福平项目施工安全生产应急预案内容摘要:
法管理,统一领导,分工负责, 19 快速反映,高效处理。 切实做好发生前及疫情控制过程中的各项工作能够及时、规范,有序地进行。 四、适用 范围 本预案适用于项目部及下属各部门及架子队的预防与控制的各项工作。 五、事件类型 突出公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公共健康严重损害的: 1.重大传染病疫情; 2.群体性不明原因疾病; 3.重大食物和职业中毒; 4.其它严重影响的公众健康事件; 六、应急处理程序 1.当公共卫生突发事件发生后,立即报告责任人(项目经理或架子队负责人); 2.项目经理应立即启动应急响应程序: ( 1)组织项目员工首先进行施救,同时指令现场指挥组、救援、医疗、后勤保障小组在第一时间赶赴现场,了解和掌握疫情,开展抢 救、防控和维护现场秩序。 ( 2)向当地医疗卫生( 120)或卫生防疫部门电话求救,报告事件发生的类型、病情人员数量、事件、详细地点;根据突出事件的情况,采取措施,组织车辆运送病员至就近医疗单位; 20 ( 3)医疗人员到达或病疫者到达医疗单位后,单位抢救组负责人、其他陪护人员必须将事故发生的情况、可能产生的后果尽可能详细的告知医疗人员,以利于医疗人员尽快全面了解病情,展开检查、抢救、防控工作。 ( 4)封存事件现场,获协助有关部门获取病疫的化验样本,供卫生防疫部门检验,做好预防控制工作。 4.当事人被送医院接受抢救隔离 防治后,指挥部即指令善后组到达事故现场,做好与当事人家属的接洽善后处理工作,同时由指挥部按职能归口以最快方式做好与上级和当地有关部门的沟通,报告事件情况等工作。 5.按规定做好事件调查和善后处理工作。 第七章 中毒事故应急预案 为了确保中毒事件发生后,项目部能迅速有效地开展抢救工作,最大限度地降低员工及相关方生命安全风险,特制定中毒应急准备与响应预案。 一、应急预案启动条件 事件造成人员中毒时,启动项目中毒应急响应程序。 二、事故处理程序 1.当食物中毒发生后,事故发生第一人应立即大声呼救,报告责任人。 2.项目部管理人员获得求救信息并确认中毒事故发生后,应立即向项目经理(负责人)报告事故,项目经理应立即启动中毒事故应急响应程序。 ( 1)救护小组所有成员会同大练乡卫生所医护人员积极对员工进行简单施救工作,包括对伤者心肺复苏抢救、创伤性出血临时包扎,组织将伤者转移至地面或保持运输道路通畅,尽最大可能减轻伤者的伤害程度,为营救争取时间。 21 ( 2)医疗救护组向当地医疗卫生电话报告事故发生的种类、受伤人员数量、事故详细地点,指挥组准备车辆运送伤员至就近医疗单位; ( 3)现场指挥负责人向项目领导上报事故的初步原因、范围 、估计后果,并启动项目部应急响应程序的。 ( 4)医疗人员到达医疗单位后,项目抢救组负责人、其他陪护人员必须将事故发生的情况、可能产生的后果尽可能详细的告知医疗人员,以利于医疗人员尽快全面了解病情,展开检查、救治工作。 ( 5)封存食堂剩余食品,如有呕吐物,应利用干净塑料袋等容器保存,供卫生防疫部门化验。 3.当事人被送医院接受抢救隔离防治后,指挥部即指令善后组到达事故现场,做好与当事人家属的接洽善后处理工作,同时由指挥部按职能归口以最快方式做好与上级和当地有关部门的沟通,报告事件情况等工作。 4.善后处理小组 按规定做好事件调查和善后处理工作。 第八章 紧急救护应急预案 在施工生产生活过程中人员发生受伤事故后,为了项目部能迅速有效地对受伤人员开展简单且有效的抢救工作,最大限度地降低员工及相关方生命安全风险,特制定紧急救护应急预案。 一、烧伤紧急救护 烧伤病人在现场紧急救护,主要靠自救或周围人的抢救。 病人在脱离火源之后,不要乱跑,以免风助火势,使衣服燃烧更旺:也不可大声叫喊,以免烟火乘虚而入,造成呼吸道的烧伤,最佳的办法是,病人立即躺平,慢慢的就地滚动,借此扑灭身上的火焰,旁人也可用水浇其着火的衣衫,会游 22 泳者,可 以跳进附近水池、荷塘中。 灭火之后,立即脱去衣服、鞋袜,最好尽快将衣服撕开,烧伤处暂时用清洁的被单或衣服覆盖伤面,火速送往医院治疗,切忌涂上不洁的药物或油膏,若病人口渴,可进少量盐开水,但不可过多的饮水,以免发生呕吐,若有药物,可以给以止痛剂,如去痛片等。 二、化学危险品中毒紧急救护 救护人员必须戴防毒面具进入现场,阻断毒物泄漏处,阻止毒蔓延扩散。 如时间短,对于水溶性毒物,可暂用湿毛巾捂住口鼻,迅速将中毒者移离现场至风口、空气新鲜处,松开患者衣领,裤带,并注意保暖。 