玉县委办内容摘要:

处罚,林特部门要对破坏山体非法采矿者进行处罚。 海洋渔业、水利部门还要当好县委 、 县政府的参谋,提出积极可行的整治方案,指导这项工作的深入开展。 信访部门要深入排查,完善应对预案,共同做好这方面的矛盾纠纷查处和稳控工作。 同时,要注重发挥基层组织的基础性作用,特别是沿海、沿涂有关村的村 “ 两委 ” 和村干部要发挥战斗堡垒和先锋模范作用, 在关键时刻要旗帜鲜明,与党和政府保持一致, 不但自身带头守法,还要积极 发挥好党员、党代表、人大代表、政协委员、信访协理员、妇 - 10- 女干部、共青团员以及村里其他威望人士共同的作用,要通过教育使广大村民“明事理,守法纪”,纠正违法的行为,主动配 合 执法部门抓好清理整顿,从而形成强大的工作合力。 三要强化督查,严格考核。 在清理整顿期间,县委县政府督查室要会同有关部门,实行周督查、月通报,对清理整顿进展情况进行定期督促检查。 对措施不力、进度缓慢,进入集中整治阶段后还没有取得实质性进展的 镇乡 ,要说明情况、查明问题;整个活动结束后仍没有突破性进展的, 涉及到有关部门行政不作为的, 要在全县进行通报批评,并视情 况 作出相应的组织处理。 人大和政协要通过执法检查、视察、调研等途径,对清理整顿工作开展监督,推动各项措施的落实。 要把清理整治活动与相关镇乡和部门的年度目标管 理责任制考核结合起来,与评优评先挂钩。 要完善责任追究制度,对不履行职责、监管不力、失职渎职的,要严肃追究相关领导和责任人的责任,涉及违法的要移送司法机关,追究法律责任。 四要扩大宣传,造足声势。 要发动方方面面的力量,共同做好舆论宣传发动工作,努力营造良好的社会氛围。 要发挥好驻村联户干部、当地威望人士等力量的作用,面 - 11- 向群众以案说法,将非法围填海行为之所以违背法律法规的道理讲清楚,增强他们遵纪守法观念。 新闻单位要深入采访,开辟专题专栏,宣传先进榜样,曝光负面典型,形成强大的舆论宣传攻势。 要结合 “ 五五 ” 普法,有针 对性地抓好普法教育,使违法违规的群众深刻认识到非法行为带来的严重后果,用法律法规约束自己的行为。 同志们,清理整顿非法围填海,贵在振奋精神,重在狠抓落实。 全县各级各部门要迅速行动起来,以只争朝夕的精神,敢打必胜的信心,克难攻坚的勇气,认真抓好清理整顿各项工作,确保如期完成既定的目标任务,向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷。 - 12- 陈明迪同志的讲话 今天, 县委、 县政府在这里召开全县清理整 顿 非法围填海工作 动员 会,主要 目的 是 认真总结上阶段工作,按照县 党政两套班子会议精神,部署我县 下阶段 清理整 顿 非法围填海的各项工作任务。 今天的会议由王县长主持,人大、政协的主要领导都参加,等会儿高书记还要作重要讲话,这些都充分表明了县里做好 清理整 顿 非法围填海 工作的坚强决心。 下面,我 先就具体工作 讲 两方面 意见。 一、 我县 清理整 顿 非法围填海 工作开展情况 (一)我县非法围填海基本概况 近年来,我县非法围填海现象较为严重。 据统计,目前全县共有非法围填海案件 12 起,围填海面积近 4000 亩,除陈屿连屿村 1起外,其余均集中在漩门三期围区内。 漩门三期围区非法围填海行为始于 2020年,主要集中在 2020年和 2020 年,这些行为主要有以 下几个特点: 一是非法用海面积大。 少则几十亩,多则几百亩,基本上每个案件非法用海面积都超过以往其它海域所查处案件的非法用海面积。 二是违法主体多样。 既有村委会,又有全部村民个人 - 13- 合股,还有村老人协会。 如在 2020 年 4月 24 日晚,县海监大队查获的城关下段村非法围海案件中,通过对当事人的询问得知,该案件是由下段村 638 位村民每人投资 1500元,共计 万元,以村老人协会的名义进行非法围海的,现已投资 90 多万元,非法围海面积达 200 多亩。 三是违法手段隐蔽。 在县海监大队执法力度日益加大的情况下,违法手段已越来越隐蔽, 大多选择在双休日或节假日,甚至夜间来施工,这给查处工作造成了很大困难。 四是违法影响面广。 现漩门三期围区的非法围填海共涉及 13 个村,造成的社会影响面较广。 (二)上阶段工作开展情况 面对非法围填海现象日益严重这一情况,县委、县政府及时采取了各种措施, 特别是自 2020 年 5 月 县海监大队成立以来,开展各类用海检查 215 次,立案 24 起, 取得了一定成效。 但是,目前我县非法围填海问题尤其是漩门三期 围区 内的非法围填海行为仍然 比较普遍,阻挠执法行为也时有发生。 为此 , 县委、县政府决定在全县范围内开展清理整顿非法围填海工作,以彻 底解决非法围填海问题。 清理整顿工作总的指导思想是清理和疏导相结合,即制止当前的非法围填海行为,理清历史遗留问题,在此基础上, - 14- 建立海域使用管理长效机制。 今年。
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