见义勇为调查报告集内容摘要:
,构建和谐忻州具有重要意义。 我们建议,我市各级党委、政府和各有关部门 、 见义勇为协会,一定要全力抓好对全市 广大 干部群众 进行牢固树立社会主义荣辱观的 教育。 知荣辱,建和谐,树新风。 以社会主义荣辱观激励更多的人 民群众见义勇为、鞭策一些人 的 见义不为。 从而, 筑起见义勇为的钢铁长城,为打击犯罪、维护稳定、深化改革、促进发展、确保 忻州 人民安居乐业,做出新的贡献。 22 关于赵深海剪纸创作见义勇为 连环画的调查报告 近年来,我市人民群众在市委、市政府的领导下,认真贯彻中央“依法治国”、“以德治国”的方略,公民的道德素质进一步提高,涌现出了一批见义勇为的英雄人物。 他们为维护社会治安和稳定作出了突出贡献。 在见义勇为英雄事迹的感召下,不少有识之士积极利用各种 方式,投入到大量宣扬见义勇为的英雄事迹中来。 忻府区公安局原指导员、正局级侦察员、一级警督赵深海同志,就是其中很突出的一位。 赵深海,男, 1938 年 2 月出生,今年 68 岁, 1956 年参加工作,同年加入中国共产党。 他于 1998 年退休九年来,充分发挥自己的爱好和特长,刻苦钻研剪纸艺术。 先后创作了剪纸作品 1800 多幅。 当他听到见义勇为的感人事迹以后,决心要把英雄事迹用剪纸展现出来。 于是他认真阅读了近年来省、市见义勇为协会表彰的英雄人物事迹材料,用两个多月的时间,根据英雄们的真人真事,自画自剪,精心创作出“忻州市见义勇 为群英谱” 剪纸连环画 26 幅,受到了市见义勇为协会会长郝文山的赞赏。 于是,市协会把他的 26 幅剪纸作品加上说明,编纂成“忻州市见义勇为群英谱” 剪纸一版、二版、三版,共三个版面。 从今年 10 月下旬开始,多次在红旗广场、文化大院展出,深受观众欢迎。 人 们称赞市见义勇为协会办了一件好事,老赵做了一件善事,真是好人好事有人夸了。 忻州日报、市电视台等媒 23 体先后作了报道,一致赞扬用剪纸这一形式宣传见义勇为的真人真事,形式新颖,喜闻乐见,给人以耳目一新的感觉。 从而加大了见义勇为精神的宣传力度,促进了见义勇为传统美德的发扬光大, 不少群众参观展览后表示,要争做见义勇为的公民,为建设和谐忻州,平安忻州,推动全市经济发展做出新的贡献。 24 做好见义勇为工作,必须建立见义勇为保障机制 一、 建立见义勇为保障机制的重要性。 见义勇为是一项伟大的事业,见义勇为行为是光荣的、精神是崇高的、工作是高尚的。 多年来,从事见义勇为工作的实践,使我俩深深体会到:做好见义勇为工作,必须建立见义勇为保障机制。 贯彻党的十七大精神,必须建立见义勇为保障机制。 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“深入开展群众性精神文明创建活动, 完善社会自愿服务体系,形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚 ”。 说出了全国人民和我们见义勇为工作者的心里话,体现了党和国家对见义勇为事业的高度重视和殷切期望。 见义勇为要成为一种社会风尚,这是党的十七大给我们提出的目标和任务。 见义勇为在落实科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会中的地位和作用极为重要,意义重大。 我们要贯彻党的十七大精神,在我们忻州市形成见义勇为的社会风尚,就必须建立见义勇为保障机制。 加强社会治安综合治理,必须建立见义勇为保障机制。 党中央、国务院于 1991 年作出了《关于加强 社会治安综合治理的决定》,指出把弘扬见义勇为精神作为发动群众参与维护稳定、维护社会治安的重要措施。 2020 年 9 月中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》中明确要求:“大力褒奖见义勇为先进人物,弘扬社会正气”。 2020 年 12 月,中办、国办转发了中央 25 政法委、中央综治委关于深入开展平安建设的意见,强调指出:“不断增强群众的法制观念和治安防范意识,大力弘扬见义勇为精神,形成维护社会治安人人有责的社会氛围”。 按照党中央、国务院的要求,在忻州市委、市政府的领导下,在省协会、市委政法委、综治委、公安局的支 持下,市协会的努力下,在落实科学发展观,加强社会治安综合治理、构建平安忻州中涌现出一大批见义勇为的先进个人和先进集体。 