工商行政管理局宣传部党的群众路线教育实践活动整改方案范文汇编内容摘要:
些、整改措施针对性更强一些上 “下功夫 ”,并以普通党员身份参加所在党支部的专题民主 生活会。 在此基础上,聚焦反对 “四风 ”,制定和完善党组班子整改落实方案和个人整改措施,着重整改文山会海、迎来送往、不求实效、工作落实不力等形式主义问题,脱离实际、脱离群众等官僚主义问题,精神不振、进取意识减弱、讲究排场等享乐主义问题,铺张浪费、违规配车占房等奢靡之风问题。 ——集中整治、建章立制阶段( 2020 年 2 月前)。 主要任务是:继续巩固深化前段边整边改成果;集中力量打好突出问题专项整治攻坚战,尤其要抓住公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、 “门难进脸难看事难办 ”、侵害群众利益行为等群众最反感、反映最强烈的问题,强 力推进、形成声势、取得突破;全面落实省委确定的制度建设任务,制定完善制度建设计划并抓好落实,成熟一个、出台一个。 ——深化整改、巩固提升阶段( 2020 年 6 月后)。 主要任务是:继续深化专项整治工作,统筹推进中长期整改任务的落实,对新发现的问题及时纳入专项整治和整改范畴。 深入总结教育实践活动中的好做法、好经验、好典型,围绕持续推进整改、防止反复反弹、活动成果运用等方面,适时组织进行再评估和再次回头看,不断巩固和深化拓展教育实践活动取得的理论成果、制度成果、实践成果。 三、整改主要内容、责任分工与时限要求 教育实践活动开展以来,省工商局根据中央、省委决策部署要求,组织开展了机关干部职工、离退休老干部、二级单位、市州工商局以及省直有关单位、监管对象、企业代表等不同层次、不同范围的征求意见建议,共收集系统外意见建议 412 条、系统内意见建议 311 条。 经总结梳理分析,具体体现在以下方面。 形式主义方面:文山会海现象没有完全遏制,以文件贯彻文件,以会议落实会议,简报内刊屡禁不止;业务工作开个会、发个文了事,没有落到实处,好做表面功夫,搞形式主义;下基层检查满足于听汇报、看资料,认为汇报材料写得好、资料整理得美观整齐就 是典型,不重视实地考证,不注重实际工作效果,导致基层有的作表面文章,搞 “面子工程 ”;内部管理制度多,但落实不力,车辆、财务、干部轮岗交流等制度须完善和执行到位;行政执法突击检查多,应付执法多,专项整治行动过多过滥,没有考虑到基层的实际情况,基层疲于应付;对有些矛盾和问题的处理流于形式,怕得罪人,工作不够大胆;党风廉政建设工作有时满足于一般性的布置和安排,没有抓好落实;内部审计、信息化、干部培训等工作形式与效果存在反差;督察效果不佳,没落到实处,每次督察总是会出现同样问题,出现督而不查、屡查屡犯的现象。 官僚 主义方面:深入基层少,了解基层工作情况主要是通过报送简报、材料、新闻宣传及基层同志来省局办事时的交流,缺少主动的、全面的对市州县局的了解,对基层工商所了解的就更少;对各项专项资金重分配、轻管理,资金追踪管理不到位,导致专项资金使用效率低;对群众的建议意见没有及时采纳;群众观念不牢,为基层干部群众解决实际问题不力,为系统干部和职工的工作环境、福利考虑谋划不够,对一些上门咨询办事的群众,没有尽到一次性告知的义务;切实为基层解决实际问题不够,对基层请示的一些困难和问题答复有的不及时,有时还把所有责任全部压给基层; 个别领导架子大,不联系群众,不关心群众,听不进群众的意见;省局机关借调基层的人的做事,美其名曰跟班学习;习惯于坐在办公室,不愿深入市场巡查监管,主动为消费者服务方面还很不够;执法不严,监管不力。 表现为不敢碰硬,不想得罪人。 导致一些地方市场上假冒伪劣商品多、流通环节食品安全问题多、虚假违法广告滥而多;服务水平不够高,主要表现为效能不高,为企业排忧解难的主动性不够;个别处室对待基层来的同志不热情,解疑答惑不积极,有时还没有好脸色看;省局在某些工作中存在说一套做一套的问题,省局发文明令禁止乱收费、搭车收费、摊派收 费等问题,但有个别业务处室却分配收费任务,让基层无所适从;企业注册大厅存在企业登记代理机构代办人员在注册大厅招揽业务的现象,严重影响工商形象。 享乐主义方面:有的领导干部存在享乐主义思想,下基层存在着打牌打麻将的现象;车辆管理不到位,存在公车私用的现象;有的省局机关干部到基层检查工作,有接受基层单位吃请、安排唱歌等不良现象;少数市县办公用房没有严格执行有关规定,存在超规模、超面积等现象;少数干部进取心不强,工作拈轻怕重,对自身工作履职不到位,没有工作责任心和集体荣誉感;少数干部上自由班,存在迟到早退、上班时 间外出办私事等行为;创新不够,对工作中存在的差距等问题,过于强调人手少事情多等客观原因,存在畏难情绪和被动应付思想。 奢靡之风方面:接待标准较高,在局机关的公务接待中存在喝高档酒、抽高档烟,开会要去高档宾馆的现象; “三公 ”经费逐年增加,省局机关 “三公 ”经费控制有待加强;出国出境安排偏多,虽然近两年都按照省委省政府的规定进行了规范,但还有压缩空间,控制不力;公款吃喝现象没有得到有效控制,铺张浪费现象仍有发生。 