河源市经济和信息化局无线电警示系统及监测设备采购项目招标文件

河源市经济和信息化局无线电警示系统及监测设备采购项目招标文件内容摘要：

即标注★号条款）条款产生偏离的，或商务要求与 设备 主要 技术参数 与 招标文件 的要 求严重偏离 的 ； （ 7） 投标报价超出采购预算，采购人不能支付的； 河源市经济和信息化局无线电警示系统及监测设备采购项目 项目 编号： HYCY2020HG07100 14 （ 8） 投标人的投标总报价出现两项或两项以上不同报价的； （ 9） 单价与总价不相符或金额表述错误，又不接受评标委员会修正的； （ 10） 评标委员会一致认定投标报价明显不合理的； （ 11） 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。 如果本项目在评审过程中对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家的，根据采购人的申请及采购监督管理部门的核准批复，采购代理机构可以据此知会相关投标人，采取其他采购方式（如竞争性谈判）继续采购。 26． 详细评审 详细 评审 是评标委员会对通过初步评审的投标文件进行商务 、技术 和价格评审。 （ 1） 商务 评分 （ 25 分 ） ： 评标委员会就各投标人对招标文件商务部分各项条款的响应程度等因素进行评审和比较，并量化打分。 （见表二） （ 2） 技术评分 （ 45 分 ） ：评标委员会就各投标人对用户需求书中各项技术要求 的响应程度 等因素进行评审和比 较，并量化打分。 （见表三） （ 3） 价格得分 （ 30 分 ） ：价格得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为 40 分；其他投标人的价格得分按如下公式计算： 价格得分 =（ 评标基准价 247。 投标报价 ） 40。 自主创新产品政策优先评定 1) 投标人提供的产品为财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》或《广东省政府采购自主创新产品清单》中的产品时，请提供《目录》或《清单》中相关内容页（并对相关内容作圈记）及有效期内的自主创新产品认定证书复印件。 2) 根据《广东省自主创新产品政府采购的 若干意见》的有关规定， 在自主创新产品满足基本技术条件的前提下，对技术和价格分别按 有关 规则给予技术评标总分值和价格评标总分值的 4%8%幅度不等的加分。 3) 投标人提供的产品部分为《目录》或《清单》内产品时，投标人须单独列出自主创新产品报价，评审时计算出该部分报价占总报价的比重，价格评标总分值和技术评标总分值的加分幅度分别为上述的加分幅度乘以该比重。 4) 加分标准如下： 获得的科技 /专利奖励 加分幅度 1 近五年内获得中国专利金奖或国家科技进步一等奖的 8% 河源市经济和信息化局无线电警示系统及监测设备采购项目 项目 编号： HYCY2020HG07100 15 获得的科技 /专利奖励 加分幅度 2 近五年内获得中国专利优秀奖或国家科技进步二等奖； 广东 省专利金奖或广东省科技进步一等奖； 7% 3 近五年内获得广东省专利优秀奖或广东省科技进步二等奖 % 4 近五年内获得广东省科技进步三等奖的 6% 5 拥有中国发明专利，且申请了国外专利 % 6 拥有中国发明专利 5% 7 其他自主创新产品 4% 说明 （ 1）上述各子项加分不叠加，只接受其中加分幅度最大的一项。 （ 2）加分审核依据以提供有效认定证书及最新公告（公示）的《目录》或《清单》为准。 商务 、技术 得分及综合得分的统计 采购代理机构工作人员取各评委的 商务、技术 评分的算术平均值 为该投标人的 商务技术 得分 （评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位）。 将投标人的 商务、技术得分 、 价格得分 和 自主创新产品 政策加分（如有） 相加，计算得出各投标人的综合得分。 评标委员会将按综合得分由高到低的顺序排名（综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列），推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标 供应商 ， 第二名为候补中标供应商 ， 并向招标人出具书面评标报告。 27. 拒绝任何或所有投标的权利 评标委员会经评审，一致认为所有投标都不符 合招标文件要求的，可以否决所有投标。 招标人 经过 法定程序，有权在授标之前任何时候取消本次招标活动，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同，或经核定中标人的投标文件与事实不符，从而影响公平、公正及影响中标合同执行河源市经济和信息化局无线电警示系统及监测设备采购项目 项目 编号： HYCY2020HG07100 16 时，招标人有权取消该中标人的中标资格，确定排 位第二名的候补中标供应商 为中标人 ， 以此类推。 如果所有中标候选人均无法签订合同，招标人将依法重新招标或更改采购形 式，对受影响的投标人不承担任何责任。 28. 保密事项 采购代理机构 应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。 公开开标后，直至中标人与招标人签订合同为止，凡与审查、澄清、评价、比较投标有关的资料以及授标意见等内容，任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 从投标截止日起到定标日止，投标人不得与参加评标的有关人员私下接触。 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面向参与评标的有关 人员和招标人施加任何影响，其投标将被拒绝。 六 、 授予合同 29． 中标人及合同授予 招标人在评标委员会推荐的中标候选人中依法确定中标人。 本次招标的合同将授予依法确定的中标人。 30. 中标通知书 招标结果在相关网站上公示三个工作日，公示期间供应商如对招标结果有质疑，应以书面形式向采购代理机构递交正式的质疑文件 （ 盖上公章才视为有效文件 ）。 公示结束后，如无质疑和投诉或质疑和投诉已处理完毕，由采购代理机构向中标人发出《中标通知书》。 中标人应在规定的期限内与招标人或用户签订 合同。 《中标通知书》将是合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。 