要目中心组学习构建社会主义和谐社会实现中华民族的伟大复兴成思危内容摘要:

仅扩充了稿源,而且有效地提高了稿件的质量、层次。 四是部分省份的领导重视并维护反映社情民意的制度建设和激励机制。 其次是在信息员素 质的提高上下了功夫。 通过 广泛地开展信息工作相关内容的培训,一是提高了信息员在收集、整理、报送等环节的工作能力;二是明确了社情民意工作的意义、内容要求、特点。 第三是开发各种信息新渠道。 如开展“参政议政月月谈”,召开座谈会。 利用刊物稿件、各种调查报告,进行社情民意转化。 第四是加强信息的反馈和宣传,增强反映社情民意的“成就感”。 社情民意工作还存在许多问题,讨论中,一些信息员从具体工作体会出发,谈了以下几点: 一是工作的难度和压力越来越大。 虽然社情民意要求在 1500~ 2020字左右,但实际就是一篇精炼的调查报告。 另外,加上各种评 比, 竞争压力越来越大。 二是存在一定的局限性。 在组织体系方面,下面没有“腿”,大部分地级市没有把调研处单列。 部分信息员兼职工作太多,很难集中精力在提高信息质量、拓宽稿源方面下功夫。 奖励机制不健全,一方面是信息奖励力度小或者没有;另一方面对信息员本人的激励和奖励不够。 信息反馈的滞后性,使信息反映人对采稿情况不能及时掌握,影响了反映信息的积极性。 三是随着社情民意工作的开展,无论是骨干会员的知识储备,还是会内信息人才的储备,都难以跟上工作迅速发展的需要,可挖掘的信息量越来越少。 目前社情民意工作正处于一个转折期,即 质量上由产品向 精品转化,内容上由非专业性向专业性转化,社情民意工作人员由兼职向专职转化。 为了进一步把社情民意工作做好,我们应把握以下几个问题: (一) 社情民意工作的指导思想 必须遵循政治协商的准则。 即: 坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想为指导。 坚持中国共产党的领导。 坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。 保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。 坚持以宪法为根本准则。 上述5项原则为社情民意工作设计 了比较宽敞的通道和环境。 (二)社情民意的送达对象及其对文章的要求 社情民意送达对象是党和国家的高层领导。 把社会上需要领导关注的问题,以及问题产生的原因和解决问题的建议,以中短文章的形式直送党中央、国务院领导,供中央领导决策参考。 因此,社情民意文章的架构必须有情况、有分析、有建议。 选题和内容上必须具有宏观性、新颖性、时效性。 文字要简练通俗,口气要诚恳和气,动之以情,晓之以理,好读上口。 (三)社情民意的选题和信息来源 中央出台重大政策方针时,是了解社情民意的重要时机。 参加调研活动和研讨会,是发现选题的极好机会。 研讨会专家多、观点新,从中可以发现很多有价值的选题和 素材。 召开社情民意座谈会是抓住选题的好方法。 在会上可以找到许多有价值的选题和观点,会上及时梳理成题,会后对有价值的题目继续跟踪。 建立信息员制度,培养一批政治敏感性强、写作能力强、热心反映社情民意的信息员,经常不断地提供有价值的信息,特别是要有若干个骨干、“明星”信息员。 发挥专委会的作用。 专委会聚集了各个领域的专家,他们对各领域有特别的研究专长,从他们的研究中可以发现大量有价值的信息。 要求政协委员和人大代表履行职能,积极提供社情民意稿件。 特别要重视领导成员反映社情民意的数量和质量。 发挥组织的作用。 全会要建立起纵向和横向的信息网络体系,善于从信息网络中找到有价值的信息。 应将各级民建组织的提案、发言转化为信息。 (四)社情民意稿件的加工 标题要醒目,具有吸引力。 选择社情民意的程序,第一道工序是看题目,因此标题一定要醒目,让人能继续看下去。 角度要新颖。 我们反映的问题多数是社会热点问题,网上、媒体报道很多。 我们加工整理时要有一个全新的角度,做到老话新说,小题大做,大题细作,突破一点,把问题说清。 注意逻辑思路清楚,文字简练通顺。 三、加强领导是做好社情民意工作的关键 各级 领导要从参政党的职能出发,把社情民意工作作为政治协商重要渠道,纳入工作议程。 过去大家不够明确,认为信息反映可多可少。 现在政协章程修改加入了社情民 意的内容,会中央和主要领导多次反复强调社情民意的重要性,如果对社情民意工作还不加以重视,那就是没有全面履行好参政党职能。 领导要有紧迫感。 会中央借鉴全国政协的做法,定期公布各省级组织信息选送和采稿情况。 