赤峰开元中等职业技术学校就业技能实训基地以奖代补项目申报书

赤峰开元中等职业技术学校就业技能实训基地以奖代补项目申报书内容摘要：

内容能引领地区家政企业经营的规范良性发展，是带动地区经济发展的潜在力量，学校完善的基础设施为实训基地创造了建设条件。 特此推荐 松山区人力资源和社会保障局 松 山 区 财 政 局 二 零 一 四 年 四 月 七 日 第一章 总论 第一节 项目概况 一、项目名称： 赤峰开元职业教育实训基地建设项目 二、项目承办单位： 赤峰开元中等职业技术学校 三、项目拟建地点： 赤峰开元中等职业技术学校 地址：赤峰松山区政府大街西岗开元技校教学楼 四、项目负责人： 邵丽华 五 、项目建设期限： 一年（ 2020 年 1 月至 2020 年 12 月） 六、项目建设目标： 利用学校现有的基础条件、服务设施和社会、教学资源，国家职业教育扶持政策和创新理念及市场优势，进一步发展职业培训教育事业，建立家政职业培训教育“规模化、集约化、商品化、市场化”的现代职业教育体制、机制，依靠“内蒙古家庭服务业协会”建立、打造赤峰最大的家政企业干部、教师、创业、就业职业培训实训基地。 七、主要建设内容与规模： （一）建设内容： 教室内教学设备更新 老年护理、母婴护理、医院护理实操室 保健按摩、康复医疗实操室 厨嫂培训、营养配餐、西点、面点实操室 幼儿游泳、幼儿抚触实操室 电脑、家教实操培训室 茶艺、餐厅、客房实训室 全部老化教学设备更新 教学区维修改造、牌匾制作、电子屏更新 模拟家政服务大厅、网络信息呼叫中心服务、培训实训基地 (二 )、建设规模： 总经营面积 3000 ㎡， 建设改造实训基地面积 1500 ㎡ 赤峰市最大规模家政专业教师、企业干部、行业就业培训基地 打造内蒙古东部区家政行业最知名品牌的培训基地 年培训规模 5000 人以上 八、投资估算与资金来源： 项目总 投资 万元，其中：固定资产投资 万元，维修改造及设备购置安装 万元，自筹资金 万元，尚缺资 万元。 九、项目经济效益、社会效益和生态效益： （一）经济效益： 项目经济寿命期定为 10 年。 达到设计培训能力后，年均实现净利润 320 万元。 （二）社会效益： 本项目致力于打造内蒙东部区最大的家政职业培训教育基地，幅射京、津、唐地区，幅射山东、河南、山西、陕西等老少边穷地区。 建设门类齐全、职业教育、综合于一体的可持续发展培训新机制。 项目按现代理念操作，家政 行业劳动力 培训教育 劳务输出 监督管理的服务体系，即促进了农村劳动力城市下岗人员转移，又推进了职业教育实训基地建设； 本项目可安排师资及其他人员 105人，按员工年薪 35000元计算，员工收入 万元；项目通过带动、幅射作用，按置培训社会劳动力，社会效益显著。 十、结论和建议： （ 1）本项目按现代职业培训教育体系框架策划，具有现代培训教育服务体系特征，项目实施后可实现良好的经济效益、社会效益。 （ 2）本项目的实施，符合内蒙古自治区和赤峰市发展规划精神。 项目实施后将发挥辐射、带动作用 ，可为周边地区职业培训教育和家政服务起到拉动示范作用。 （ 3）本项目建成后，将促进赤峰地区教育结构的调整，为家政企业、农民、下岗人员提供更多的就业机会。 （ 4）本项目的实施，是加强现代职业培训教育体系建设，提高劳动力资源利用率，建设和谐型社会，促进经济可持续发展的战略选择。 第二节 项目承办单位概况 赤峰开元中等职业技术学校，是在原赤峰市商务局饮服技校基础上改制建立，学校成立于 1985 年，学校自成立以来，全面致力于服务赤峰的职业教育、技术培训。 目前，学校现有固定资产 1800 余万元 ，员工 58 人，建筑经营面积 3000 多 ㎡ ，开设 31 个实用型专业，学校创建 30 年来，累计为社会输送培训人员 10 万多人次，学生遍及市内外、区内外各行业，初步形成了职业技术培训发展的新格局。 在管理上，积累了“理念创新、设施先进，生员广、学校信誉好、服务完备、多专业、管理科学”的行业管理经验。 当前，现有的家政教学场地、设备、设施已经不能适应职业技术培训发展的需要，已经在我市城郊征地一千亩，拟扩大职业技术培训规模和层次， 赤峰市社会劳动保障局、 赤峰开元中等职业技术学校拟联手 ， 建立赤峰开元职业教育多学科 , 综合性的学习和 实践结合、实训与培养结合的蒙东地区最大的家政行业培训就业基地。 