如果皮肤被污染,用大量流动清水冲洗 15~ 30 分钟,头、面部受污染时,首先要注意眼睛的冲洗。 如果中毒者因口服中毒,毒物为非腐蚀性物质,要立即催吐。 如果毒物为强酸、强碱,催吐反而会使食道、咽喉再次受到严重伤害,可改服牛奶、蛋清等。 如果中毒引起呼吸、心跳停止,应立即进行人工呼吸和胸外挤压。 三、晕厥紧急救护 发生晕厥时,可将患者移至空气新鲜处,松开裤带和衣领,并注意保暖。 使患者头低脚高平躺,为防止气管堵塞,可将脸偏向一侧,及时清除患者口内的分泌物及呕吐物并清除假牙,用冷水浸过的手巾放在患者额头上,患者清醒后,可给其饮温饮料使其镇静,伴有休克或心力衰竭者,应 立即用升血压药物。 呼吸、心跳停止,应立即进行人工呼吸和胸外挤压。 对发生抽搐者,可用镇静药物,患者较长时间不能恢复意识,应立即送往医院治疗。 四、骨折紧急救护 要看患者损伤在哪一部位,如在上臂可用宽带绕颈后将患肢悬吊于胸 23 前。 如在前臂或手掌处,可用书本或小木板托住前臂用带子吊于胸前。 如在颈、胸、腰、骨盆处骨折,应将病人轻抬至小床上或门板上。 如在大腿或小腿处骨折,应将病人轻抬至小床上或门板上,尽量减少不必要的搬动,以减少或避免合并症的发生,再用长木棍或木板将患肢与健肢系在一起。 其次,要看骨折的程度。 如果患处出现严 重肿胀、畸形明显,肢体缩短、功能障碍时,千万不要随意搬动患者,应立即找来与患者肢体相适应的木板或木棍,在患肢周围稍作捆绑后,再送往医院就诊治疗。 再看骨折后无出血点,抓紧时间用干净的手帕、毛巾包扎伤口止血,并迅速送往医院治疗,如果运转中,病人出现休克,可用大拇指指腹按压患者人中穴或用拇食指夹挤合谷穴。 第九章 人员淹溺应急预案 本工程涉及临水、水上作业和船舶作业。 作业区域夏季长、温度较高,海区夏季台风频发、秋冬季节季候风盛行,自然环境比较恶劣,作业过程中发生人员坠海淹溺事故可能性较大。 1. 应急处置的基本原 则 ( 1) 充分利用现场救助资源,迅速、果断、自救、互救的原则 ( 2) 溺水时间长、体质弱的先营救的原则 ( 1) 水上作业、甲板上临边操作的人员必须正确穿救生衣,舷外作业系救生绳(安全带)。 ( 2) 临水作业时的风力等级不得超过六级,超过六级停止作业。 ( 3) 临边、临水作业区及海上作业平台(码头)空洞处设置安全网(平网、立网)围蔽,孔洞用木板盖上,无围蔽措施处须设立明显的警示标志。 24 ( 4) 在小艇水上作业时必须 2人以上,严禁单独水上作业。 ( 1) 交通船持有有效适 航证书,配置符合载员要求的救生设备。 ( 2) 交通船上限定载量和最高载客人数,不许超载。 ( 3) 乘坐交通船的人员上船后,要坐下或蹲下,手扶船上固定物(栏杆),不准嘻闹,遇到风浪大时,不能走到同一则,船未停稳不得上 下。 ( 4) 船舶靠泊、移船、作业时,人员要站在安全位置和站稳,防止船舶碰撞瞬间站立失稳掉海。 ( 5) 水上作业人员须正确穿救生衣,临水作业点放置一定数量救生圈; ( 6) 定期检查船体状况及安全设施齐备情况,保证船舶安全适航。 施救人员救护措施 ( 1) 第一个发现有人落水的人员应及时进 行施救,立即向落水者下游、下风或附近抛下救生圈,系有救生绳的救生圈应把绳头留在手上,同时大声通知附近人员或船只协助救援 ,如果 可能时直接救落水者脱险。 ( 2)当 现场带班负责人听到有人落水的消息 后 ,立即组织抢救并通知工地负责人。 ( 3)如附近有 值班救护船 只, 立即前往出事地点,从下风、下游接近落水者,如风浪大要保持一定距离,防止船碰撞落水者。 ( 4) 救护船接近落水者后,放下舷边挂梯,伸出竹竿或抛下带救生绳的救生圈 ,使落水者拉住扶物,自行上船或拖近船旁上船。 ( 5) 如落水者落水后晕迷或受伤,施救人员下水施救时,应穿 好救生 25 衣,系上救生绳,接近伤者后,仰面托起受伤者头部,把伤者救离水面后,立即根据伤情给予现场抢救。 ( 6) 如伤者情况严重或无法现场抢救,救护船在现场抢救的同时,边通知项目部负责人做好送伤者到医院就医准备。 落水人员自救措施 ( 1) 人员一旦落水,浮升到水面后,应大声呼救,可能情况下,尽量抓住固定物,避免漂远或被海浪打向 远离 岸边 方向, 要注意身体不要碰撞固定物。 ( 2) 落水人员如被压船底,应手托船底板,设法顺流游离船底。 ( 3) 落水人员在待救时,要背向风浪,防止呛水。 