[精品]国家体育总局体育哲学社会科学青年研究项目

[精品]国家体育总局体育哲学社会科学青年研究项目内容摘要：

国 县市体育系统， 基层体育干部 定期 学习和培训 已经 常规化 ， 农村人力资源学历结构和知识结构的优化提高了农村体育管理工作的科学化水平。 近年来， 社会体育指导员队伍 成为 活跃在 农村 基层 、 开展群众体育活动的一支重要 骨干 力量 ，也是农村体育人力资源未来发展的核心力量。 我们调查发现，社会体育指导员还不能满足农村体育的发展，社会体育指导员的数量在农村需要较大规模的配置。 财力资源 方面 1993 年通过的国家体委《关于深化体育改革的意见》中，明确提出 发展 群众体育以社会和个人投资为主，以国家补助为辅的运行机制。 1996 年国 务院转发了《国家体委关于深化改革加快发展县级体育事业意见》指出 县级人民政府要将体育事业经费、体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划，并根据本地经济发展水平和增长速度，努力增加对体育事业的投入。 同时 强调发展基层体育事业 从实际出发，量力而行，注重实效，严禁搞摊派、乱集资等变相加重农民负担的情况发生。 2020 年国家体育局《关于实施农民体育健身工程的意见》强调， 农村公共体育场地设施建设以中央和地方各级政府共同投入为主，社会集资为辅，体育彩票公益金主要在器材配置上予以支持。 实施对象在不摊派，不增加农民负 担的前提下自筹经费作为补充，引导农民自愿投工投劳。 因此，农村体育财力的配置 渠道 体现了 多元化 ，建立了较为 合理、稳定和有效的资金投入机制。 物力资源 方面 在建设社会主义新农村中， 农村体育 把 建设好群众 身边的 场地 设施 ，方便群众就近参加体育活动 作为重点。 农村 体育场地设施 资源的 开发和配置 开始 结合各地特点，纳入 社会发展总体规划 和 城乡建设计划。 14 2020 年国家体育局《关于实施农民体育健身工程的意见》强调，农民体育健身工程以村级公共体育场地建设为重点，把场地建到农民身边，把体育服务体系覆盖到农村，并对 农村公共体育 场地设施建设的项目、建设要求、实施对象、投资原则和方式作了具体的要求。 建国以来我国农村体育资源配置的历史启示 农村体育管理组织不太健全，农村基层体育骨干偏少。 首先，由于农村组织机构和人员较少，仅仅依靠农村体育文化中心、文化站或者农民体育协会来组织农民体育活动、宣传体育政策，没有专职人员负责管理。 农村体育 即使政策出台，往往实施起来比较困难。 因此，应根据农村社会形式的变化，由上而下建立分别建立县级体育组织、乡镇级体育组织和村级体育组织。 其中，村级体育组织是农村体育最基层的组织，它直接联系 广大农民，组织开展农民的体育活动。 其次，要充分发挥民间传统社团力量。 对于民间传统的 体育 组织 ，如舞龙会、舞狮会等， 应给 以 政策 支持。 这种非正规的组织根源于传统而耗费不多，效率却极高。 如此形成农村体育组织的互补体系，将有利于农村体育的健康发展。 农村体育 资源基础 薄弱，各项投入欠缺。 农村体育仍然是我国体育事业的薄弱环节，特别是由于 资源 基础薄弱，欠账过多，投入较少，农村公共体育场地设施建设严重滞后，城乡差距越来越大。 农民日益增长的体育健身需求同农村公共体育场地设施严重不足的矛盾制约着农村体育活动的开展。 因此，在加大政府投入的同时，要充分调动社会力量办农村体育，形成以政府投入为主导，社会筹集和个人投资相结合的，多渠道、多层次、多形式的资金投入体系。 农村体育产业 资源 的 开发 需合理引导 农村居民对体育需求的增强使农村拥有众多的潜在的体育消费群体，使农村体育市场 拥有 巨大的发展潜力，这为农村体育市场 资源 的开 发 提供了条件。 我国体育市场的开发尚处于改革的初期， 因此，开发农村体育产业资源 既要坚持体育的福利性、公益性，又要走产业化、商品化的道路。 