襄垣县人民医院保洁服务项目招标文件

襄垣县人民医院保洁服务项目招标文件内容摘要：

效的签署、盖章； 法律、法规规定的其他情形。 2无效投标 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理： 在招标文件明确规定时间内应交而未交投标保证金； 襄垣县人民医院保洁服务项目招标文件 大华建设项目管理有限公司 第 15 页 共 36 页 没有按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； 投标总报价超过采购预算（上限值）的； 不具备招标文件中规定资格要求的； 不符合法律、法规和招标文件规定的实质性要求（带★条款）的。 投标附有采购人不能接受条件的。 2投标文件的澄清和修正 评标委员会对投标文件进行审查、评估和比较，对投标文件含 义不清不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会有权力要求投标人做出澄清、说明和更正。 投标人的澄清、说明和更正应采用书面形式，并澄清、说明和更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容。 评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行核审，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下： 开标时，投标文件中投标报价表 内容与投标 承诺书 内容不一致的，以 投标 报价表为准。 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准 投标文件正本与副本有出入，以正本为准； 按上述原则修正的投标文件，投标人不接受修正的，其投标将被拒绝。 2投标文件的评估和比较 投标报价； 按照招标文件规定投标人投标文件的响应程度； 投标人财务状况； 投标人业绩及信誉； 投标优惠声明； 技 术方案和实施方案（见技术性能评分的标准项目）； 评标委员会将对实质性响应的投标文件进行评估和打分； 国家规定或强制规定的行业标准及其它特殊要求。 2评标方法 襄垣县人民医院保洁服务项目招标文件 大华建设项目管理有限公司 第 16 页 共 36 页 本次采购项目的评标方法为 综合评分法。 ． 1 评标委员会依据《政府采购法》及其它相关法规进行综合评审，在不超过预算的情况下选择性价比最优的公司，按综合得分高低排序确定中标候选人； 各评委评分的算术平均数为投标人的最终评标得分； 计算过程中，算术平均值保留 2 位小数（百分比亦取 2 位小数），第三位小数四 舍五入。 2计分权值及评分内容 评标计分权值： 具体项目 权值范围 投标报价 A1= 技术性能（方案） A2= 商务及售后服务 A3= 评委评分 =F1 A1+F2 A2+„„ +Fn An F F2„„ Fn 分别为各项评分因素的汇总得分 A A2„„ An 分别为各项评分因素所占的权重（ A1+A2+„„ An=1） 综合评分 投标报价 (F1)： 1） 资质审查合格、技术参数完全满足招标文件要求且投标报价中最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分； 其他投标人的价格分统一按照以下公式计算： 投标报价得分 =（评标基准价 /投标报价）价格权值 100： 技术性能（方案）评分 (F2) 序号 评标内容 最高分 评 分 原 则 与 标 准 1 人员组织和设备安排 30 根据投标文件提出的人员组织和设备、资金安排是否符合实际需要相互比较后酌情计分，按优2630 分，良 2125 分，一般 1020 分。 2 安全防范方案 30 根据投标人对本项目实际情况做出的技术方案，从先进性、完整性、合理性、可操作性等方面综合比较后酌情计分，按 优 2630 分，良好 2125分，一般的计 1020 分 襄垣县人民医院保洁服务项目招标文件 大华建设项目管理有限公司 第 17 页 共 36 页 3 突发事件应急措施 20 根据实施方案描述的突发医疗事件应急措施和其它活动配合措施的完善性、可行性相互比较后酌情计分，按优 1620分，良 1120 分，一般 610分。 4 经营管理 20 从投标文件中提出的 经营管理制度 详实性 、完整性 （包含项目管理架构、主要人员职责、巡查、日常管理制度等），综合对比 计分： 优 1620分，良好 1115 分，一般 610 分。 三、商务及售后服务（ F3） 序号 评标内容 最高分 评 分 原 则 与 标 准 1 标书响应程度 10 分 按投 标书完整性、满足度酌情计分，按优 910分、良 78 分，一般 56 分 2 企业形象、信誉及奖状 30 分 根据投标人形象、信誉、市场占有率、相关部门奖励相互比较酌情计分，按优 2630 分，良 2125分， 一般 1520 分 3 企业业绩 20 分 近三年内，投标人承包的类似项目业绩的多少相互比较酌情计分，按优 1820 分，良 1517 分，一般 1114 分 4 企业实力 30 分 根据投标人企业专业技术人员及设施设备的多少相互比较酌情计分，按优 2630 分，良 2125分， 一般 1520 分 5 售后服务 承诺等 10 分 按投标方提供的优惠条件，售后服务承诺书，售后服务响应时间，质量承诺书等酌情记分，按优810 分、良 57 分，一般 24 分 定 标 2定标原则 评标委员会依据《政府采购法》、财政部令第 18 号第 54条、财库 [2020]2 号和本次招标文件规定进行比较和评分，按评审后综合总得分由高到低顺序排列，推荐中标候选供应商或确定中标供应商。 