养老服务中心可行性报告

养老服务中心可行性报告内容摘要：

已近 30％，未来 10年，“空巢家庭”将成为老人家庭的主要形式，所占比重有可能达到 90％。 目前天津市内六区的空巢老年人家庭，占总老年户的 ％，其中独居XXX 养老服务 中心建设项目可行性研究报告 14 老人为 13％ ，偶居的占 ％。 可见，随着人口老龄化的发展，空巢家庭的不断增长，那么这部分老人对养老服务机构提供养老服务的需求将更加迫切。 三是近年来我国老年人生活水平得到了较大的提高。 以城市老年人为例，在各方面的共同努力下，企业退休人员基本养老金得到按时足额发放，参加城镇职工基本养老保险的职工超过了 亿人，参加基本医疗保险的范围也随之进一步扩大。 据 1999年的统计，我国离退休人员退休总额达到 2068 亿元； 2020年为 4880亿元；预测到 2020年将增加到 8383亿元， 2020年为 28145亿元， 2030年为 73219亿元。 目前，我国城市 60 岁至 65 岁的老年人口中，退休后重新又进行工作的约占 45%，他们不仅继续发挥着“余热”，而且也得到相当数目资金的补助，加大了市场消费的投入。 另外，老年人从子女那里也得到了相当部分的赡养费用，用于安排自己的老年生活。 据有关方面分析，城市老年人中有 %的比例人口拥有个人积蓄和储蓄存款，当前老年市场消费每年达 5000亿元左右，且逐年将有所增加。 据预测，到 2020 年，中国 60 岁以上老年人将达到 ，占人口的 17%；老龄化高峰将于 2030 年左右到来，并将持续 20 余年。 到本 世纪中叶达到最高峰， 60 岁以上的老年人可能达到 4亿，占总人口的 25%； 80岁以上的老龄老人将超过 1 亿，是现在高龄老人的 10 倍左右。 届时，中国每四个人中就有一个老年人。 同时随着经济文化等方面的发展，年轻人结婚成家和出国、异地工作和外出打工等人口迁徙现象极为普遍，不论城市和农村“空巢老人”（即没有子女同居的老年人独居家庭）越来越多。 XXX 养老服务 中心建设项目可行性研究报告 15 就全国而言，“空巢老人”在城市平均已达到 30% ，个别大中城市甚至已超过 50%。 而全 国共有各类老年 人福利机构近 4万个，床位数仅 156万张，平均每千名 60 岁以上老年人只拥有 张。 与 每千名老年人拥有养老床位数达到 30 张 的要求 相差甚远。 二、市场供给状况 目前，国内的养老模式还不能适应形势的发展，大量依靠政府、社区、街道办的福利院、敬老院养老机构。 截至 2020 年 12 月， XXXXX 市城乡福利机构 约 300 个，床位 近 3000张。 主要以社区居家养老为主， 社区居家养老服务网络不断健全，服务内容逐步向生活照料、康复护理、医疗保健等方面延伸。 养老服务惠及范围日益扩大。 城乡“三无”老人（无劳动能力，无生活来源，无法定赡养人）基本实现了自愿条件下集中供养。 在重点保障“三无”老人、孤老优抚对象以及低收入高 龄、空巢、独居、失能等特殊困难老年人服务需求的同时，逐步为其他老年人提供多样化、多层次的养老服务。 虽然 XXXXX 市社会养老服务体系建设取得了一定成效，但总体看来仍然处于低水平发展阶段，与经济社会发展新形势、养老服务新需求还有较大差距，主要表现在：养老服务机构、社区养老服务设施建设缺乏统筹规划，布局不合理，发展不平衡；养老设施总量不够，养老床位缺口大，社区养老设施严重不足，供需矛盾十分突出；农村养老服务设施普遍比较简陋，城市养老服务设施大多功能单一，难以满足服务需求；养老服务社会化程度不高，社会办养老机构所 占比例落后于全国平均水平；运行机制不够健全，优惠政策落实不到位，行业监管有待加强；服务队伍专业化程度XXX 养老服务 中心建设项目可行性研究报告 16 不高等。 XXX 养老服务 中心建设项目可行性研究报告 17 第四章 项目选址及建设条件 一、项目选址 （一）项目选址原则 周边环境优美，空气质量良好，环境符合老人的心理上的需求，对老人有较强的吸引力，依山傍水之处为最佳； 位于城郊区，交通便捷，方便子女、友人探望； 场地面积大，以满足开展户外活动的要求； 配套功能完备、专业护理服务周到。 （二）选址地点 根据上述选址原则， 养心园养老服务中心 拟选地点为 XXXXX 市 东环路与朝阳路交汇处入口处。 二、建设条件 （一） 地理位置 项目区位于 XXXXX市市区，交通便利。 （二）地形、地貌 XXXXX 市地形属丘陵岗地。 东北和南部分属桐柏山、 大洪山 余脉，丘陵起伏，地势由东北向西南倾斜。 东北部 玉皇顶 为境内最高点，海拔 米，其余大都在 400 米 左右；中部和西北为岗地和 平原 ，连绵漫岗与襄北、光北组成湖北著名的 “ 三北岗地 ” ，岗地面积约占全市总面积的 %，海拔高度 在 100米至 200 米之间；境内最低点是蔡阳瓦子岗，海拔 70 米。 境内有名山 46 座，其中大阜山为 自然风景区。 有主要河流 178条，分为XXX 养老服务 中心建设项目可行性研究报告 18 滚河 、黑青河、 小黄河 、三夹河、莺河、淳河六个水系。 本项目建设地点位于 XXXXX 市东环路与朝阳路交汇处 入口处，地势平坦，适宜项目建设。 （三）工程地质与水文条件 本项目位于 XXXXX 市东环路与朝阳路交汇处，经对比临近工程资料，项目实施地点基地上部沉积一套第四系中更新统残坡 积 地层，上部为粉质粘土层，下伏基岩为下第三系砂岩。 拟建建筑物地层结构较简单，土层分布均匀，场地工程地质条件一般，无不良地质现象存在，无滑坡、崩塌、泥石流、岩溶塌陷等地质灾害存在，因此该场地作为建设用地是适宜的。 场 区水文地质条件相对简单，地下水按存贮介质、赋存状态、运移规律不同可分为以下三大类： （ 1）松散层 上层滞水：主要分布于斜坡地带，赋存于人工堆积松散层、第四系填土层孔隙中，主要接受大气降雨入渗补给，由于其补给来源有限，且分布于斜坡地带，贮水条件较差，水位及水量季节性变幅较大，水量不大。 该类型地下水对基础施工影响相对较小。 （ 2）山间河流洪冲积层孔隙潜水：主要分布于碎石土层孔隙中，该层由于泥质含量较高，颗粒孔隙基本被粘性土充填，含水层孔隙空间较小，渗透性差，受大气降水补给，该层水量较小，对基础施工影响较小。 （ 3）基岩岩溶裂隙水：主要赋存于基岩风化、构造裂隙中，受裂隙开启性、连通性、充填程度、充填物等因素制 约，贮水空间有限；本区地XXX 养老服务 中心建设项目可行性研究报告 19 表岩溶一般不发育，局部受断裂构造控制地段，岩石透水性较强，具承压性，其动态随季节变化不大。 场区地下水向沟谷排泄，该类型地下水水量受构造控制总体贫乏，对工程施工基本无影响。 （ 1）根据环境类型判别 根据《岩土工程勘察规范》 GB50021— 2020，场地环境类型为Ⅱ类。 根据水样进行水质分析，其硫酸盐含量为 ，镁盐含量，苛性碱含量 mg/L，总硬度。 按环境类型判别，均小于《岩土工程勘察规范》 GB500212020 表 规定要求，地下水对混凝土具微腐蚀性。 （ 2）根据地层渗透性判别 根据水质分析报告，场地地下水 PH 值 =，侵蚀性 CO2 含量＜， HCO3 含量为 ，按地层渗透性判别，根据《岩土工程勘察规范》 GB500212020表 判别，地下水对混凝土具微腐蚀性。 （ 3）水对钢筋混凝土结构中钢筋的腐蚀性评价 根据水质分析报告， Cl含量为 ，根据《岩土工程勘察规范》 GB500212020表 ，地下水对混凝土结构中钢筋具微 腐蚀性。 综上所述，地下水对混凝土和混凝土结构中钢筋具微腐蚀性。 （四）地震烈度 本项目所在地位于 XXXXX 市区，不属于地震断裂带。 根据《建筑抗震XXX 养老服务 中心建设项目可行性研究报告 20 设计规范》（ GB 5000112020） (2020 局部修订 )及国家标准化管理委员会于 2020 年 6月 11 日批准《 GB183062020中国地震动参数区划图 国家标准第 1 号修改单》， XXXXX 市范围内建设工程抗震设防参考烈度为六度。 根据《建筑抗震设防分类标准》（ GB502232020）本项目的抗震设防烈度为 6 度。 （五）气候 XXXXX 属于北亚热带大陆性季风气 候。 冬干夏湿，夏热冬冷，春秋温和，四季分明 ， 雨量适中，年平均 无霜期 为 232 天，年均降水量在 500至 1000 毫米之间。 