毕业论文浅议企业内部会计制度建设内容摘要:

企业内部会计制度是企业管理制度的一个重要组成部分,会计制度涉及到企业管理的方方面面,企业内部各部门在处理各种业务 (尤其是会计业务 )时,都必须按会计制度的要求执行。 从企业内部控制角度看,企业内部会计制度是内部控制制度的主体,会计制度必须全面体现内部控制的要求,尤其是企业各项经济业务的处理流程必须满足内部控制的要求。 同时,会计工作又具有特定的技术要求,各种会计规范都是以会计技术为基础建立的,这源于会计技术的可选择性。 企业内部会计制度作为直接约束会计系统运行的规范,具有系统的技术思想。 可见,企业内部会计制度综 合了会计管理、会计技术、内部控制等内容,是一个综合性规范。 江苏联合职业技术学院镇江分院 第 1 页 第 4 页 企业内部会计制度是企业的一种经济政策。 根据企业发展理论,企业在其生命周期的不同阶段会采用不同的经济政策,即使在同一生命周期中,面对不同的市场也会选择不同的经济政策。 企业内部会计制度对企业的经营管理起着决策支持作用,为经济政策的实施保驾护航。 会计系统对企业经济政策的制定和实施提供信息支持,内部会计制度保证会计信息的有用性,它们都属于企业经济政策中不可缺少的内容。 企业内部会计制度是剩余会计规则制定权合约。 谢德仁博士认为,会计 准则是一项关于一般通用的会计规则的公共合约,并认为会计规则制定权合约安排包括一般通用的会计规则的制定权、剩余会计规则的制定权以及对一般会计规则制定权的适当行使的监督权等方面。 从我国会计制度的变迁看,目前是政府享有一般通用的会计规则的制定权,经营者享有剩余会计规则的制定权。 企业内部会计制度是以《会计法》和国家统一会计制度为依据制定的,其内容不得超越国家统一会计法规允许的范围。 这实际上决定了内部会计制度的内容是在限定条件下的选择,其属于经营者享有的剩余会计规则制定权合约。 企业内部会计制度建设的重要性 加强企业会计监督的需要 企业内部会计制度是企业会计工作应遵守的规定,健全的企业内部会计制度,是企业处理各项经济业务、进行企业会计核算和实现企业会计监督的重要准则。 目前我国的会计制度由《会计法》、《企业会计准则》(基本准则)和行业会计制度三个方面组成。 我国企业的会计核算是按照行业会计制度来实施的,从我国会计改革的发展方向来看,无论是在会计理论和会计规范还是会计教育方面,都应该根据自身的情况并结合国际间惯例,建立起符合我国社会主义市场经济体制、适应我国现代化建设要求、符合我国企业自身经营发展特点的企 业内部会计制度体系。 通过建立以《会计法》为主导,以会计准则(包括基本会计准则以及具体的会计准则)为中心,以企业内部会计制度为基础的企业会计体系,全面加强对企业会计信息的监督。 而在企业的经营机制进行转换后,政府还应该将财权和会计制度的制定权归还给企业,特别是在“两则”颁布实施且具体的会计准则公布的情况下,完全可以让企业依据会计准则并结合本企业自身生产经营的特点和管理的要求,自行制定内部会计制度。 通过政府和企业两方面的努力来加强对企业会计工作的监督。 建立现代化企业制度的需要。 在计划经济的体制下,因 为统一的会计制度所产生的刚性约束力,使得所有企业只能按照统一的要求来组织和开展企业的会计工作。 然而在市场经济的条件下,企业迫切需要建立具有“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”的基本特征的现代企业制度,使江苏联合职业技术学院镇江分院 第 1 页 第 5 页 企业能够真正成为独立自主,自负盈亏的经济实体。 那么,要想明确企业的产权关系,保证企业产权的清晰,就必须建立相应的会计核算和管理制度,进行科学合理的核算和管理;要保证权责分明,就必须通过会计来处理好经济责任受托及利益分配关系;要做到政企分开,就必须明确会计人员的单一身份,强调会计应当将企业作为其服务的主体 ;而要实现科学的管理,也必须建立和完善以企业会计制度为核心的企业内部各项管理制度,从而保证企业的生产经营活动做到有序、健康、灵活运行。 由此可见,建立科学合理的企业内部会计制度是建立现代企业制度的客观需要。 实现会计电算化的需要 会计电算化是企业会计工作发展的必然趋势,随着企业更广泛地走向市场、宏观调控的进一步加强和各项会计改革措施的逐步进行,对会计工作的快捷性、准确性提出了更高的要求,企业对各种会计信息的需要日益迫切,会计电算化的全面推行可谓势在必行。 而会计电算化的建设和正常运作,必然需要一套完 整、便捷的操作程序,有严格的企业内部会计制度来进行规定和引导。 因此,加强企业内部会计制度的建设,是实现企业会计电算化的必然要求。 企业会计制度建设的必要性 建立企业内部会计制度是建立现代化企业制度的客观要求 在计划 经济 体制下 ,由于统一会计规范的刚性约束力 ,导致企业只能不折不扣地按统一的要求组织和开展会计工作 ,不容许也没有必要自行设计会计制度。 在市场经济条件下 ,企业迫切需要建立以 “ 产权清晰、权 责分明、政企分开、管理科学 ” 为基本特征的现代化企业制度 ,使企业真正成为独立自主 ,自负盈亏的经济实体。 在这里 ,要使企业明确产权关系 ,保证产权清晰 ,必须建立相应的财产核算和管理制度 ,尤其是科学合理的会计核算和会计管理制度。 要保证权责分明 ,必须通过会计处理好经济责任受托及利益分配关系。 要做到政企业分开 ,必须明确会计人员的单一身份 ,强调会计应把企业作为其服务主体。 要实现管理科学 ,必须建立和完善包括会计制度在内的企业内部各项管理制度 ,以保证其生产经营活动能够有序、健康、灵活地运行。 可见 ,建立科学合理的企业内部会计制 度是建立现代化企业制度的客观要求。 建立企业内部会计制度是适应会计改革、完善会计规范体系的需要 会计规范即会计工作应遵守的规矩。 它是处理各项经济业务、进行会计核算和实施会计监督的准绳。 目前我国会计规范由《会计法》、《企业会计准则》 (基本准则 )和行业会计制度组成。 企业的会计核算是按照行业会计制度实施的。 但从我国会计改革的方向看 ,在江苏联合职业技术学院镇江分院 第 1 页 第 6 页 会计理论、会计规范、会计 教育 等方面 ,根据自身的国情结合国际惯例 ,建立符合 社会主义市场经济体制、适应现代化制度要求的会计法规体系 ,即建立以《会计法》为主导 ,以会计准则 (包括基本会计准则和具体会计准则 )为中心 ,以企业内部会计制度为基础的会计法规体系。 企业转换经营机制后 ,政府应还财权和会计制度制定权于企业 ,特别是在 “ 两则 ” 颁行以及具体会计准则陆续公布之后 ,企业完全可以依据会计准则结合本企业生产经营的特点和管理要求 ,自行制定内部会计制度来规范会计核算工作。 建立企业内部会计制度是贯彻落实具体会计准则的基本前提 在我国。
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