根据梳理出来的问题清单,省局党组高度重视,重点抓好 5 大方面、48 项整改任务: (一)关于遵守和执行党 的政治纪律的问题(整改时限:在以往执行较好的基础上,以更高标准严格要求,并始终坚持)。 坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。 坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。 严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则,不散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不发表违背中央和省委决定的言论,不泄露党和国家秘密,不参与各种非法组织和活动,不制造、传播政治谣言及不实信息,不发表有损团结的言论,不做有损团结的事,决不允许个人凌驾于组织之上。 正确处理好保证中央、省委政令畅通与立足实际创造性开展工作、充分发挥主观能动性的关系,杜绝以会议落实会议、以文件落实文件等现象。 完善科学民主决策机制,健全和落实决策前广泛征求意见、专家论证、民主协商、公开听 证等制度。 坚持把群众的利益和意愿体现在政策制定和工作开展的全过程,不搞包办代替、 “一刀切 ”和强迫命令。 机制创新和制度保障。 落实党风廉政建设责任制,制定实施切实可行的责任追究制度。 推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。 规范主要领导干部职责权限,加强和改进对重要领导行使权力的制约和监督,加强行政监察和审计监督,健全权力运行制约和监督体系。 (二)关于进一步贯彻执行中央八项规定和省委九项规定的问题。 组织新闻媒体对贯彻落实中央八项规定、省委九项规定及相关规定 的成果进行广泛宣传,消除思想障碍,纠正认识误区。 大力挖掘和宣传一批好的先进典型,倡导良好社会风气。 6.继续清理规范省局领导办公用房及公务用车。 对违规占用办公用房及住房的,进一步清理规范。 公务用车按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央、省委要求进行规范。 从严把好领导同志出席会议、活动的源头关。 推行无会周制度,每月最后一周一般不召开会议。 ( 解决迎来送往问题。 领导下基层调研和考察工作一律轻车简从,不搞边界迎送、层层陪同。 上级单位、外地领导来局考察调研,严格公务接待标准, 严禁超标准、超规格接待。 省局领导出席一般性会议和活动不作报道,进一步压缩数量、字数和时长。 检查。 年度对全局贯彻执行中央八项规定和省委九项规定的情况进行一次全面 “回头看 ”。 经常性开展明察暗访,严肃处理和公开曝光一批违规违纪案件。 重点加强元旦、春节等时段的监督检查,严禁公款送礼、收受礼金礼品等行为,严禁用公款大吃大喝或互相宴请,对违规进行职务消费和转移地点、变换方式变相公款吃喝问题进行集中整治。 严格落实 “贺年卡 ”禁令,严禁公款购 买赠送烟花爆竹等年货节礼。 (牵头领导:王平;责任单位:监察室;整改时限:在以往执行较好的基础上,立行立改,常抓不懈。 ) 《党政机关厉行节约反对浪费条例》。 切实抓好《条例》的学习宣传贯彻,结合实际抓紧制定省局的实施细则和相关配套制度。 建立厉行节约反对浪费监督检查机制,认真落实《条例》规定的 10 个方面监督检查措施,并将贯彻落实情况纳入领导班子民主生活会和领导干部述职述廉的重要内容,与领导班子年度考核、党风廉政建设责任制检查考核、年终党建工作考核等结合起来。 建立机关厉行节约反对浪费工作责任追究制 度,对违反规定造成浪费的,依纪依法追究相关人员的责任,对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。 (三)关于整改 “四风 ”方面普遍存在的突出问题 ——形式主义方面,着重整改文山会海、弄虚作假、不求实效等形式主义问题。 坚持和弘扬马克思主义学风,切实解决学风不正、学用脱节等问题。 完善省局党组理论学习中心组学习制度,创新专家学者授课、自学和中心发言、中心组集中讨论相结合的学习机制。 13.从严控制会议。 贯彻落实《中央和国家机关会议经费管理办法》等规定,抓紧建立健全务实管用、便于操作的会议制 度。 从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。 14.严控文件简报和内部刊物。 巩固和深化文件、简报、内部刊物清理规范工作,切实防止反弹,防止以信笺头、 “白头 ”件代替 “红头 ”文件的变通做法。 推进文件、简报和内部刊物电子化,减少纸质文档印发量。 、达标和表彰活动。 全面清理省局存在的评比达标表彰项目,能合并的坚决合并,没有法律和政策依据的坚决撤销,未经批准的坚决停止,确保精简 50%以上。 导 小组、议事协调机构。 切实规范省局领导小组的设立,能精简的确保精简,不需要设立。工商行政管理局宣传部党的群众路线教育实践活动整改方案范文汇编
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