第十章 海上人员及船舶施工应急预案 一、目的 海面施工作业过程中,施工船舶包括打桩船、起重船、驳船、运输船、工作船、交通船及拖轮等。 船舶在航行、锚泊或作业时,由于施工难度、作业方式危险性大,安全系数较低,所以对船舶安全技术要求高。 由于工程船舶施工受环境因素影响较大,特别是台风或季后风影响,施工中存在的不安全因素相当多,如果不及时采取有效措施加以控制和消除,就有可能发生人员伤亡和船机损毁事故。 二、适用范围 本应急预案适用于 中铁十三局集团 福平铁路项目部一分部海面工程的所有施工及交通运输船舶。 三、组织机构 26 为了加强项目部对海上船舶施工应急工作的 指导,决定成立海上船舶施工应急救援指挥领导小组。 当项目部所属施工船舶发生事故时,应急救援系统迅速启动,应急领导小组成员迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗的,经总指挥同意,由所在部门按职务高低递补。 中铁十三局集团 福平铁路项目部一分部海面工程应急救援领导小组下设 5个救援专业组,即:应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、技术分析组和善后处理组。 应急救援“领导小组”的组长由项目经理担任,副组长由副经理担任;组员由各部室负责人及项目部 安质部全体人员担任。 四、应急救援领导小组及专业救援组职责 1.领导小组职责 ( 1) 负责本单位“预案”的制定、修订和演练; ( 2) 组建义务应急救援队,并组织实施救援行动; ( 3) 检查督促做好船舶施工的预防措施和应急救援的各项准备工作; ( 4) 发布和解除应急救援命令; ( 5) 向局指分管领导,业主、监理相关部门通报事故情况,配合上级有船舶施工应 急救援领导小组 应急援救组 后勤保障组 治安保卫组 技术分析组 善后处理组 27 关部门人员进行事故调查,必要时向有关单位发出救援请求,项目相关部门人员负责向有关上级单位通报事故情况; ( 6) 组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。 ( 1) 应急救援组:由项目副经理负责。 办公室、工程部、安质部、计划部、财务部,物资设备部 等有关人员组成。 安质部是本预案的主管部门,负责本预案的编制、修改与演练的实施;警情判断,判别事故响应级别,其它部门负责配合。 ( 2) 后勤保障组:由项目书记负责。 办公室、工程部、安质部、计划部、财务部,物资设备部等有关人员组成,各职能部室主要担负应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务。 ( 3) 治安保卫组:由项目安全总监负责。 安全总监派出相关安全管理人员,担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导人员疏散。 ( 4) 技术分析组:由项目总工程师负责,由安质部、工程部联合组成相关人员,负责收集 相关信息,编写提报事故报告及防控措施。 ( 5) 善后处理组:由项目办公室主任负责。 办公室、财务部等有关单位人员组。 负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬及安抚工作,配合有关部门核定抚恤、丧葬等费用,协调善后处理各项事宜。 五、预防与预警 在施工过程中,由安质部时刻对海上危险作业工序进行过程的监控。 28 项目部应急救援指挥中心通过网络、电话等方式了解当天潮汐,风向、风力等情况,并通过手机短信发至施工船员、各相关部室人员及各施工单位负责人手机短信,同时要求对方进行短信回复确认。 在得知恶劣天气情况后,指挥中心立即向应急总指挥报告,启动应急救援预案。 六、应急准备 ,必须熟悉并认真执行本工种安全技术操作规程。 进入施工现场,应接受安全交底。 ,使上岗员工熟知该分项分部工程的应急预案,并组织演练,验证应急准备工作和预案实施效果,提高实战中自防自救能力。 七、船舶作业安全防范措施 、办理航行通告等手续。 的水文、地质、气象、船舶避风锚地以及可以利用的社会资源等有关资料,并进行综合分析,根据这些资料合理的配备施工人员、船机设备、制定防台防风和预防各种事故的有效措施和应急预案。 ,必须制定船舶施工安全技术措施,并报请上级主管部门审。福平项目施工安全生产应急预案
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