博爱医院分院医院建设可行性报告内容摘要:
我国医疗机构出现的种种迹象表明,我国目前相对封闭的医疗机构格局必将被打破,特别是在知识经济和生物经济的兴起、我国加入 WTO 等因素的影响下,医疗卫生行业的发展面临前所未有的挑战和机遇。 中国加入 WTO,将逐步对外开放国内外医疗服务市场。 一方面为 加强我国医疗行业对外交流,学习国外先进的医疗技术、管理手段,促进我国医疗卫生带来的发展,创造了比较好的条件;另一方面必然对我国长期在计划经济体形成的、在医疗卫生服务体系中占据优势地位的公立医院,特别是三级甲等医院造成巨大的冲击。 医疗市场的竞争将更加激烈,从国外涌入的有规模、有实力的医院,依靠资金雄厚、设备先进、规模经济、就医环境和服务质量等方面的优势,争夺病源,尤其是争夺高收入阶层的消费者。 传统的公立医院是我国医疗卫生服务网络的重要组成部分和基础,但由于长期以来我国实行的是与计划经济相适应的卫生管理体制和 服务体系,卫生机构主要按部门、地方的行政隶属关系设置,实行多部门管理。 随着社会主义市场经济体制的建立和医学模式的转变特别是职工医疗保障制定改革的发展,原有体制下形成的卫生资源条块分割、结构不合理、效率不高等问题越来越突出,卫生资源短缺与浪费并存,已不适应经济社会发展和人民群众医疗保障的需求。 同时,传统公立医院因规模不经济,经营模式落后,体制改革步履缓慢,缺乏相应的机制等因素,在我国加入 WTO 后激烈的市场竞争中将面临严峻的形势。 经济的多元化、观念的多元化,导致人们需求的多元化,人们在生活水平提高的同时,对自 身健康的认识和生命质量的要求也越来越高,对医疗服务的需求呈现出多样化、多层次。 对大多数工薪阶层和低收入阶层的人群而言,他们目前的需要是医疗的基本服务,保持身体的健康;而部分高收入阶层,除了保持身体的健康外,更关注生命的质量,愿意在养生保健方面投资,希望享受舒适、快捷的医疗保健服务。 随着市场经济的发展,人民物质文化生活水平的改善,生物 —— 心理 —— 社会医学模式的转换,人们健康观念的变化,人口老龄化的加快与独生子女的增加,以及医疗消费支付能力的提高,医疗服务的多层次性日趋凸显和丰富,与此相适应,医疗市场的进一步 开放,将有利于满足社会多层次医疗服务需求,并将在一定程度上带动相关产业的发展。 综上所述,根据医疗市场需求的变化,合理地规划和建设医院,满足现实需求,发现潜在需求,预测未来需求,为社会提供不同层次的医疗保健服务,已成为医疗卫生行业发展的重要任务。 江西省上饶博爱医院建设项目就是在这样的背景下提出的。 建设的必要性 江西省上饶博爱医院现在上饶市滨江东路占地面积 5 亩,设有 100 张病床。 由于院区面积小,所以医疗环境十分拥挤,连病房楼的走廊、库房、消毒间等场地都被挤占,严重影响医疗秩序和医疗服务水平。 省内外许多 病人慕名而来,但由于病房条件差而不愿在医院治疗或只住几天就转院,医院的名誉和效益受到很大影响。 由于现有病房楼中没有大型医疗设备预留用房,新进的 CT、核磁共振等设备挤占了放射科的仓库和维修用房,高压氧舱安装在原动物养殖房内,还有许多新型医疗设备无法引进。 由于地域所限,医院的人才流失严重,医院部分技术人员也不安心在医院工作,医院虽然采取多种措施广揽人才,但由于院址和医院条件不理想而成效不大。 由于交通不甚方便,流动人口少,经济欠发达,致使上饶博爱医院发展受限,高层次的技术合作、学术交流减少,严重影响医院学术地位的 提高、专家名医的培养和医院品牌的进一步塑造。 鉴于上述情况,为了医院的发展,在认真调查研究和反复论证的基础上,初步拟定在上饶市新区新建上饶博爱医院,上饶是政治、经济、文化、金融中心,是我国重要的交通枢纽和人流、物流、信息流的重要集散地。 在上饶建立医院,对于医院进一步发挥全国中医骨伤专科医疗中心、全国重点中医专科(专病)建设单位、全国骨伤科医师培训基地的作用,立足上饶市、辐射全国、促进集团化建设,扩大社会效益和经济效益,更好地为人民的健康服务,都是非常必要的。 综上所述,建设江西省上饶博爱医院对促进上饶市乃至 江西省医疗卫生保健产业发展具有重大意义,项目将为广大人民群众提供丰富、优质的医疗卫生服务,对促进经济增长、扩大劳动就业具有重要作用,因此,项目的建设是必要的。 