广西电网公司县级供电企业创先规范化建设“管理提升三年规划”实施方案

广西电网公司县级供电企业创先规范化建设“管理提升三年规划”实施方案内容摘要：

问题。 （ 2）开展农电“一张网，全覆盖”软课题研究。 第二阶段： 2020年 （ 1）加强与政府的沟 通协调，争取由政府主导推进农电“一张网，全覆盖”工作研究。 第三阶段： 2020年 县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” 18 制定农电“一张网，全覆盖”初步工作方案。 （三）年度实施计划表 序号 举措 实施步骤 工作内容 牵头 部门 实施计划 完成 标志 名称 2020 2020 2020 1 优化农电管理模式 建立农电综合统筹协同管理平台 建立健全“综合统筹、专业延伸、各负其责、合力推进”的农电综合统筹协同管理平台。 农电部 √ √ √ 落实“子公司体制、分公司”农电管控模式 落实地市供电局对 县级供电企业的直接管理责任，对县级子公司实行“子公司体制，分公司管理”。 农电部 √ √ √ 优化县级供电企业管理模式，解决困扰和影响农电发展和管理提升的突出问题 进一步研究制约农电发展和管理提升的突出问题，制定具体的解决措施和政策支持建议，形成广西特色的县级供电企业管理模式方案。 农电部 √ 分阶段、分步骤、有序推进县级供电企业管理模式的调整，有效解决困扰和影响农电发展和管理提升的突出问题。 农电部 √ √ √ 进一步健全和完善县级供电企业管理模式，建立起促进农电 发展的长效管理机制。 农电部 √ 2 强化县级供电企业规范化建设 推进县级供电企业供电所、台区、变电站规范化（三规范）建设工作 完善供电所、台区、变电站规范化建设标准，实现规范化建设与安全风险管理体系、班组规范化建设的深度融合。 农电部 √ 建立供电所、台区、变电站规范化建设目标任务分解与量化管控机制。 农电部 √ 全面推行规范化建设任务月度量化分解、月度报告、月度跟踪、月度通报制度。 实现年度工作目标规划。 农电部 √ √ √ 建立供电所、台 区、变电站规范化建设常态管理机制，通过强化计划管理，确保规范化建设固化到具体岗位和日常工作。 农电部 √ √ √ 举办供电所、台区、变电站规范化建设标准培训班，提升规范化建设工作能力。 农电部 √ √ √ 县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” 19 推进县级供电企业示范供电所、示范台区、示范变电站（三示范）建设 加快提升示范供电所、示范台区、示范变电站的管理水平，总结、提炼规范化建设示范点的先进经验和管理亮点并予以推广。 农电部 √ √ √ 推进标杆县级供电企业（一标杆）建设 在标杆县级供电企业召开规范化建设现场交流会 ，交流县级供电企业规范化建设工作经验。 农电部 √ 指导建立标杆县级供电企业创建方案，加大对标杆县的政策支持和管理支持力度，全面提升其硬件水平和软件管理水平 农电部 √ √ √ 总结和提炼标杆县级供电企业的先进经验和管理亮点并予以推广，充分其发挥示范和引领作用 农电部 √ √ √ 实施《县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划”》 出台公司各专业领域《县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划”》 农电部、各部门 √ 建立《县级供电 企业创先 规范化建设“管理提升三年规划”》实施的组织保障机制、统筹督办机制、业绩考核机制，确保规划有效落地。 农电部 √ 将《县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划”》年度规划纳入当年度重点工作予以实施。 农电部 √ √ √ 对《县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划”》年度规划实施效果进行总结和评估，并滚动修编规划。 