领导要亲自抓。 一抓社情民意工作机构和人员的建设,做到社情民意工作有部门管,有工作人员办事。 二抓社情民意的工作制度和运行机制。 规范信息来源、选编和报送机制,建 立激励机制。 三是抓信息员队伍建设,明确和落实社情民意的信息来源渠道。 四是抓选题,建立发现机制。 各级主委是民建的代表性人物,接触面广,看问题深,宏观思路清楚,领导亲自抓选题,有利于抓准问题,深入分析,有利于提高社情民意的质量。 五是亲自参加社情民意信息的修改和整理,并署名投稿。 对信息员主要提出三点: 不断提高政治觉悟。 提高信息员的政治辨别力和政治敏感性,提高责任感和主动性。 不断提高业务水平。 提高发现问题、分析问题的能力,提高文字水平和编辑整理水平。 把这次的培训情况汇报好。 汇报内容包括社情民意工 作的意义、内容和要求,先进省市的经验,还应结合本省实际,提出加强社情民意的措施和做法。 健全制度 保证数量 主委把关 提高质量 ● 民建浙江省委会调研处 近年来 ,民建浙江省委会把搞好信息工作 ,了解和反映社情民意作为积极履行参政党职能的一项经常性工作来抓,通过几年的探索和实践取得了一定的成效。 我们每年要编发社情民意信息 120多期,这些信息大量反映了会员思想动态、对党和政府决策有参考价值的意见建议、人民群众关心的社会热点问题。 为化解矛盾、维护社会稳定起到了积极的作用 ,有的甚至为一方百姓带来改变生活的机会。 比 如 2020年,省委会主委吴国华和原省政协委员应宜逊,共同撰写了《对我国目前正在制定“储蓄存款保险制度”的 5点建议》。 引起国务院副总理黄菊的高度重视,并批示给中国银行业监督管理委员会和保险业监督管理委员会的主要领导,要求认真研究该信息中提出的意见建议。 又如有一条 2020年的信息促成了今年一项工程的成功启动。 湖州吴兴工业开发区长湖申航道南岸几个村,因渡口被撤,造成生产与生活的不便。 反映此问题的信息得到了分管副省 长的批示,随后在省市政府的高度重视和直接督办下,目前正准备在撤除的渡口处建桥,它成为当地有史以来最大的基础设施建设工程。 我们的做法和体会有以下三点: 一、规范化、制度化促进信息数量的不断增多。 从 1996年下半年起,我们创办了《浙江民建信息》,同时,制订了《关于加强信息工作的意见》,明确了指导思想,建立了网络,指定专人负责。 2020 年起,我们又启用浙江民建信息审稿单,在审稿单上明确编辑、初审和签发的责任人。 具体由信息员编辑,处室负责人初审,主委签发。 我们每年编发信息 120多期。 主要报送民建中央、省政协、中共省委统战部、省委省政府办公厅,省委会领导班子、参政议政委员会顾问、对口联系单位。 有时还根据内容送政府 有关部门及新闻单位。 我们编辑的信息被录用和获批示的较多,去年编发的信息 127期,得到采用或批示的有 75篇,累计是 102篇次。 二、奖励到位、反馈及时,信息员积极性不断增加。 2020年 6月,我们在办公经费尚不宽裕的情况下,在主委会议上通过了《参政议政调研课题申报、经费使用及成果奖励办法》,对采用的信息作为参政议政成果给予一定的稿酬,对上级录用和得到领导批示的,还给予嘉奖,此外我们还建立了严格的考核、评比、奖励制度。 我们制定了来稿、录用各自量化计分的办法,并保证每年一定数额的奖励经费,在年初的全委会上表彰奖励 全省信息工作先进集体和积极分子是省委会惟一的一项表彰项目。 为建立与信息作者的良性互动,我们及时将编发的信息作品邮寄给作者本人一份,这有利于作者了解信息写作规范,也有利于提高作者的写作能力。 三、主委把关有利于提高信息的质量。 信息有没有价值,能不能引起党委政府的重视,关键要看信息的质量。 对此,我们所采取的计分和奖励的办法与主委把关签发起到了相辅相成的作用。 事实证明,主委把关是提高信息质量的十分有效的办法。 首先,有利于促进会员对信息工作的重视,调动了会员反映社情民意的积极性和主动性。 其次,对每一条不被签发的 信息,主委都会写下详细而明确的理由,这样的做法既有利于提高信息质量,严把质量关,又让信息工作人员从中学到了不少知识,起到了“传、帮、带”的作用。 同时,信息工作人员通过向信息提供者说明未被采用的原因,也对信息提供者进行了“一对一”的培训。 把加强联系和苦练内功 作为提高社情民意工作质量的两大抓手 ● 民建江苏省委调研处 近年来,民建江苏省委提出把加强联系和苦练内功作为不断提高社情民意质量的两大抓手。 社情民意工作是参政议政工作的重要组成部分,在具体开展这项工作的过程中,切实加强与会员的联系,尤其是加强与反映 社情民意“大户”的联系是一种非常重要的工作方法。 