在公益性极强，而同时又蕴藏着巨大商机的农村体育领域，更是要求在市 场经济条件下发挥宏观调节和微观指导的功能，充分发掘农村体育的经济效益和社会效益，以达到效率优先，兼顾公平。 各级体育行政部门在实行政事分开、管办分离的同时，应强化政策引导，合理配置农村体育资源，培育和开发农村体育市场，依法监督管理农村体育市场。 要 重视民族传统体育 资源 的开 发 我国民族传统体育历史悠久，内容丰富 多彩，自给自足的农村经济是各民族形成丰富多彩的传统体育活动的基础。 千姿百态的农村自然环境、文化习俗、宗教信仰培育了多姿多 彩的具有民族特色传统体育活动形式。 民族传统体育在各民 15 族中长盛不衰，已成为 农民 （ 包括少数民族 ） 喜闻乐见的传统健身形式，在全民健身活动中发挥了重要的作用。 开展农村体育活动就要充分重视 、 发挥与农村体育有密切联系的民族传统体育的优势和作 用，注意从当地的村风民俗、信仰民俗、时令节日民俗等方面的实际情况出发，继续发挥这一作用。 同时重视 开发 和 研究 民族传统体育发展的问题和对策 ，使这些有着浓郁地方色彩的民间传统体育活动发扬光大，成为最具大众化的体育运动方式。 农村 体育 资源的配置 形式应该与当地经济发展水平相适应 我国农村地域广大、自然条件复杂， 我国 沿海与内地、东部与西部、边远与城郊之 间的经济发展水平 也不 一样。 即使在同一省市、县、乡内，经济发展水平也不可能完全一样。 因此，农村群众体育 资源 在 配置速度和广度 上必须考虑当地经济发展水平和物质生活水平，而不能强求一致，千篇一律。 5 主要参考文献 [1]荣高棠 .当代中国体育 [M]. 北京：中国社会科学出版社， 1984 [2] 体育史教材编写组 .体育史 [M]. 北京：高等教育出版社， 1996 [3]李秀梅 .中华人民共和国体育史简编 [M]. 北京：北京体育大学出版社， 2020 [4]周西宽 .体育史 [M].北京：人民体育出版社， 1989 [5]吴绍祖 .中华人民共和国体育史（ 19491998）综合卷 [M]. 北京：中国书籍出版社， 1999 [6]史国生 .中国体育简史 [M].北京：人民体育出版社， 2020 [7]全国高师《体育史》编写组 .体育史 [M]. 北京：高等教育出版社， 1987 [8]鲍明晓 .体育产业：新的经济增长点 [M].北京：人民体育出版社， 2020 [9]卢元镇 .中国体育社会学 [M].北京：北京体育大学出版社， [10]卢元镇 .体育社会学 [M].北京：高等教育出版社， [11]孙汉超，秦椿林 .体育管理学 [M].北京：人 民体育出版社， [12]魏艳丽 .农村体育资源短缺的理性思考 [J].湖州师范学院学报， （ 2）：8891 [13]任海，王凯珍，肖淑红等 .我国体育资源利用改革与体育资源配置改革的法 规平台 [J]天津体育学院学报， （ 2）： 16 [14]裴立新等 .集约化是我国社会主义初级阶段体育资源合理配置和有效利用的 必然选择 [J].西安体育学院学报， 2020， 18（ 1）： 14 [15]吴周礼 .体育资源配置方式的变迁及相关问题分析 [J].体育文化导刊，： 5355 16 [16]肖林鹏 .我国群众体育资源开发与配置的对策研究 [J].西安体育学院学报， （ 1）： 68 [17]魏荣 .我国体育人力资源配置机制的历史演变及新时期改革对策研究 [J].西 安体育学院学报， （ 6）： 2024 [18]国家体委 .中国体育年鉴（ 19491991） [M].北京：人民体育出版社， [19]国家体委政策研究室 .体育运动文件选编（ 19821986） [M].北京：人民体育出版社， [20]国务院 .中共中央 国务院关于进一步加强和改进新时期体育 [C]. 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