他们用智慧、鲜血和生命谱写了忻州大地一曲曲正气之歌,浇灌了一朵朵鲜艳无比的文明之花,树起了一座座勇于奉献的榜样之碑。 事实雄辩地说明,见义勇为人员是维护社会治安的一支重要力量,弘扬见义勇为精神才能更好地加强社会治安综合治理。 我们要加强社会治安综合治理,建设平安忻州,就必须建立见义勇为保障机制。 践行社会主义荣辱观,必须建立见义勇为保障机制。 2020 年 9 月,党中央颁发了《公民道德实施纲要》以来 ,公民道德建设取得显著进展。 胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话发表后,广大干部群众热烈拥护,积极响应,形成了公民道德建设的新热潮,在社会主义荣辱观中,胡总书记把“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”作为社会主义荣辱观的重要组成部分。 可见,正义、见义勇为的极其重要性。 在社会主义现代化的进程中,我们不仅要高度重视法制建设,而且要高度重视和加强道德建设,树牢社会公德、职业道德、家庭美德。 弘扬见义勇为精神,为社会稳定,经济更好更快发展,人民安居乐业提供有力的道德保障。 因此,我们要践行社会主义荣辱观,推进社会主 义核心价值体系建设,大力弘扬见义勇为精 26 神,就必须建立见义勇为保障机制。 执行《山西省见义勇为人员保护和奖励条例》必须建立见义勇为保障机制。 从 2020 年 1 月 1 日起在全省实施的《山西省见义勇为人员保护和奖励条例》,是全省第一部保护和奖励见义勇为人员的法规。 法规反映了全省人民的意愿,代表了全省人民的利益,为全省人民开展见义勇为提供了有力的法律保障。 《条例》的实施,必将使我们忻州市的见义勇为工作法律化、规范化、制度化,必将唤起全市人民更加关心、支持见义勇为,参加见义勇为。 为了执行这一法规,做好全市见义勇为工作,特 别是做好对见义勇为人员的保护和奖励工作,解决见义勇为工作中遇到的主要问题和见义勇为人员的实际困难和后顾之忧,做好全市见义勇为工作,就必须建立见义勇为保障机制。 做好今年五项见义勇为工作,必须建立见义勇为保障机制。 在今年 3 月 20 日召开的忻州市见义勇为协会第三次理事会上,提出了要做好全年见义勇为的五项工作。 这五项工作是:大力宣传《条例》、广泛筹集资金、表彰奖励见义勇为模范、组建县级协会、加强协会建设。 这五项工作符合党的十七大要求和忻州的实际,人民的心愿。 我们要发扬一种思想:艰苦奋斗、与时俱进;认准一个目标:弘扬正气,维护稳定;探索一种方法:在社会主义市场经济条件下做好见义勇为工作的方法。 做好今年五项见义勇为工作,就必须建立见义勇为保障机制。 二、 建立见义勇为保障机制的内容。 27 建立见义勇为保障机制,就要明确见义勇为保障机制的内容。 我们认为见义勇为保障机制的主要内容是:资金保障、奖励保障、低保保障、保险保障、医疗保障、评残保障、抚恤保障、学习保障、就业保障、法律保障。 这十个保障中,资金保障是基础,法律保障是后盾,其它保障是必须。 我们作为见义勇为工作者,一定要在党和政府的领导下,紧紧依靠人民群众,坚持改革创新,克服面临的 困难,千方百计,想方设法,建立见义勇为保障机制,努力做好全市见义勇为工作。 三、 建立见义勇为保障机制的对策 建立见义勇为保障机制就要掌握建立见义勇为保障机制的对策,综合全市见义勇为工作的实践,主要是: (一)建议国家制定专门法律,依法保护见义勇为。 (二)见义勇为所需资金应以政府财政为主,并列入当年财政预算,并确保见义勇为人员保护和奖励工作的需要。 (三)广泛筹集见义勇为资金,保护和奖励见义勇为。 主要方法是:依法筹集资金、多种渠道筹集资金、找准对象筹集资金、重用感情筹集资金、扩大范围筹集资金、经批准建立中介组织 筹集资金、实行互动双赢筹集资金。 (四)建立绿色通道,保障因见义勇为受伤人员及时得到治疗。 (五)建议有关部门建立低保、保险、抚恤、评残、学习、就业等保障机制,保障见义勇为人员的合法权益。 让我们以党的十七大精神为指导,努力建立全方位的见义勇为保障机制,努力避免英雄既流血又流泪,努力发动更多的人民群众参加 28 见义勇为,为弘扬见义勇为精神,全力维护稳定,落实科学发展观,构建和谐忻州做出新的贡献。 29 取得社会支持是做好见义勇为工作的基 础 忻州市见义勇为协会在 2020 年工作计划中提出: 2020 年要力争在宣传见义勇为上进一步有新进展,筹集见义勇为资金上有进一步新进展。 