民建江苏省委在开展社情民意工作中,十分注意骨干队伍的建立,为此一方面主动与专家学者保持经常性交流,另一方面在此基础上组建了第二套信息网络,保证了这种交流的规范化。 在交流中,我们认为主要要做到两点。 一是要“知”,也就是要经常了解这些专家学者、骨干会员的研究和工作方向,做到有的放矢。 在组织部门推荐的基础上,我们通过走访、座谈、电话交流等多种形式,了解他们的日常工作内容、主要观点和大体的工作进度情况,以便于从中发现社情民意素材并在需要的时候根据他们的专业特点进行 有针对性的采访。 二是要“道”,就是有意识地、经常性地和这些社情民意“大户”聊天、探讨甚至争论,引导他们把自己的观点说出来,形成社情民意从而向上级反映。 要想真正做到“知”和“道”,就要和他们交朋友,目前民建江苏省委的不少专家学者不但在工作中而且在私人感情上已经和我们成为要好的朋友,为做好社情民意带来了相当的便利。 加强与会员尤其是与反映社情民意“大户”的联系,实际上是为我们的信息工作打下良好的基础,但在此基础上如何进一步形成社情民意精品,则要靠我们具体负责信息工作的同志苦练内功,不断提高采编水平。 民建江苏省委 主委赵龙曾经对我会信息工作质量提出了“三精”的要求,也就是素材要精彩、观点要精准、文字要精炼。 为达到这个目标,民建江苏省委对各级组织信息员提出了善问、肯写、好学的要求。 善问,也就是要善于对社情民意的原始素材提出问题。 会员在专业上都比较精通,但是对社情民意材料的要求和信息采编部门关注的重点往往就不如我们的信息员来得熟悉,甚至在有的时候,我们需要的信息在原文中只是一带而过,而不需要的却占用了相当多的篇幅。 这就需要我们的信息员具有抓住一点层层深入,通过自己的提问不断挖掘深化原始素材的能力。 肯写,就是要求信息员 主动编辑甚至是编写信息。 自己动笔至少有两个好处:一是不少专家学者本职工作较为繁重,没有时间亲自动笔,在这种情况下由信息员按照他们表述的意思撰写信息,既减轻了他们的负担,又不至于让一些有价值的观点被埋没;二是信息员自己动笔,在表述、格式、文字上更容易接近信息采用单位的要求,一方面能有效提高信息采用率,另一方面对自己的文字水平也是一种锻炼。 两年来,可以说民建江苏省委的每一篇信息都是经过信息员认真编辑整理以后才报送的。 好学,是善问和肯写的基础。 我们认为工作质量的高低归根到底取决于人的综合素质的高低。 作为建设学习 型机关的一项重要内容,民建江苏省委在机关建设工作中除了坚持正常的“学习日”制度外,还要求每位机关部门负责同志每月填写一张工作学习情况表,其中有一项就是反映你这个月读了多少书,读了什么书。 书读多了,对社会的热点、难点问题就熟悉了,对一些新观点、新方法就敏感了,发现信息的目光也自然就 精准了。 采取有效措施 做好反映社情民意工作 ● 民建吉林省委宣传处 我省十分重视反映社情民意工作,始终把反映社情民意作为履行参政议政和民主监督职能的一种快捷有效的形式常抓不懈。 从 1997年五届委员会以来,我省编报了《社情民意》 1168期,有 851期、 1702次分别被省以上单位和部门选用,有 102期得到中央、省级领导的批示,反映社情民意工作 23次 ,受到了民建中央、吉林省政协、中共吉林省委统战部的表彰和奖励,还多次接到会员及所联系群众送来的感谢信和锦旗,为繁荣经济,维护稳定,推进社会主义民主政治发挥了积极作用。 一是抓指导。 我们制定了《民建吉林省委关于进一步加强社情民意工作的意见》,对全省各级组织反映社情民意工作进行了指导,我们还根据形势和任务的需要,下发社情民意征集要点,使反映社情民意的内容紧紧地围绕党和政府的工作重点。 二是抓培训。 我们连续两届在换届的第二年举办民建会员省政协新委员培训班,邀请政协领导作怎样撰写高质量社情民意的专题讲座,我们还深入到市级组织和基层组织,以积极反映社情民意为主题进行巡回宣讲。 三是抓渠道。 为了提高社情民意的选用率,扩大社情民意的成果,我们积极加强与各个方面的联系,拓展反映社情民意的渠道。 几年来,我省反映社情民意的主渠道已经达到了九条:一是政协渠道,二是统战部渠道,三是政府渠道,四是中共组织渠道,五是人大渠道,六是公检法渠道,七是妇联渠道,八是媒体渠道,九是内参渠道。 四是抓转化。 为了扩大社情民意的来源, 我们积极整合会务工作资源,努力把会务工作成果转化为社情民意,我们认真分析研究和把握会务工作成果与社情民意的内在联系,把八个方面的成。
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