第三节 报告编制依据 （一）编制依据 《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国中长期教育发展规划》 国务院国办发 [2020]35 号《关于大力发展职业教育决定》 国务院办公厅（国办发 [2020]130 号关于切实做好当前农民工工作的通知》 人力资源社会保障部 (人社部 [2020] 8 号 )关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知》 财政部人力资源社会保障部 (财社 [2020]269 号 )关于就业专项资金使用管理 及有关问题的通知 内蒙古自治区人民政府内政发 [2020]107 号关于进一步做好促进就业工作的通知 8 内蒙古自治区人民政府 (内政发 [2020]120 号 )关于鼓励全民创业促进以创业带动就业的意见》 内蒙古自治区人民政府办公厅内政办发 [2020]6 号关于切实做好当前农民工工作的通知 内蒙古自治区人民政府 (内政办发 [2020]55 号 )关于进一步规范城乡劳动者职业技能培训工作的通知 1 内蒙古自治区内劳社办字（ 2020） 77 号关于印发《内蒙古自治区人力资源和社会保障厅 财政厅关于组织申报 2020 创 业就业“以奖代补”项目的通知 1《赤峰市国民经济和社会发展第“十一五”规划纲要》； 1《投资项目可行性研究指南》 1建设单位提供的有关资料。 （二）技术依据 国家有关部委关于编制建设项目可行性研究报告的有关规定和标准； 赤峰市国民经济统计资料； 《建设项目经济评价方法与参数（第二版）》； 国家现行的产业政策、财会、税收制度； 第二章 项 目建 设 的必要性和可行性 第一节 项目提出的背景 一、充分认识做好职业技能培训工作的重要意义。 党的“十八大”报告 高瞻远瞩地 明确指出：围绕党的重 点工作，要把农村、牧区富余劳动力、城市下岗人员转移工作、职业培训教育摆到重要位置，这是对我们今后一个时期工作提出的新的政治要求”。 为此，国家编制了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，明确提出 发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。 《纲要》规划 到 2020 年，形成适应发展方式转变和经济结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳 动者和技能型人才的需要。 《纲要》还就 加快发展面向农村的职业教育 做出规划，把加强职业教育作为服务新农村建设的重要内容，提出 加强基础教育、职业教育和成人教育统筹，促进农科教结合。 加强涉农专业建设，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才力度。 支持各级各类学校积极参与新型农民、进城务工人员和农村劳动力转移培训。 近年来，自治区政府制定了一系列促进职业技能培训的方针、政策，逐年加大职业培训教育专项经费投入，使一些涉及职业技能培训教育的问题得到逐步解决。 这充分说明了党和国家对职业技能培训教育、就业再就业工作的高度重视 ，也为职业培训教育的发展提供了政策保证。 去年，赤峰市职业培训 80 余万人，劳务输出总量实现 万人次，总人数达到 万人，实现劳务收入 47 亿元，外出务工农牧民人均劳务收入 6776 元，劳务收入占全市农牧民人均纯收入的%。 今年，赤峰市根据职业培训提出的培训目标任务是 90 余万人：农村牧区、城乡劳动力转移就业总量实现 100 万人次， 80 余万人，乡镇劳动力市场建设率达到 90%，职业培训率达到 60%以上，全市初步形成 24个市级职业培训品牌，稳定的劳务基地保持在 1200处以上。 由此可见，赤峰开 元学校职业培训实训基地建设项目的可行性和可操作性。 因此，无论是从全市、内蒙东部区的 职业教育 培训任务，劳动力市场需求，社会需要与生源的角度，还是国家的专项扶植政策层面分析，开展实施该项目，有着充分的背景和政策依据 ，是完全必要的，意义深远。 