏洞；另一方面要主动帮助客户单位建立 健全安全防范制度，减少不安全因素，提高安全防范能力。 二、守护保安服务的任务 作为保安服务中的守护，是指保安人员根据保安服务合同的 规定，采取各种有效措施，对指 定的人、财物、场所以及其它对象所进行的看护和守卫活动。 它是保安服务的一种主要形式。 守护的主要对象是人、财物及场所。 其主要任务是采取各种有效的措施，防范和制止违法 犯罪分子的各种破坏活动，预防治安灾害事故的发生，确保守护对象的安全，维护客户单位 21 内部的正常秩序和安全，其具体任务或职责主要是： (一 )保护人身安全 随着改革开放的深化，社会主义商品经济的发展，在我国城乡，私营经济、中外合资、合作 经营企业和外商独资企业有了迅速发展。 一批企业家、个体专业户崭露头角，他们通过 诚实 的劳动和合法经营，既为社会主义现代化建设做出了积极的贡献，又获得了明显的经济收入 ，先富了起来，这是我国在十一届三中全会路线指引下经济方面发生的重大变化之一。 而随 着我国由长期的“闭关自守”的状态走向开放的局面，一些消极的东西也不可避免地对社会 造成一定的冲击。 如国际恐怖组织活动猖獗，劫机、劫船、爆炸、绑架、暗杀等恐怖事件时 有发生；在改革者、企业家、专业户和职工及其他群众之间，既有理解也有矛盾，当某些矛 盾激化到一定程度，则可能成为犯罪的导火线。 在这种形势下，那些通过诚实劳动和合法经 营先富了起来的企业家、合法经营者，往往会成为违法犯罪分子注意的目标、猎取的对象， 他们的人身和财产安全，随时有受到不法侵害的危险。 根据我国法律规定，公民的人身自由 ，人格尊严，住宅、通信自由，通信秘密和合法财产，均受法律保护，不受非法侵犯。 但鉴 于我国公安机关警力不足，任务繁重，除列为警卫对象的人员之外，尚不能为其他的个人提 供专门的人身安全保护，难以适应社会上不同层次的安全需要。 保安服务业的兴起，则弥补 了这一空白。 保安服务公司提供保护人身安全的服务，主要有两种形式：一是守护，即通过 对守护对 象的住宅、办公场所的守护，而保护其人身安全；二是随身护卫，即负责护卫，外 出活动对象的人身安全。 但就总体而言，守护的职责不仅仅是保护人身安全。 保安服务公司 在提供保护人身安全的服务时，应注意以下几个问题： 第一，我国不提倡私人雇用“保镖”，但又不是绝对不承担保护人身安全的服务，只是服务 的对象是有条件的，即只限于真正的企业家、依法经营的个体工商户，外商开设的独资企业 22 、中外合资或合作企业的负责人或经营者等。 因为这些单位的主要负责人，一是拥有大量的 财产，是犯罪分子进行抢劫、绑票的主要目标；二是这些 人在经营或改革中，可能触犯一部 分人的切身利益，有随时遭受各种形式的报复的可能性；三是在改革正在我国城乡广泛深入 进入的情况下，对改革者、企业家给予相应的保护，在一定意义上就是保护改革开放和社会 主义现代化建设的顺利进行。 第二，对那些搞违法活动牟取暴利的人不能提供保安服务。 保安服务必须坚持一条原则， 就是保护好人，保护合法。 绝不能为那些搞违法活动牟取暴利的人提供保安服务，更不得为 其个人当“保镖”，否则，保安人员就会成为违法犯罪人员的保卫力量，保安服务公司和旧 社会的镖局就别无二样了。 (二 )保护财产安全 守护的主要职责就是保护客户的财产安全。 其工作重点是做好防火、防盗、防破坏等安全防 范工作。 因为： 1 成果毁于一旦，因此，被世界公认为一大公害。 随着改革、开放、搞活方针的贯彻，社会主 义现代化建设的全面展开，很多单位都在不断地采用新工艺、新技术、新设备、新材料，高 层建筑、机动车辆、石油化工产品日趋增多，火水电油的用量越来越大，这就必然带来更多 的火险因素，在这种情况下，一旦疏于管理，发生火灾，不仅会给起火 单位造成直接的严重 的财物损失，也会对整个国家经济建设造成不可估量的损失。 由此可见，要有效地保护客户 的财产安全，必须采取相应措施，做好火灾的预防工作。 2 案件中占的比重最大。 从近几年的情况看，一些盗窃分子之所以能屡屡得手，主要是钻了一 些单位安全防范制度不健全。 