关于城市地下综合管廊共同沟的报告内容摘要:

的安全性是可得到保证的。 共同沟如果纳入了煤气管线,为保证其安全性,除采取单室布置的措施外,还必须增加相应的煤气浓度自动探测设备。 浓度自动探测设备每隔 50M 设置一个,除能够向监控中心报知异常情况外,并必须与通风设备和火灾报警系统配合,当煤气浓度超标时,可自动打开(启)通风换气设备,有火花出现时,则启动灭火装置,避免事故的发生。 ( 2) 集水井水位探测设备 设置水位自动探测设备的主要目的,是为防止集水井内的积水溢出。 为此,应在每一个集水井内设一水位自动探测设备,当水位超过有效容积( 2M3)对应的水位时,自动探测设备自动向监控中心报知水位异常的信息,并应和潜水泵联动,自动开启潜水泵,在短时间内排出集水井内的积水。 防灾设备 ( 1) 防火 设备 共同沟按防火等级分类应为特级保护对象 ,应采用全面保护方式。 共同沟内应设火灾探测器、火灾报警装置、火灾应急广播等 ,而且应设置消火栓系统联动控制系统。 火灾报警和消防联动控制系统, 22 应包括自动和手动两种触发装置。 共同沟内隔墙上人手可以触摸到的地方应装设消防电话分机和手动火灾报警按钮,并应每隔 50 米设一组紧急电源插座。 探测器的类型可选用缆式线形感温探测器或空气管线型差温探测器,安装间距不应超过 10M。 火灾手动报警按钮应在火灾报警控制器或消防控制室的控制报警盘上有专用独立的报警显示部位号,不应与火灾自动报警部位 号混合布置或排列,并有明显的标志。 消火栓系统联动控制中,每个消火栓处应设直接启动消防水泵的按钮,另外还应设有一个指示灯,该指示灯应当是消火栓水泵启动后的反馈信号灯,在消防水泵启动后,消火栓箱内启泵反馈信号灯应燃亮。 同时要在消防控制设备上显示启泵按钮的位置。 ( 2) 防盗设备 共同沟内应设防盗设备,以备无关人员随意闯入。 应在人员进出口材料搬入口管线进出口等人有可能进入的地方设置防盗报警装置,当来犯者打开盖板时,报警装置启动,实现音频报警。 防盗报警装置的警戒触发装置应考虑自动和手动两种方式,安装时应注意隐蔽性和保密性。 防盗报警系统的探测遥控等装置宜采用具有两种传感功能组成的复合式报警装置,并应与闭路监视系统结合,以提高系统的可靠性和灵敏性。 自动化监控设备 ( 1) 智能中央监控的重要性 23 共同沟是城市现代化的基础设施,其内部不仅收容了维持 道路 沿线城市功能的自来水、煤气、电力、信息管线而且自身使用的动力、照明排水等设备繁多。 无论纳入管线出现故障,还是自身附属设备出现 故障,都将造成沿线城市功能的瘫痪,因此必须加强共同沟的平时管理。 若采用人工管理模式,不仅运营管理费用高,而且管理水平与管理质量也无法得到保障。 根据国内外共同沟建设与运营管理的成功经验,采用现代化的自动监控设备和中央监控方案是一种经济有效、快速反应的运营管理模式,进而为国内外共同沟运营管理所普遍采用。 ( 2) 监控中心的任务 共同沟管线监控中心主要任务为确保沟内管线及操控设备能正常运转,并在发生事故时能迅速反应处理,因此共同沟监控中心就好比是整个共同沟系统的神经中枢,通过自动化监视与侦测设备,将沟内任一角落的状 况资料迅速传递收集于监控室中,使管理人员可以随时轻易的掌握所有情况。 ( 3) 监控中心布置方案 智能化 配电 监控系统就是用通信网络把众多的具有通信接口的多功能参数仪表中低压断路器和控制设备与主计算机相连 ,由计算机进行智能化管理 ,从而实现数据集中处理、监视和控制的配电系统。 在共同沟中央监控系统中,智能化监控系统至少要要由以下五部分组成,即计算机、多功能电参数模块(数据采集)、控制模块(状态采集)、通信模块和环境模块。 24 ( 4) 监控单元的主要功能及运用 1)、计算机:主要用来对带通讯的智能单元监测控制通讯和保护,可选择普通的计算机进行智能化管理。 2)、功能参数模块:主要采集数据,这部分由带有数字通讯接口的智能参数仪表组成。 电参数模块可检测与计量,传感器内置,测量电压、电流、有功功率、无功功率、功率因数、频率,上、下限设定报警,自诊断即自检功能,一旦有内部故障 LCD 显示特定的代码,为及时检修和处理故障提供方便,也可以脱机完成现场监控。 多功能参数仪表可装在重要的负荷,如进线柜、时时监测的馈电单元 等。 其作用相当于智能断路器的数据通讯单元。 3)、控制模块:可选择可编程序控制器( PLC),采集现场断路器、接触器的分、合闸故障状态接入 PLC 的输入端,通过 PLC 的继电器输出来控制分、合闸。 附有 RS485 接口用于数据传送,通过通讯网络把数据送到上位机处理,并执行上位机的命令。 4)、通信模块:采用工业远程智能单元,具有 RS485 总线接口,它可用于连接远程或本地的智能设备,如计算机、可编程控制器 PLC、有 RS485 接口的仪表。 通讯模块有三种类型的接口:电话线接口、RS232 接口和 RS485 接口通过 RS485 接 口用电话网络遥控远程设备。 本地监控用的计算机与通讯模块的 RS232 接口连接;远程的个人计算机连接一台通用的调制解调器通过电话网络与通讯模块的电话线相连。 通讯模块提供预置密码功能,远程的监控人员只有输入正确的密码,才能接通。 通过拨号可以电话网远端监控和故障拨号报警。 