关于确定武川县四大班子公务用车统一维修点入围评选项目招标文件

关于确定武川县四大班子公务用车统一维修点入围评选项目招标文件内容摘要：

投标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的服务购买。 定义 “采购人”系指 武川县接待办公室 “采购代理机构”系指 内蒙古中城越建设工程项目管理有限公司 “投标人”系指响应采购人要求，向采购代理机构递交投标文件的服务商或投标人。 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的中介服务。 合格的投标人 在中华人民共和国境内注册，满足《政府采购法》第二十二条规定，同时应具备以下条件： 在中华人民共和国境内（不包括港澳台地区）依法注册的，能够独立承担民事责任、能够提供招标文件中要求的服务内容、注册资金为内资的 汽车修理机构。 投标人必须是具有中华人民共和国法人资格的有限责任公司或者 个体工商户 ，分支机构不具 有投标资格。 投标人应遵循有关的中国法律和法规的规定。 取得工商行政管理部门颁发的有效的营业执照。 政处罚。 投标人近一年在本行业内从事相关工作未受过行业惩戒。 投标人须按《投标人须知前附表》中的要求，提供相关的资格证明文件。 投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购 9 买招标文件并登记备案的无资格参加本次投标。 凡受托为本次招标的服务进行设计、编制规范和其他文件的咨询 公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。 本次招标谢绝联合体方式投标。 费用 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论招标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、发布招标公告 本项目采用公开招标，采购代理机构将在 中国采购与招标 网发布招标公告，在招标公告中载明采购人及采购代理机构的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不少于二十日。 三、招标文 件说明 招标文件的构成 招标文件用以阐明所需提供的服务、购买、招标程序和合同条件。 招标文件包括： （ 1）投标邀请 （ 2）投标人须知 （ 3）服务协议 （ 4）服务要求 （ 5）投标文件格式 （ 6）评分方法和标准 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。 投标人没有对招标文件规定的要求和条件做出响应的，采购人有权拒绝投标人的投标文件。 10 招标文件的澄清 任何要求对招标文件澄清的投标人，均应以书面形式、在投标文件递交截止期 15 日前通知采购代理机构。 采购代理机构将视情况确 定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复传送给每个购买招标文件的投标人。 招标文件的修改 在投标文件递交截止期 15 日前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人要求澄清的问题时对招标文件进行修改。 招标文件的修改将在招标公告发布的媒体上发布更正公告并以书面形式通知所有招标文件的购买人，投标人在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。 为使投标人在准备投标文件时，有充分的时间对招标文件的修改进行研究考虑，采购人可以自行决定，酌情推 迟投标文件递交截止日期，并以书面形式通知所有已购买招标文件的投标人。 招标文件的修改书将作为招标文件的一部分，对采购人和投标人都具有约束力。 四、投标文件的编写 投标文件语言 由投标人编写的投标文件和往来信函应以中文书写。 计量单位 除在招标文件的技术规格中特别规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 11 投标文件的组成 投标人编写的投标文件应包括但不限于下列部分： 附件 1 投标申请函 附件 2 投标一览表 附件 3 投标保证金缴纳凭证 附件 4 承诺书 附件 5 资格证明文件（加 盖单位公章），包括： 附件 法人代表授权书 附件 有效的营业执照复印件 附件 组织机构代码证书复印件 （如有） 附件 税务登记证复印件 附件 资 格 要求 （ 1）中华人民共和国道路运输经营许可证复印件 （ 2）维修场所证明复印件（房产证或租赁合同） （ 3）项目组成人员中，机修技术人员证书复印件 附件 近三年在本行业内从事相关工作未受到政府部门给予不良记录 或行政处罚的声明 附件 近一年在本行业内从事相关工作未受过行业惩戒的声明 附件 6 近三年与招标文件中服务要求类似的业绩和合同履行情况（机 构成立 时间执业时间不足两年，提供自成立以来的业绩证明资料） 附件 7 组织机构、人员情况 附件 8 服务方案 附件 9 服务承诺 附件 10 有利于本项目进行的其他相关资料及建议 1投标文件格式 投标人应按招标文件附件中提供的投标文件格式逐项填写各文件并提交相应证明资料。 12 1投标报价 投标报价执行内蒙古自治区财政厅相关付费标准。 1投标保证金 投标保证金为投标文件的必须要件。 投标人应向采购代理机构提交 1 万元人民币的投标保证金。 投标保证金用于保护采购人免受因投标 人行为而蒙受的损失。 投标保证金币种仅限于人民币。 投标保证金可采用现金、汇票、电汇形式之一，在 2020 年 1 月 20 日前，将保证金交到采购代理机构。 采购人有权拒绝接受未按规定提交保证金的投标文件。 未中标的投标人的投标保证金，将按 款的规定予以无息退还。 中标人的投标保证金，在中标人有效的履行了本投标人须知第 29 条规定后，予以无息退还。 发生以下情况投标保证金将不予退还： （ 1） 投标后投标人在投标有效期内撤回申请； （ 2） 作为中标人未能做到按规定签订合同； 1 投标有效期 投标有效期为 90 天（从投标文件提交截止之日算起）。 投标文件的有效期不足本须知规定的有效期的，将被视为非实质响应性投标文件，采购人有权拒绝其投标申请。 特殊情况下，采购人可于投标文件有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。 投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金予以退还。 对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 13 1投标文件的签署及规定 投标文件正本须是打印文件。 投标文件应由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权的投标人代表在“招标文件”要求的位置签字或加盖印章。 正本和副本存在不一致时，以正本为准。 