第三章 市场分析 区域经济发展状况分析 2020 年,江西省国民经济保持了平稳快速增长态势,全省地区生产总值 ,成为全国第五个经济总量超万亿元的省份,比上年增长 %,增速比上年提高 个百分点,是 10年以来最高水平。 其中,第一产业增加值 ,增长 %;第二产业增加值 亿元,增长 %; 第三产业增加值 亿元,增长 %。 全省人均生产总值 11236元。 经济结构进一步优化。 三次产业结构由上年的 : : 变化为 : : ,二三产业比重比上年提高了 个百分点。 工业主导作用进一步增强,工业增加值占生产总值的比重达到%,比上年提高。 非公有制经济占生产总值的比重达到 50%。 消费品市场稳中趋旺。 全省社会消费品零售总额 亿元,比上年增长 %。 分城乡看,城市消费品零售额 亿元,增长 %;县的消 费品零售额 亿元,增长 %;县以下消费品零售额 ,增长 %。 居民消费结构不断升级。 限额以上批发零售贸易企业销售额中,建筑及装潢材料、家具、汽车、电子出版及音像制品等住、行、娱乐类商品销售额持续快速增长,增幅分别达到 %、 %、 %和 %。 数码相机、彩色电视机、移动电话、轿车等反映居民消费水平提高的商品销售量分别增长%、 %、 %和 %。 2020 年, zgah市全市生产总值达到 1650 亿元,比上年增长 15.8%,人均生 产总值 23171 元。 其中第一产业增加值 72 亿元,增长 7.0%;第二产业增加值 873 亿元,增长 %;第三产业增加值 705 亿元,增长 %。 产业结构调整有新的变化,三次产业结构由上年的∶ ∶ ∶ ∶。 非公有制经济蓬勃发展,完成增加值 875亿元,增长 %;占生产总值的 53%,比上年提高3 个百分点。 积极推进城镇化战略,城镇化进程进一步加快,中心城市集聚功能和辐射作用增强,年末全市城镇化水平达到 %,比上年提高。 市场价格稳中有升。 全年城 镇居民消费价格比上年上涨 %,八大类价格中食品价格上涨 %,烟酒及用品上涨 %,衣着上涨%,娱乐教育文化用品及服务上涨 %,居住上涨 %;医疗保健及个人用品下降 %,家庭设备用品及服务下降 %,交通和通信下降 %。 zgah 市周边的焦作、新乡、开封等中原城市群 2020 年经济发展也呈现了较快的增长趋势,为项目的建设提供了有利的发展环境。 卫生资源情况( 2020 年) 2020 年末,全国卫生机构总数 万个,比上年增加 1457 个。 全国注册 医疗机构(不含村卫生室) 万个,其中:非营利性医疗机构 万个,营利性医疗机构 万个。 医疗机构中:医院 18703 个,社区卫生服务中心(站) 万个,农村乡镇卫生院 万个。 与上年比较 , 医院、社区卫生服务中心(站) 、妇幼保健机构数有所增加,卫生院、专科疾病防治机构数略微减少(见表 )。 表 全国卫生机构及床位数 2020 2020 2020 2020 2020 卫生机构总数 (个 ) 330348 306038 291323 297540 298997 内 :医院小计 16781 17844 17764 18393 18703 卫生部门医院 7676 8940 9126 9146 9139 卫生院 48643 46014 45204 42471 41694 农村乡镇卫生院 48090 44992 44279 41626 40907 门诊部 3716 7019 6152 6148 5895 诊所、医务室、卫生所 244345 212888 198316 202646 202009 私人办诊所 136561 131817 127072 132162 133132 疗养院 461 365 305 292 274 社区卫生服务中心(站 ) „ 8211 10101 14153 17129 妇幼保健院 (所、站 ) 2548 3067 3033 2998 3021 专科防治院 (所、站 ) 1783 1839 1749 1583 1502 疾病预防控制中心 3813 3580 3584 3588 3585 卫生监督所 „ 571 838 1284 1702 医学科研机构 397 298 284 276 263 医疗机构床位数 (张 ) 3155558 3113165 3144235 3250938 3350810 其中 : 医院 2229601 2221753 2269505 2363464 2445012 卫生院 746499 685400 685655 682383 689918 每千人口医院卫生院床位(张 ) 医院按等级分:三级医院 946 个(其中:三甲医院 594 个) ,二级医院 5156 个,一级医院 2714 个,未评定等级医院 9887 个。 