20xx届行政管理专业毕业论文

20xx届行政管理专业毕业论文内容摘要：

第三，结构扁平化。 学习型组织内部机构示意图是扁平 的，即从最上 ① 王强、陈易难：《学习型政府 —— 政府管理创新读本》，中国人民大学出版社 2020 年版，第 297 页。 山东科技大学本科毕业论文 7 面的决策层到最下面的操作层，中间相隔极少，只有这样，上下才能不断沟通，下层能直接体会到上层的决策思想和智慧光辉，上层能亲自了解下层的动态，汲取第一线的营养。 这样就大大增强了决策的速度和效率，也极大提高了决策的准确性。 第四，自主管理。 自主管理使组织成员边工作边学习，将学习和工作紧密地结合。 在工作中发现问题、自己进行现状调查、自己分析原因、制定对策并组织实施、检查效果、评定总结。 团队成员在自主管理的过程中，能以开放求实的心态互相切磋，不断学习新知识，不断进行创新，从而增加组织快速应变，创造未来的能 力。 第五，员工家庭与事业的平衡。 学习型组织将努力使员工丰富的家庭生活与充实的工作生活两者相得益彰。 学习型组织将对员工承诺支持每位员工充分地自我发展，而员工也以承诺对组织的发展尽心尽力作回报。 这样，个人与组织、工作与家庭之间的界限将逐渐消失，从而达到家庭与事业的平衡。 山东科技大学本科毕业论文 8 学习型政府的涵义、特征 政府有广义狭义之说，广义上的政府概念指国家本身，狭义上的政府指不同性质的国家中通过不同的方式产生的国家意志的执行机关。 在本文中所探讨的政府概念将交互使用。 关于“学习型政府组织”的论述，虽然受到了学术界的广泛重 视，但到目前为止，还没有一个广泛认可的定义，许多学者也从不同角度对学习型政府进行了描述。 在这里笔者认为学习型政府是指在政府进行变革与创新的过程中，把政府成员与政府管理工作系统地、持续地结合起来，通过营造整个政府组织的良好学习气氛，充分发挥组织成员的创造性思维能力而建立起来的一种扁平网状的、不断提升学习力的、以人为本的、持续创新发展的组织。 学习型政府是一种善于获取、创造、运用及转移知识的组织。 在这样的组织中，个人、团队或组织都能获得持续性学习的机会，而且政府愿景、策略、领导者形态、文化、结构及过程上均能支持 学习，学习成果将直接运用于工作流程的改善，从而不断地提高自身的管理能力和服务水平，保持高度的凝聚力和旺盛的生命力。 学习型政府主要具有以下几个特征： (1) 学习系统的开放与共享性。 封闭僵化的传统政府组织模式，大多是不利于知识共享与信息的交流沟通。 而学习型政府采用扁平网状结构，成为一个开放度较高的组织，这不仅便于政府与外界的联系与交流，也便于政府内部信息的交流与共享，从而为每个成员创造了一个民主、平等、双向沟通的良好学习氛围，成员对组织或个人进行批评时也不会感到压力。 (2) 学习方式的多样性。 传统的政府组 织学习手段单一，方式也简单化。 学习型政府将学习向多元化转变，通过多种方式交流思想、智慧、经山东科技大学本科毕业论文 9 验和学习心得。 同时鼓励员工在工作规则允许下利用非正式机会学习、从错误中学习、不断学习。 在方法上实现现代化，除了书本、报刊等外，还通过网络、多媒体等方式迅速了解各种信息和变化动态，适应社会复杂多变的发展需要。 (3) 实行人本管理。 学习型政府实行人本管理，将人力资源看作是组织中最重要的资源，任何其他资源都不能替代。 组织坦诚地对待个人，领导者要发挥领导力，同时善用回馈、鼓励等方法激发组织的每个成员最大限度地发挥其主观能动性 ；而员工都应当尽其所能，主动、积极地发挥自己的主观能动性。 (4) 学习过程的持续性。 传统的组织学习具有阶段性、暂时性，学习的过程是断续的。 对于学习型政府中的每个成员来说，学习不是为了晋升和应付某种需要而进行的，它要求全过程的、持续不断的学习。 学习也不是无目的、无计划的，每个成员都能根据组织的计划和个人的实际情况，明确自己的学习目标和努力方向，制定出一套行之有效的、有明确目标的、阶段性的学习计划。 (5) 创新和动态性。 鼓励创新是学习型政府的一大特色。 在组织中允许探索性的学习，政府中的每个成员都具有较强的创 造力，对复杂多变的内外环境或新形势下产生的任何新问题都能用一种新的思考方式来考虑。 这种新思路不是在常规思维中产生的，它是在质疑原有的知识、超越原有的极限、以全新的视角去观察和思考世界。 学习型政府是一个不断变动的有机整体，具有顺应变迁的能力，能够及时有效地根据环境的变化做出相应调整，保持一种动态的平衡。 山东科技大学本科毕业论文 10 2. 我国学习型政府构建的必要性分析 在信息技术高度发达的知识经济时代，政府要保持竞争优势，唯一的办法就是要能够比竞争对手学习得更快。 未来社会，国与国之间，地区与地区之间的竞争越来越多的取决于相应的政府学习 、创新能力的较量。 政府作为行政组织，承担着管理国家事务和社会公共事务的重任，面对知识经济浪潮的冲击，政府必须积极主动采取措施来适应时代的发展，才能立于不败之地。 作为一种新的管理理念和管理方式，学习型政府是对政府管理模式的重大调整和变革，是全球新公共管理运动发展的必然产物。 在我国社会转型的关键时期，加快构建学习型政府，不仅是经济全球化和知识经济发展的需要，也是转变政府职能、提高政府管理能力、完成新的历史使命和创建学习型社会的必然要求。 构建学习型政府是时代发展的需要 首先，知识经济 时代 要求构建学习型政府。 按照世界经济合作组织的说法，知识经济就是以现代科学技术为核心，建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费基础上的经济。 与传统的农业经济、工业经济所不同的是，知识经济是以知识及其产品的生产、流通和消费为主导的新型经济。 其显著特征是，知识成为创造社会财富诸多要素中最基本的生产要素，其他生产要素都要靠知识来装备和更新。 当前，世界经济合作与发展组织的重要成员国 GDP 的 1%以上均依赖以知识为基础的产业。 所以，今后是否具备掌握日益推陈出新的知识及创新能力，是否拥有大量高素质的人才资源，是否形成尊重知识、尊重人才、尊重 创造的社会氛围，决定着一个国家和民族能否在知识经济大潮中立于不败之地。 其次，构建学习型政府是应对入世挑战需要。 经济全球化是一把“双刃剑”，既有机遇又有挑战，尤其是我国加入了山东科技大学本科毕业论文 11 世贸组织，各级政府将面临前所未有的挑战。 实际上， WTO 的绝大部分规则是针对政府的。 新的形势对政府提出了更多、更高的要求，具体包括：要求政府更加科学的决策，制定更加透明的政策，更加精简的机构，更加精干的人员，更高的效率。 而我国现在的政府，正处于改革转型的特殊时期，还没有完全从与计划经济体制相配套的体制和模式中走出来，对于WTO 游戏规则的 适应性上会出现诸多问题。 要解决好这些未知的问题，最有效的是方法就是对我国的现行政府进行一次脱胎换骨的改造，将传统型政府改造为学习型政府，从而提高政府的执政水平和驾驭复杂局面的能力。 构建学习型政府是贯彻和实践“三个代表”重要思想的需要 “三个代表”的重要思想具体是指始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。 很显然，政府组织要想实现“三个代表”的重要思想，就必须构建学习型政府。 具体来说主要有以下几方面的原因： 作为全国人民的领导组织位 —— 中国人民政府，如 果不主动学习，不主动掌握最新的、最前沿的理论、知识和技能，就不能代表和发展先进生产力；就不可能代表最先进的文化，只会导致中国文化的日益衰败；就不可能深刻的认识到党与人民群众之间的鱼水关系，不可能真正把握人民群众是历史的创造者这一真理，就会严重脱离人民群众，甚至走向人民群众的对立面。 同时，坚持与时俱进、坚持党的先进性。