对于刚组建协会的岢岚县来说,两个新进展是首先要开展的工作。 只有紧紧抓住两个新进展工作不放,并把它做好、坐实,我们的见义勇为事业才有强大的生命力。 “见义勇为是光荣的,要永远光荣,见义勇为人员是需要保障的,要永远保障”。 根据党的十七大关于“改革为了人民,改革依靠人民,改革的成果让人民共享”的要求,要建立见义勇为保障机制。 一是财力保障,主要是财政拨款保证;其次是鼓励社会捐款。 二是 医疗保障,开通绿色通道,解决好医疗费用。 三是奖励保障,做到覆盖广、奖励重。 还有评残、抚恤、低保、保险、学习、就业、法律等保障。 诸多保障,财力保障是重中之重。 上半年是我县协会领导,带着两个进一步有新进展的任务,深入全县各乡镇、各机关团体、企事业单位,一边散发《山西省见义勇为人员保护和奖励条例》,宣传见义勇为协会的性质、任务和作用,一边动员各机关团体、社会各行各业、各界人士,积极支持,踊跃参与见义勇为事业,奉献爱心,筹资捐赠,以保障见义勇为事业的顺利开展和进行。 在历时三个多月的时间里,我们走遍了全县所有乡镇 和县直大部 30 分机关、企事业单位。 随着弘扬见义勇为精神,关心支持见义勇为行为理念的不断深入人心,大家慷慨解囊,捐资赞助。 全社会的大力支持,人民群众的热切关心,使我们看到了见义勇为工作的美好前景,也为我们今后顺利地开展见义勇为工作打下了一个良好的基础。 经过前一阶段的工作时间,我们感到: 一、 社会对见义勇为工作的支持力度和我们宣传见义勇为工作的力度是成正比的 弘扬正气,扶持正义,是全社会的责任,发动全社会的力量共同参与和支持见义勇为事业,宣传工作是一个重要环节。 这次下基层宣传《条例》,筹资募捐,我们把近几年省、市、县 表彰的本县见义勇为英雄的模范事迹,一并进行了宣传。 如勇救烈火,不幸牺牲年轻生命的邱林贵;帮助公安机关勇擒歹徒的荣志明、郭计虎、杨文光、刘东升;不顾个人安危,制止恶性事故 发生的胡友世等等。 通过宣传,大家普遍认为这些同志受到政府奖励是应该的,全社会的人都要向他们学习,支持和关心见义勇为事业,要为构建和谐社会发挥自己的一点绵薄之力。 二、社会各界支持见义勇为事业的热情高涨,但光有热情是不能永久保障见义勇为人员的。 这次我们深入基层宣传《条例》,筹资募捐,说实在的,下的力气大,用的时间长,跑的单位部门多,所募捐到资 金数额,恐怕不够奖励、抚恤一例见义勇为者。 这与我县的经济发展落后,人民收入水平较低有直接的关系。 俗话说的好,“巧妇难为无米之炊”,大部分单 31 位和个人都是心有余而力不足。 我们感谢所有关心和支持见义勇为事业,所有为见义勇为事业慷慨捐助的单位和个人。 钱虽不多,但体现了一份爱心,体现了一种精神,它还体现了一种企盼,企盼我们把见义勇为工作做的更好。 四、 加大政府投资力度,将见义勇为经费保障,纳入财政预算 《山西省见义勇为人员保护和奖励条例》规定,见义勇为经费来源主要是财政拨款,建立见义勇为保障机制,主要是财力保障。 充足的资 金是协会正常运转和取得进一步新进展的保障。 四月份我们曾赴温州市见义勇为协会考察学习见义勇为经费保障机制的先进经验,《温州市人民政府令》中明确规定,“将见义勇为专项资金列入财政预算,由本级财政予以保障。 见义勇为专项资金年度保障、奖励列支部分,由本级财政在下年度金额补足”。 根据我县的实际情况,在经济逐年好转,财力逐年增加的情况下尽力为协会发展提供财力保障。 胡锦涛总书记在党的十七大重要报告中指出:“深入开展群众性精神文明创建活动,完善社会自愿服务体系,形成男女平等、尊老爱幼、友爱互助、见义勇为的社会风尚”。 我们 贯彻党的十七大精神,就是要在全社会营造见义勇为的社会风尚。 动员一切可以动员的舆论理论,利用一切可以利用的宣传工具,大力宣传党和国家关于见义勇为的法律法规,促进社会文明程度和道德水平进一步提高。 我们相信,通过我们的努力工作,通过《条例》的不断深入贯彻落实,通过社会各界的大力支持,见义勇为保障机制的实现为期不远, 32 见义勇为的社会风尚一定会形成。 33 论见义勇为权利保障机制的建立 建立见义勇为保障机制,是全社会关注见义勇为工作的广泛命题。 怎样才能让英雄流血不流泪,使见义勇 为行为得到发扬光大,笔者认为,光靠给予见义勇为者一定的奖励和表彰,解决一些实际问题,。见义勇为调查报告集
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