农电部 √ √ √ 3 规范农网工程建设管理 推进南方电网公司基建七个一体化 构建一体化组织架构，组建农网工程业主项目部，人员全部 由县级供电企业组成，且其中的协调管理工程师由属地供电所人员担任。 农电部 √ 构建农网工程进度管理信息系统，对进度管理进行监控。 农电部 √ 提升项目、安全、质量、进度、技术、造价六个方面的管理水平 加强项目管理，提高农网工程实施的合法化、规范化，工程“五制”执行率 100%；严格执行分包审批制度，严禁违法转包、违规分包及以包代管行为。 农电部 √ √ √ 县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” 20 加强安全管理，强化资金管控，开展农网工程施工人员安全知识考试，在全区范围内统一认证施工人员安全资质。 强化执 行施工现场安全“四步法”，即“作业指导书、风险评估与控制、安全施工作业票、站班会”；逐步推广工程现场“ 5S”管理。 农电部 √ √ √ 加强质量管理，定期进行质量检查，主要检查 WHS质量控制点的设置及落实情况；展中间、投产质量验收，工程投运前问题整改率 100%。 农电部 √ √ √ 加强进度管理，按国家下达投资计划要求的工期编制切实可行的项目进度计划。 执行工程月报、周报制，监管从工程设计到整体验收的全过程管理。 农电部 √ √ √ 加强技术管理，全面推广应用标准设计和典型 造价，农网工程技术选型全部选用框架招标物资。 农电部 √ √ √ 加强造价管理，落实造价管理指导书的应用，全面推行施工图预算管理，加快预算编审进度。 农电部 √ √ √ 加强工程物资、结算验收的管控能力 加强物资管理，提高物资需求计划申报的准确率，强化物资与工程里程碑进度计划衔接管理，协调施工单位加快物资临时仓库及仓库编码申请。 农电部 √ √ √ 加强结算验收管理，合法合规进行结算审核、财务决算、审计及验收；配合发改发完成整体验收，且验收通过分数不低于 900 分。 农电部 √ √ √ 4 提升县级供电企业管理评价水平 优化和完善县级供电企业管理评价机制 开展县级供电企业管理评价体系的优化与应用研究，完善管理评价体系。 农电部 √ 建立县级供电企业管理评价体系与规范化建设“管理提升三年规划”有机融合和联动管理机制，以及管理评价成果有效利用的手段和机制。 农电部 √ √ 有效开展县级供电企业评价工作 开展半年度和年度县级供电企业管理评价工作，查找和剖析管理中存在的问题及原因，总结和提炼管理亮点 ,提出和落实管理提升的举措。 农电部 √ √ √ 开展县级供电企业抓好管理评价成果的应用，更好促进县级供电企业管理的提升。 农电部 √ √ √ 县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” 21 做好管理评价成果应用 对县级供电企业管理评价提升举措落实情况的跟踪评估工作。 农电部 √ √ √ 利用县级供电企业管理评价结果，并结合规范化建设、管理提升等情况，开展县级供电企业“抓规范、促提升”劳动竞赛。 农电部 √ √ √ 实现管理评价常态化 巩固管理评价成果，实现管理评价工作的常态化。 农电部 √ √ 5 加强农电综合统计工作 建 设完善农电综合统计平台 根据县级供电企业管理评价、创先对标等指标信息需求，进一步完善和丰富农电综合信息统计平台数据库。 农电部 √ 着手研究农电综合统计系统与相关专业部门信息系统的数据共享，减轻基层员工重复录入数据的工作量。 农电部 √ √ 按照县级供电企业统计数据共享的需求，研究、建设覆盖全面的农电综合统计系统平台。 农电部 √ √ 加强农电综合数据共享利用以及统计分析 统一提供全口径的农电数据，初步实现全广西农电数据共享，按权限实时实地进行查询和数据分析。 农电部 √ 6 深化农电体制改革 理顺隆林农电体制问题 加强与隆林县地方政府的沟通协调，理顺隆林县电业公司体制问题。 