得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 2评标报告 评标报告是根据依法进行的采购计划项目整个过程进行编写的报告 ,评标报告应在评标结束后五个工作日内送交采购人。 襄垣县人民医院保洁服务项目招标文件 大华建设项目管理有限公司 第 18 页 共 36 页 采购人应当在收到评标报告五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。 2中标公告 中标供应商确定后，中标结果将在《山西政府采购网》上发布公告，进行为期三个工作日的公示。 投标供应商对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向大华建设项目管理有限公司提出质疑，大华建设项目管理有限公司应当在收到投标供应商书面质疑七个工作日内，对质疑内容作出答复。 质疑供应商对答复不满意或末在规定时间内答复的，可以在答复期满后十 五个工作日内，按有关规定向同级 政府采购监督管理部门投诉 （质疑、投诉途径见本章第34 条）。 中标通知 中标通知书应当在公示结束后第二天向中标供应商发出，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 合同的授予 3授予合同及变更 政府采购合同将授予按本章第六条所确定的中标供应商； 为维护国家的利益，评标委员会在授予合同前的任何时候仍有选择或拒绝所有投标或取消招标过程的权力，且无须对所采取的行为说明原因。 3合同签订 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起三 十日 内 ,按照 招标文件和投标文件内容协商签订书面合同； 中标供应商应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。 中标供应商不得向他人转让中标项目或以分包等形式转让。 3商业贿赂和欺诈行为 商业贿赂行为是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响大华建设项目管理有限公司或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为； 欺诈行为是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实 ,损害大华建设项目管理有限公司或采购人的利益 ,包括投标人之间串通投标 (递交投标书之前或之后 ),人为地使投标失去竞争性； 襄垣县人民医院保洁服务项目招标文件 大华建设项目管理有限公司 第 19 页 共 36 页 如投标人 或中标人在政府采购活动过程中有上述行为 , 政府采购监管部门将依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规进行处罚。 质疑与投诉 质疑 投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，质疑书应列明理由、依据，法人代表或授权代表签字，并加盖单位公章。 招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复，但涉及商业秘密内容的除外。 投标人须对质疑内容的真实性承担责任。 投诉 质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。 财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。 处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。 供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。 投诉人提起投诉应当符合下列条件： （ 一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商； （二）提起投诉前已依法进行质疑； （三）投诉书内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定； （四）在投诉有限期限内提起投诉； （五）属于本财政部门管辖； （六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理； （七）国务院财政部门规定的其他条件。 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚： （一）一年内三次以上投诉均查无实据的； （二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。 质疑受理机构：大华建设 项目管理有限公司 襄垣县人民医院保洁服务项目招标文件 大华建设项目管理有限公司 第 20 页 共 36 页 质疑地址： 衡阳市华新开发区青松路嘉华花苑 A栋 2楼（市劳动局斜对面 ） 质疑电话（传真）： 07348154260 投诉受理机构：衡阳县政府采购管理办公室 投诉电话： 07346813111 3法律责任 供应商、采购人、集中采购机构在本次招标活动中如有违法行为的将依照《政府采购法》第八章所列各条追究责任。 废 标 在招标采购中，违背《政府采购法》和财政部令第 18 号相关规定的应予废标。 废标后，大华建设项目管理有限公司应当将废标理由通知所有投标人。 下列情形之一的 ，项目作废标处理： 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能。