25 5)、环境监测模块:可以监测环境的温度和湿度,设定上下报警点,如配电房的温度,变压器的温度,配电柜内的温度,配电间的温度。 尤其在共同沟中湿度比较大,中、高压配电设备要求比较高的情况下,有环境监测模块,可避免因湿度、温度而引起的故障。 监控系统的 通讯采用工业标准 Modbus 协议,采用 RS485/RS232总线系统,各单元可以简单通过双绞线与主控单元连接。 通讯模块可直接接公用电话进行近程及远程拨号监控,对系统进行参数设定及操作控制,也可发生故障时自动寻呼值班人员。 6)、 监控系统软件 采用 Windows 操作系统下数字图形化,系统软件时时采集配电柜的数据来做出相应的处理,在主界面上显示整个系统图,通过鼠标点击在现场终端是否分合闸确认按钮,可完成断路器或接触器的操作。 系统集中显示了配电柜的数据状态,当某一数据不在设定范围或有故障时,现场数据窗口以不同的颜 色来显示,对运行的参数最大值最小值,发生的时间及全部参数存入磁盘或硬盘,作为设备运行参数档案或直接打印,大大提高了管理运行能力。 共同沟中心控制室 为了便于今后共同沟建成后的运行管理和监控,需建设共同沟中心控制室,内设共同沟运行管理机构及仪表监测和控制中心,对共同沟的运行状况进行实时监测和控制。 同时考虑建设一段可由中心控制室直达的参观段。 26 四、 当前开展 城市地下综合管廊 ( 共同沟 ) 建设存在的主要问题与对策 存在问题 (一)思想认识上有误区 共同沟建设的一次性投资远远大于管线独立铺设的成本。 据统计,日 本、台北、上海的共同沟平均造价(按人民币计算)分别是 50 万元 /米、 13 万元 /米和 10 万元 /米。 故有人认为其建设成本太高,经济上不合算。 其实,这种认识不够全面,没有考虑到共同沟的建设成本与综合效益的关系。 台湾曾以信义线 为例进行过测算,建共同沟比不建只需多投资五亿元台币,但 75 年间产生的效益却有 2337 亿元台币(包括堵车、肇事等社会成本的降低、道路及管线维修成本的减少等)。 据统计,我国每年因施工产生的地下管线事故造成的直接经济损失约 50亿元,间接经济损失约 400 亿元。 同时,交通的破坏、事故的发生使民 众怨声载道, “ 扰民 ” 现象严重。 (二)法规体系上有空白 为促进和规范共同沟的建设,日本于 1963 年通过并颁布了《关于建设共同沟的特别措施法》。 台湾于 1989 年公布实施了《共同管道法》共 34 条,并于随后几年陆续公布实施了《共同管道法施行细则》共 14 条 ; 《共同管道经费分摊办法》共 6 条 ; 《共同管道系统上下空土地使用征收及补偿办法》共 9 条和《共同管道设计标准》共18 条。 目前,在我国大陆地区,对于共同沟的建设,规划、建设、 27 经营、管理方面的法规,也没有设计、施工、验收方面的标准 几乎是空白。 2020 年底, 中华人 民共和国住房和城乡建设部和中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局联合发布了 《城市综合管廊工程技术规范》( GB 508382020) ,部分 省份住建系统 也先后发布了 相应的技术指南或 技术导则,如 2020 年 福建 省住房和城乡建设厅 发布了 《福建 省 城市综合 管廊建设 指南 (试行) 》 , 2020 年河北省住房和城乡建设厅发布了《河北省城市地下综合管廊建设技术导则》 等。 (三)规划管理上有难度 由于我国市政建设方面的条块分割,各种管线分属不同的单位,报批和施工是各自为政,各权属单位往往不服从规划部门的统一管理,从而造成各类管线相 互 “ 打架 ” ,不仅影响城市正常的生活和生产,造成重复建设和资源浪费,而且随时间的推移,将使地下空间资源的整合成本越来越大,成为城市可持续发展的瓶颈。 因此,为实现地下管线空间开发有序,建设共同沟是一个跨行业、跨组织的协调工程,这既需要政府部门加强集中管理,也需要各管线权属单位进行配合协调,如台北市推动共同沟建设的政府机关与相关管线单位全部算起来有 58 个之多,其实施难度可想而知。 (四)资金投入上有不足 据统计,随着我国城市化进程的加快,每年仅支持新增城市人口所需的城市基础设施投资就需 4000 亿元。 而长期以来, 我国市政公用设施建设投资一直偏低。 1991 年前 14 年占 GDP 的比重在 1%以下,占全社会固定资产投资比重在 3%以下。 1992 年后,其投资比重在稳 28 步上升, 2020 年,至分别达到了 %和 %,但与世界银行建议的发展中国家城市基础设施投资占 GDP 的 35%和占全社会固定资产的 915%的数据相比,仍显不够。 特别是对于我们这样基础设施底子本来就薄的发展中国家来说,更需加大投资力度。 主要对策 (一)借鉴国内外先进经验,制定法规体系 借鉴国内外先进经验, 推广和普及共同沟建设的基础是制定相应的法规 体系。 在这方面,我们既可以借鉴如日本的《关于建设共同沟的特别措施法》和台湾的《共同管道法》《共同管道法施行细则》《共同建设管线基金收支保管及运用办法》《共同沟建设及管理经费分摊办法》等现有法规,也可借鉴如上海市的《上海市城市道路架线管理办法》和重庆。
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