农电部 √ 推进农电“一张网、全覆盖”工作 开展农电“一张网、全覆盖”软课题研究 农电部 √ 加强与政府的沟通协调，争取由政府主导推进农电“一张网，全覆盖”工作研究 农电部 √ √ 县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” 22 五、工作要求及资源保障 （一）提高认识，统一思想 要改变农电管理短板局面，实现与公司管理要求接轨，首先要提高各级领导、公司总 部各专业部门以及供电局管理人员对提升县级供电企业管理水平必要性、紧迫性、重要性的认识，把强化和提升县级供电企业管理水平放在突出的位置。 （二）强化组织领导，有效推进农电管理工作 强化组织领导，建立省公司、地市供电局、县公司三级组织领导机构，健全运作顺畅的农电综合统筹协同管理平台，实行农电管理统一规划、协调推进。 （三）加大县级供电企业员工队伍建设力度 要优化县级供电企业人力资源配置，加大对县级供电企业特别是基层供电所人员的配置和培养。 要加大供电所所长、变电站站长等农电员工队伍的培训力度，提高培训的针对性和效 果，切实提升农电员工队伍的技能水平，持续提高县级供电企业人员整体能力素质。 （四）加大县级供电企业规范化建设资金投入力度 加大农网投入力度，在农电固定资产投资计划安排上适当倾斜，重点解决农网结构、农电安全、电能质量和供电服务等方面的突出问题，改善农电生产和服务辅助设施，满足安全生产和优质服务需要，尽快提升农电管理水平。 （五）加大农网工程建设管理力度 将农网工程业主项目部作为基层常设的管理机构，切实解决业主项目部的缺员缺位问题。 加大与地方政府的沟通汇报力度，县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” 23 引导地方政府更加重视农网工程建设，积极促成年度农网 工程列入地方年度重点工程计划，有效推动电网建设征地、线路走廊青赔工作。 督促各地市供电局持续加大对县级供电企业和业主项目部农网工程建设管理工作的巡视督导力度和频次，加强对农网工程的指导、检查，确保南方电网公司基建一体化管理有效落地。 六、成效或成果预测 “城乡电网统筹发展、专业业务一体化管理”农电发展思路得到全面落实，全面实现“七个一体化”管理，县级供电企业农电发展水平和规范化建设水平得到有效提升，农网工程建设管理规范有序。 县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” 24 附件 2 广西电网公司县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” （办 公室管理） 为贯彻落实南方电网公司实施中长期发展战略和推进一体化管理的工作部署，不断深化公司办公室系统“一体化、创先进”工作，持续推进县级供电企业行政办公规范化建设，加快实现县级供电企业与公司行政办公管理要求接轨的目标，特制定本规划。 一、现状分析 办公室是行政办公职能的组织实施部门，是公司有序运转的中枢、信息集散的平台、对外联络的窗口和上下沟通的桥梁， 在公司管理链条中处于关键环节。 2020年 5 月以来，南方电网公司组织启动 了办公室系统“一体化、创先进”工作。 三年多来，公司办公室系统全面开展“一体化、创先进 ”工作，结合实际走出了一条有特色、出成效的路子，公司办公室连续三年被评为南方电网公司“先进办公室”。 与此同时，公司办公室系统特别是县级供电企业办公室面临一些问题，还有许多需要改进的地方。 （一）专业领域面临的问题 当前，公司县级供电企业行政办公工作水平离南方电网公司和公司的高标准、严要求还有不小差距，还存在制度不够完善、流程不够优化、管理不够精细、队伍整体素质仍需提高等问题，这些问题影响了办公室工作的质量和效率，影响了县级供电企业行政办公枢纽作用和整体效能的更好发挥。 主要体现在： 县级供电企业创先 规范化建设“管理提升三年规划” 25 1. 基层 行政办公管理 水平 参差不齐 公司 县级供电企业 办公室之间 由于地域、发展状况等原因，人员素质、管理能力和管理水平参差不齐， 行政办公管理水平 离南方电网公司 “ 一体化 、创先进 ” 工作 目标还有 一定 差距，还需要做大量艰苦细致的工作 加以 解决。 2．管理流程化精细化需全面加强 县级供电企业 办公室 日常性 、 事务性工作多 ，在长期工作过程中逐步形成了一套工作程序。 但由于缺乏流程的。