中标通知书发出后，招标人 改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 31. 中标服务费 中标人在领取《中标通知书》时须向采购代理机构交纳中标服务费 ，该中标服务费 按国家计委文件 “ 计价格 [2020]1980 号文 ” 的规定标准执行 ，按中标金额计河源市经济和信息化局无线电警示系统及监测设备采购项目 项目 编号： HYCY2020HG07100 17 算。 中标服务费按差额定率累进法计算 ， 本次招标为 货物 采购。 例如：某货物类项目中标金额为 500 万元 （ 人民币 ） ， 包一 /包二 计算中标服务费额如下： 100 万元 % ＝ 万元 （ 500100） 万元 % ＝ 万元 合计收费＝ （ +） 万元＝ 注： 包 三 中标 服务费 为 ￥ （人民币 叁仟 元整） 中标服务费不在投标报价中单列。 中标服务费支付方式以 银行划帐 形式 一次性 支付。 32. 更改采购货物数量的权力 招标人在签订合同时，根据实际需要有权对《用户需求书》中列明的货物数量或相关服务的内容，在法定范围内，依法定程序予以增减 （ 增减资金 总额不超过原合同采购金额的百分之十 ）。 货物数量或相关服务的变动可按实际内容变化修正相应的货款金额，但不得对单价或其他的条款及条件做任何改变。 33. 签约与验收 签约：采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定签订政府采购合同， 合同条款不得与招标文件和中标供应商投标文件有实质性偏离 ，采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应将合同副本报同级政府采购管理部门备案，并将合同副本送采购代理机构归档。 下列 文件 均 为合同的组成部分： 1) 广州采阳招 标代理有限公司河源分公司 项目编号 为 HYCY2020HG07100 的招标文件。 2) 中标通知书。 3) 中标人的投标文件。 4) 与本次招标活动有关的书面澄清、修改及补充说明。 验收：由采购人组织对供应商履约验收，双方应按照规定完成验收工作。 如有异议不能验收的，应提请 委托的采购代理机构进行协商 ；协商未果的，提请政府采购监督管理部门协调；协调未果的，按有关法律法规办理。 河源市经济和信息化局无线电警示系统及监测设备采购项目 项目 编号： HYCY2020HG07100 18 34. 中标结果通知 采购代理机构在向中标人发出《中标通知书》的同时，将中标结果在 河源市政府采购网 （ ： //） 上公布 ，不在中标结果名单之列者即默认为落标，采购代理机构不再以其他方式另行通知。 七 、 询问、质疑与投诉 35. 询问 35. 1 供应商 对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标、成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。 若询问导致招标文 件的澄清与修改，按本招标文件第 8条规定执行。 36. 质疑 36. 1 供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 36. 2 供应商提出质疑应当符合下列条件： 1) 提出质疑的应是直接参与本采购项目的供应商。 质疑必须以书面形式提出。 2) 提供质疑的项目名称及其 项目编号 、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系电话等基本情况。 质疑文件必须由法定代表人签署或经法定代表人授权的代表签署 ，并加盖单位公章。 3) 有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料，所依据的有关法律、法规、规章的名称及条款内容。 4) 质疑书加盖公章，被授权人进行质疑的同时提交法人授权委托书。 5) 质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。 6) 质疑人应在规定的时限内提出。 7) 质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑的当事人应当提供信息来源或有效证据。 不符合上述条件之一的，采购代理机构将不予受理。 质疑书格式可参考《广东省政府采购工作规范（试行）》的规范文本。 河源市经济和信息化局无线电警示系统及监测设备采购项目 项目 编号： HYCY2020HG07100 19 质疑内容不得 含有虚假 、恶意成份。 依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 37. 投诉 37. 1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 37. 2 质疑供应商 （以下简称投诉人）提起投诉应当符合下列条件： 1) 投诉人是参 与所投诉政府采购活动的供应商； 2) 提起投诉前已依法进行质疑； 3) 投诉书内容符合第 款的规定； 4) 在投诉有效期限内提起投诉； 5) 属于本财政部门管辖； 6) 同一投诉事项未经财政部门投诉处理； 7) 国务院财政部门规定的其他条件。 投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人或采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。 1) 投诉书应当包括下列主要内容： 2) 投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等； 3) 具体的投诉事项及事实依据； 4) 质疑和质疑答复情况及相关证明材料； 5) 提起投诉的日期。 投诉书应当署名，并由法定代表人或者授权代表人签字并加盖公章。 38. 投诉人（质疑供应商）对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。 39. 质疑联系方式 质疑受理机构名称：广州采阳招标代理有限公司河源分公司 质疑受理机构地址： 河源市文明路 142 号 质疑受理机构电话： 0762 3827628 河源市经济和信息化局无线电警示系统及监测设备采购项目 项目 编号： HYCY2020HG07100 20 质疑受理机构传真： 0762 3827828 40. 投诉联系方式 投诉受理机构名称：河源市财政局政府采购管理办公 室 投诉受理机构地址：河源市益民街 9号 投诉受理机构电话： 0762 3388372 投诉受理机构传真： 0762 3388350 河源市。