第二节 职业培训 的必要性 一、 加强职业技能培训，是提高劳动力综合素质的需要。 大力开展 职业培训 ，是提高就业人员技术素质，扩大和稳定劳务输出的根本措施。 特别是随着社会的发展，对劳动力素质要求越来越高，低素质、低技能无疑成为阻碍城乡劳动力就业、提高收入的重要矛盾。 从 这个意义上讲，加大培训力度，提升 职业培训 技术水平，是适应社会发展的需要，我们要要站在建设社会主义现代化、培养社会主义新型工人的高度，抓好职业教育和技能培训工作。 二、大力发展职业教育是落实科学发展观，推进新型工业化，建设社会主义新农村，促进再就业的重大举措。 发展职业教育是加快人力资源开发，提高国民素质，构建和谐社会的重要途径；是全面贯彻党的职业教育方针，遵循职业教育规律，实现职业教育事业全面协调可持续发展的必然要求。 近年来，随着我市城镇化进程的加快，大量城乡新增劳动力需要技能培训、转移就业，加之金融危机 的影响，大量返乡农民工、企业下岗失业人员、城镇就业困难群体亟需进行规范的技能培训以便实现就业；与此同时，随着经济发展方式的转变，社会对高技能复合型人才，企业对具有较高专业素质的产业工人的需求量愈来愈大。 为此，高度重视劳动者技能培训工作、进一步加快职业教育培训示范基地的建设、提高我市职业教育培训和公共就业服务水平显得十分迫切。 赤峰开元职业培训学校，将打造自治区级 职业教育 培训示范基地，打造我市城镇劳动者技能培训和农民工培训工作的重要平台。 三、 开展职业技能培训、是促进人力资源向人力资本转变的必要途径 我国人口 多，劳动力多，特别是农民工多、待业青年多，就业问题是一个不可回避，而且必须解决好的大问题， 我市农村牧区人口较多，人力资源丰富，但整体素质有待提高，通过职业培训，可以促进被培训者掌握必要的科技文化知识和劳动技能，更为重要的是被培训者，能够在实践中，直接接受现代工业和城市文明的熏陶，学到先进管理经验，掌握新的知识技能，开阔视野，拓展思路，从而进一步提高自身综合素质。 随着农业现代化，农村城市化的快速推进，二、三产业对劳动力的需求量不断增大，素质要求也越来越高。 因此，当前和今后一个时期，我国职业教育的重点是对城乡 需要就业人员进行职业技能培训，对在岗人员进行技术培训，培养高技能人才。 使无业者有业，使有业者乐业。 因此，职业教育的重点，一是加强职业教育、扩大职业教育的规模。 二是注重学以致用，搞好以敬业和诚信为重点的职业道德教育，突出学生的动手能力和职业技能训练。 三是职业教育要面向企业，培养企业需要的人才，重视发展面向农村的职业教育，提高广大农民的职业技能和转移就业能力。 现实需要发展职业教育，也只有加快发展职业教育，才能提高城乡劳动力的就业和创业能力，提高其劳动力的自身价值和加快资本的积累。 因此，必须完善国民职业教育体 系，合理配置教育资源，把基础、职业教育摆在重要位置。 第二节 项目建设可行性。 一 、地方政府力主发展 职业教育 本项目的建设是落实中央、 内蒙古自治区、赤峰市 职业教育，促进职业教育、再就业的的有效途径。 调整优化 职业教育 结构，大力发展 职业教育 是我市现实与发展的选择 ，是 职业教育 内部结构调整，推进技能配训方式上实施的根本转变。 赤峰市委、市政府大力扶持 职业教育 ，陆续出台配套优惠政策，为发展 职业教育 创造了政策环境。 赤峰市是全国 职业教育 较为先进的地区，早在 2020 年我市的 职业教育 就闻名全区，经过多年的探索实践，各类 职业教 育学校 ，培训中心进一步掌握了培训的方法，在 职业教育 、培训方面，走可持续发展之路已经有了良好的基础。 今后在 职业教育 、培训政策的指导下，职业教育 、培训的投入力度不断的加大，以普通职业教育培训为核心，多学科、门类齐全、辐射面，带动力强的 职业教育 态势，将必然开创职业教育 、培训“规模化、集约化、专业化、科学化”的新局面。 二 、加强职业技能培训，实施教育品牌战略 加强培训、有利于职业教育品牌的形成，教育品牌，主要是社会对某一个学校、培训中心培训后的学员的职业素质、职业技能水平、职业道德的综合认同，代表着某个职业学校的 市场价值定位。 职业培训品牌是素质、管理、质量的综合集聚。 我市敖汉旗打造。