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。 若有修改须由签署投标文件的人在旁边签字（或盖章）方为有效。 采购人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式的投标文件。 五、投标文件的递交 1投标文件的数量、包装和标记 投标人应提交 1 套正本“投标文件”、 2 套副本“投标文件”。 每套“投标文件”封 面的右上角应标明“正本”或“副本”。 正本和副本存在不一致时，以正本为准。 投标人应将投标文件正本和副本用信封或文件盒（箱）密封包装于一件包装内，封口处应有投标单位公章 ,封皮正面标明项目编号、项目名称、投标人名称。 密封上注明“于 2020 年 1 月 28日 15:00 时（投标截止时间）之前不准启封”的字样。 投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按上述规定进行密封和标记后，按投标邀请注明的地址送达采购代理机构。 如果未按上述规定进行密封和标记，采购人对投标文件的误投或提前拆封不负责任。 1投标文件递交截止时间 所有投标文件必须派人送交，并按“投标邀请”中规定的投标截止时间之前送达。 出现第 款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按采购人修改通知规定的时间递交。 14 1迟交的投标文件 采购人将拒绝接受并原封退回在投标文件递交截止时间后递交的任何投标文件。 1投标文件的撤回 投标人在提交投标文件后可以修改或撤回其申请，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构，且该通知需经正式授权的投标人代表签字方为有效。 投标人不得在投标文件递交截止时间后至投标文件有效期期满前撤回其投标文件。 否则其投标保证金将按 款的规定不予退还。 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 16 条规定编制、密封、标记和递交。 六、 开标及评标 开标 采购代理机构按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间，在招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标。 开标时邀请所有投标人代表、采购人和有关方面代表参加。 参加开标的投标单位代表应签名报到以证明其出席。 开标时，由投标人或其推选的代表检查投 标文件的密封情况，经确认无误后，由采购代理机构当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否已提交投标保证金等。 对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。 除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外，开标时将不得拒绝任何投标。 采购代理机构将对唱标内容做开标记录，由投标人代表当场签字确认。 15 2组建评标委员会 采购人将根据本次招标项下服务的特点，按照国家有关法律、法规组建评标委员会。 评标委员会成员由采购人的代 表和有关技术、经济评审专家组成。 2对投标文件的审查和响应性的确定 评标前，评标委员会将审核投标文件是否完整、是否合格地签署、是否按招标文件要求提供相应的资格证明文件，“投标文件”属下列情况之一的，采购人有权拒绝其投标： （ 1）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的； （ 2）未交或未足额交纳投标保证金的； （ 3）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； （ 4）投标有效期不足的； （ 5）提供虚假文件的； （ 6）故意隐瞒不良业绩的； （ 7）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的； （ 8）投标报价不同意执行内蒙古自治区财政厅相关付费标准的； （ 9）未按招标文件要求提供： 附件 1 投标申请函 附件 2 投标一览表 附件 3 投标保证金缴纳凭证 附件 4 承诺书 附件 5 资格证明文件（加盖单位公章），包括： 附件 法人代表授权书 附件 有效的营业执照复印件 附件 组织机构代码证书复印件（如有） 附件 税务登记证复印件 附件 资质要求 （ 1）中华人民共和国道路运输经营许可证复印件 16 （ 2）维修场所证明复印件（房产证或租赁合同） （ 3）项目组成人员中，机修技术人员证书复印件 附件 近三年在本行业内从事相关工作未受到政府部门给予不良记录或行政处罚的声明 附件 近一年在本行业内从事相关工作未受过行业惩戒的声明 投标文件中算术错误将按以下方法更正：投标文件中“投标一览表”（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“投标一览表” （报价表）为准；若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 如果投标人不接受对其错误的更改，其投标将被拒绝。 评标委员会将确定每一投标人是否对《招标文件》的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。 实质性响应的投标文件是指投标文件符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。 重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的服务范围和服务质量，或限制了采购人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标文件的投标人的公平竞争地位。 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销不符之 处而使其投标文件成为实质性响应的投标文件。 开标、评标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次评标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及确定中标人意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 在评标期间，投标人试图影响采购人和评标委员会的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。 2投标文件的评审和比较 评标委员会将对有效的投标文件进行评审和比较。 根据招标项目要求，评标委员会将综合考虑投标人的工作方案、人员配备、相关工作经验、职业道德记录和质 量控制水平、商务响应程度、报价等方 17 面予以评审。 为有助于投标文件的审查、评价和比。