降水量分布是：东北部和南部降水量 950 至 1000毫米，中部 850至 950毫米，西部 750至 850毫米；年最大降水量为 1255 毫米（ 1964年），日最大降水量为 毫米（ 1973年 4 月 29 日）；年最小降水量为 毫米（ 1966 年）。 伴有寒潮、伏旱、秋涝 、暴雨、冰雹等灾害天气现象，对工农业生产影响较大。 XXXXX 日照 充足，年平均 2100 小时左右，日平均 小时，年日照率 48%，基本能满足农作物的需求。 XXXXX 年平均气温 ℃。 山区高度每上升 100 米，年均气温下降℃。 年气温变化，一月份最冷，历年平均 ℃ ；七月份最热，历年平均 ℃。 极端最高温日达 ℃ （ 1959 年 8 月 21日至 23 日）；最低温日为零下 ℃ （ 1977 年 1 月 30日）；历年各月昼夜温差为 ℃至 ℃ 之间，元月至 6 月温差在 10℃ 以上， 7月最小为 ℃ 以下， 余介 其间。 XXX 养老服务 中心建设项目可行性研究报告 21 三、建材供应及市政条件 （一）建筑材料 主要来源于武汉钢铁公司襄阳钢铁厂，同时全国各大钢铁公司的钢材产品本地基本有经销，可满足本项目的需求。 离 XXXXX市不远的南漳县建有全国知名的华新水泥厂，供应规格品种可满足项 目建设要求，且质量有保障。 、石、石灰 本项目所需材料当地可供，且品质优良。 、树苗 XXXXX市为鄂北岗地，有园林生产基地，可满足用量要求。 （二）市政条件 水源由当地水厂供给，完全能满足本项目供水要求 ,可作为本项目的供水水源。 供水由当地城镇供水管网供水，附近道路 有给水干管。 项目区域有雨、污水系统，可就近排出。 项目区有 35000Kv 高压线于拟建项目区经过 , 可满足供电要求。 XXX 养老服务 中心建设项目可行性研究报告 22 交通十分便利，各类建筑材料的采购和运输都十分方便。 条件 项目区域 地势较高， 受 洪灾影响 的可能性很小 ，防洪标准 可 为 100年一遇。 经分析，本项目建设及运行， 基本不会发生对当地环境造成不利影响的物质 ， 不会对当地环境容量产生影响。 设施依托条件 本项目所在地生活 等基础 设施建设较完善， 项目拟建地 3 公里内 医院、金融、公交、宾馆、文化、娱乐等机构和设施配套齐全，可以满足项目的需要。 、移民安置条件 本项目拟建地址不 涉及搬迁 和移民。 四、施工条件 项目区所在 XXXXX 市东环路与朝阳路交汇处 ，土质具有良好的承载力，地表水资源较丰富，工 程施工可以就近取水；同时电力设施完备，为工程施工提供了较好的基础条件。 本次施工采用公路运输作为项目实施的交通运输方式，项目区内现有的道 路 能够满足施工所需要的建筑材料和机械设备运输到施工现场。 施工用水可以根据施工现场的具体情况，就近利用，项目区内有输电线路通过，可以作为施工之用。 “ 三材 ” 和燃料从当地购买；天然建筑材料从项目区就近采集。 本工程所需要的大量砂、碎石、条石可在项目区内或附近地区XXX 养老服务 中心建设项目可行性研究报告 23 采购，以满足施工所需，水泥也可在附近购买，能减少运输成本。 第五章 工程方案设计 一、建筑设计 （一）设计依据 《民用 建筑设计通则》 GB503522020 《建筑内部装修设计防火规范》 GB5022295(2020版 ) 《建筑结构可靠度设计统一标准》 GB 501532020）； 《建筑结构荷载规范》 GB500092020 ； 《建筑工程抗震设防分类标准》 GB 502232020； 《建筑结构荷载规范》 GB500092020 《建筑物防雷设计规范》 GB500572020 《建筑抗震设计规范》 GB 50011— 2020 《混泥土结构设计规范》 GB 50010— 2020 《砌体结构设计规范》 GB 5003— 2020 《建筑基地基础设计规范》 GB500072020 《建筑给水排水设计规范》 GB500152020 （ 2020 版） 《建筑设计防火规范》 GB500162020 《汽车库、修车库、停车场防火设计规范》（ GB5006797） 《安全防范工程程序与要求》 GA/T7594） 《火 灾自动报警系统设计规范》 （ GB501162020） XXX 养老服务 中心建设项目可行性研究报告 24 （二）建筑设计原。