医院按床位数分: 100 张床位以下的医院 11156 个, 100199 张的医院 3746 个,200499 张的医院 2777 个, 500799 张的医院 740 个, 800 张及以上的医院 284个。 “十五”时期,全国卫生机构总数减少(见表 ),减少的原因有三:一是政府机构改革后,药品检验机构、国境卫生检疫所、高等医药院校划 归其他部门管理,从 2020 年起,卫生机构不再包括这类机构;二是乡镇数减少,乡镇卫生院相应减少;三是部分效益不好的诊所、卫生所和医务室自行关闭,机构数波动较大。 但社区卫生服务中心(站)、卫生监督所增加较快。 ,卫生院床位减少 2020 年末,全国医疗机构床位 万张 ,其中:非营利性医疗机构 万张。 营利性医疗机构 万张。 医疗机构中:医院床位占 %,卫生院床位占%,其他医疗机构床位占 %。 与上年比较,医院床位增加 万张,卫生院床位减少 7535 张。 2020 年医院、妇幼保健院和专科疾病防治院共有床位 万张,床位数分科构成如下 : 全科医疗科 %、内科 %、外科 %、妇产科 %、儿科 %、眼科 %、耳鼻咽喉科 %、口腔科 %、精神科 %、传染科 %、结核病科 %、肿瘤科 %、中医科 (含中西医结合科和民族医学科 )%、其他科室占 %。 “十五”期间,医院床位数增加 万张,卫生院床位减少 万张。 每千人口医院和卫生院床位由 2020 年的 张上升到 2020 年的 张。 生人员总数增加 2020 年末,全国卫生人员总数 万人,其中:卫生技术人员 万人,其他技术人员 万人,管理人员 万人,工勤人员 万人。 与上年比较,卫生人员增加 万人(增长 %),其中:卫生技术人员增加 万人(增长 %),其他技术人员增加 万人,管理人员减少 万人,工勤人员减少 万人。 2020 年末 ,全国执业医师及执业助理医师 万人 (其中:执业医师 万人 ),注册护士 万人。 2020 年末,每千人口卫生技术人员 人,其中 :执业医师及执业助理医师 人、注册护士 人。 “十五”时期,全国卫生人员减少 万人,其中 :卫生技术人员减少 万人 ,执业医师及执业助理医师减少 万人,注册护士增加 万人。 人员减少的主要原因是:一是从 2020 年起 ,药检所、国境卫生检疫所、高中等医药院校人员不再计入卫生人员总数;二是从 2020 年起 ,医师和护士数按取得执业资格的医师和护士统计。 表 全国卫生人员数 2020 2020 2020 2020 2020 卫生人 员数 5583932 5238079 5274786 5356589 5426851 卫生技术人员 4507700 4269779 4306471 4392908 4460187 执业 (助理 )医师 2099658 1843995 1867957 1906382 1938272 内 : 执业医师 1637337 1463573 1486029 1522378 1555658 注册护士 1286938 1246545 1265959 1308433 1349589 药剂人员 359290 357659 357378 355451 349533 检验人员 189243 209144 209616 211553 211495 其他 572571 612436 605561 611089 611298 其他技术人员 157961 179962 199331 209422 225697 管理人员 412757 332628 318692 315595 312826 工勤人员 505514 455710 450292 438664 428141 每千人口医生数 每千人口护师、士 注 : ①卫生人员数不含乡村医生和卫生员数;②从 2020 年起 ,卫生人员数不再包括药检所、国境卫生检疫所、计划生育指导站和高中等医药院校人员;③从 2020 年起按。博爱医院分院医院建设可行性报告
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