各项安全措施不落实，领导、职工思想麻痹，工作责任心不强 ，疏于管理，各方面漏洞较多的空子。 因此，提供保安守护，确保客户的财产安全，必须采 23 取各种有效的防范措 施，健全安全防范制度，全面堵塞防范方面的漏洞，堵死盗窃犯罪活动 的一切空隙。 3 务的客户单位，既有国家机关、团体、企业、事业单位，也有私营企业、承包专业户。 有些 客户还是国家或地区的重点单位或要害部位。 从国内外敌人进行破坏活动的规律来看，他们 总是选择那些物资集中、影响大、地位重要的单位和部位，作为他们的主要破坏目标，妄图 给我们的经济建设、文化建设和国防建设造成致命的打击。 因此，为了有效地预防敌人的破 坏活动，执行 守护任务的保安人员，必须时刻保持高度的警惕，一方面，采取各种有效的安 全防范措施，使敌人没有任何可乘之机；另一方面，还要积极主动与公安机关配合，及时发 现、制止各种敌对分子的各种破坏活动。 另外，还要做好对自然、治安及各种责任事故的预 防工作。 如风暴、水灾、地震及爆炸、中毒等。 要注重调查研究，收集信息。 制定有效的防 范措施，一旦发生灾害或事故，要积极组织抢救，努力减少损失。 (三 )维护客户单位内部正常的秩序 维护客户单位内部正常的秩序，主要指维护生产秩序、工作秩序以及教学科研等方面的秩序。 执行守护 任务的保安人员要通过守护保安服务，为守护范围内的生产、工作、教学科研等 活动的开展创造一个良好的环境和条件，对发生在守护范围内的各种有碍生产、工作、教学 科研活动顺利进行的情况，如在守护范围内发生的吵架、斗殴事件，精神病患者或醉汉闯入 守护目标内闹事等，均应尽快采取办法予以劝阻、制止，防止事态扩大、蔓延。 三、巡逻保安服务的任务 保安巡逻的主要任务是有效地预防巡逻区域内各种事故、事件和案件的发生，依法同各种违 法犯罪活动作斗争，维护正常的工作、生产、生活秩序，确保保护目标的安全。 鉴于客户要 求巡逻 的范围和保护目标不尽相同，保安巡逻的侧重点也有所区别，从实践情况看，其具体 24 任务有以下几方面： (一 )维护巡逻区域内和保护目标周围的正常治安秩序 从实践情况看，客户多是因为本单位或其所辖的地段、场所的治安情况复杂，公共秩序混乱 ，妨碍正常的生产、工作、教学科研以及职工生活秩序才雇请保安人员进行巡逻。 因此，保 安巡逻的主要任务之一，就是维护巡逻区域内和保护目标周围的正常治安秩序，以保证工作 、生产、教学科研及职工生活正常进行。 (二 )预防、发现、制止各种违法犯罪行为 保安巡逻作为一项专门业务活动，为了 保证巡逻区域内的正常秩序和人、财、物的安全，必 须充分利用巡逻对时空控制的有利条件，堵塞各种违法犯罪活动的空隙，提高预防、发现、 制止各种违法犯罪行为的能力，防止各种危害的发生，保证巡逻区域内人、财、物的安全。 (三 )及时发现各种可疑情况，抓获现行违法犯罪分子 执行巡逻任务的保安人员，对一切可能影响到巡逻区域、守护目标安全的可疑迹象，都应纳 入视线，细心观察，提高警惕；对有违法犯罪嫌疑的人员要进行必要的盘查，搞清其身份， 查清原因；个别嫌疑重大，一时难以搞清的，还可以移送保卫部门或公安机关审查处 理；在 巡逻执勤中发现有现行违法犯罪行为的人，应毫不犹豫地将其抓获，送交公安保卫部门处理。 (四 )警戒、保护刑事案件、治安事件和治安灾害事故现场 在保安巡逻的区域内，一旦发生案件或事故，要主动地或积极配合有关方面做好案件或事故 现场的保护工作，要根据现 场保护的规定和要求，划定保护范围，布置警戒，维护秩序，不准无关人员进入现场，更不 得随意触摸、移动现场上的任何物品。 如在现场发现重大嫌疑人或犯罪分子尚未逃脱时，应 及时抓获或进行严密监视，防止其逃跑、行凶、自杀或毁灭证据。 对于凶杀、爆炸、火灾等 现场，在抢救生命财物、扑灭火灾、火险、排除交通障碍等过程中，要特别注意尽量使现场 25 少受破坏。 (五 )检查发现防范方面的漏洞 执行巡逻任务的保安人员，一方面要针对巡逻范围和保护目标的特点，认真负责、切实搞好 安全防范。