社会主义初级阶段及其基本经济制度

社会主义初级阶段及其基本经济制度内容摘要：

权、建立强大的国防奠定可靠的坚实基础。 总之，中国解决所有问题的关键是靠生产力的发展。 是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民生活水平，应是我国现阶段考虑一切问题的出发点和落脚点。 3. 确定 我国社会主义初级阶段基本经济制度的根据是什么 ? 答： 我国社会主义初级阶段的基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 这是由我国社会主义初级阶段的国情决定的。 具体的说， 确定我国社会主义初级阶段基本经济制度的根据是： （ 1） 我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。 在社会主义初级阶段公有制不是惟一的经济成分，要发展多种经济成分，但为了发展社会化大生产，为了逐步达到共同富裕，必须坚持公有制的主体地位。 （ 2） 我国处于社会主义初级阶段，生产力发展不平衡、多层次，与这种状况相适应，需要 在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。 生产资料所有制形式一定要与生产力发展的水平相适应，才能促进生产力迅速发展，反之对生产力发展就会起阻碍作用。 与生产力发展状况相适应，我国公有制经济只能在经济中占据主体地位，不能成为社会经济的惟一形式，这就需要多种所有制经济共同发展，即在公有制经济发展的同时，鼓励非公有制经济共同发展，以促进生产力的迅速提高。 （ 3） 以公有制经济为主体，多种所有制经济共同存在、共同发展已是我国当前现实经济中客观存在的事实。 实践证明，这种所有制结构的变化有利于社会生产力的发展、有利于增强 综合国力、有利于提高人民生活水平。 坚持和完善公有制为主体多种所有制经济共同发展就要做到：第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引非公有制经济的发展，第三，坚持公有制经济，促进非公有制经济的发展，统一于社会主义现代化进程，不能把两者对立起来。 4. 社会主义初级阶段为什么要实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 ? 答： （１） 社会主义初级阶段的分配制度参见本章概念题 3。 （２）社会主义初级阶段 实行按劳分配为主体，各种分配方式并存的分配制度 我国所处的社会主义初级阶 段，与马克思设想的共产主义的第一阶段即社会主义阶段相比，无论是生产力的发达程度还是生产关系的完善程度都有差异。 经过对几十年社会主义建设实践的总结和理论探索，在我国社会主义初级阶段，个人收入分配既不能实行单一的按劳分配，也不能实行完全的按生产要素分配，而必须要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。 之所以要实行这样的分配制度，主要理由是： ①以公有制为主体、多种经济形式并存的基本经济制度决定了必须坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存。 分配方式是由生产方式决定的。 社 会主义初级阶段实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制为主体要求实行按劳分配为主体的分配形式，多种所有制经济并存要求实行多种分配方式并存的分配方式。 由此决定了社会主义初级阶段的分配方式也必然是以按劳分配为主体、多种分配方式并存。 ②社会主义市场经济的存在和发展，要求实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。 社会主义初级阶段的经济是市场经济，在社会主义市场经济条件下，需要发展劳动、资本、技术、信息等要素市场，以发挥市场对资源配置的基础性作用。 从而调动各类生产要素的积极性，促进生产力 发展。 ③社会主义初级阶段实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，归根到底是由生产力的发展状况决定的。 社会主义初级阶段生产力发展的不平衡、多层次和不够高的状况是分配方式呈现多样性的最深层次原因。 实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，适合社会主义初级阶段的生产力发展水平，有利于调动社会广大成员的积极性，把分散的人力物力财力和技术动员起来进行现代化建设，实现社会资源的充分利用和合理配置。 考研真题与难题详解 一、概念题 1． 按劳分配 （武大 2020研；人大 2020研；上海财大 2020研；江西财大 2020研） 2． 混合所有制（南开大学 2020研） 3. 公平与效率（ 社科院 2020 研） 二、问答题 1．谈谈我国改革开放以来，是怎样注重效率和公平的。 （北大 2020研） 2．怎样认识国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上。 （武汉大学 2020研） 3．为什么说公有制为主体，多种所有制经济长期共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 （北大 2020研） 4．社会主义公有制条件下，为什么要实行按劳分配与按生产要素分配相结合。 （华中科技大学 2020研；西南财大 2020研；江西财大 2020研） 5． 如何认识我国现阶段所有制结构中公有制是主体的内涵和外延。 （北大 2020研） 6．为什么在市场经济条件下财富的分配采取要素分配方式。 （南开大学 2020研） 7． 试论马克思劳动价值论与我国现阶段收入分配的基本原则。 （财政部财政科学研究所2020研） 8． 《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议》提出了“在经济发展基础上，更加注重社会公平”的方针，请回答： （ 1）为什么要更加关注社会公平。 （ 2）从收入分配的角度看出，注重社会公平应从哪些方面入手。 （ 3）注重公平和提高效率的关系是什么。 （人 大 2020研） 参考答案 一、概念题 （武大 2020研；人大 2020研；上海财大 2020研；江西财大 2020研） 答： 按劳分配是 指社会总产品在作了必要的扣除之后，按劳动者向社会提供的有效劳动量来分配个人消费品，多劳多得，少劳少得，不劳不得的分配制度。 按劳分配 是 社会主义个人消费品的主要分配原则。 按劳分配的主要内容有： （ 1）按劳分配是在社会主义公有制基础上，劳动者对共同劳动的成果进行分配是有劳动能力的人，都必须以参加劳动作为获取消费品的前提条件。 （ 2）用于按劳分配的产品只是劳动者的必要劳动或称 为自己的劳动所创造的那部分个人消费品，而不是全部社会产品。 社会产品中的生产资料依然归社会所有，社会还要从社会总产品中扣除用于社会和劳动者共同需要的部分，剩下的部分才在劳动者个人之间进行分配。 （ 3）社会或集体以劳动作为分配个人消费品的尺度，按照劳动者提供的劳动的数量和质量分配个人消费品。 这里作为分配依据的劳动，是社会必要劳动，在质上是被社会承认的、符合社会需要的劳动，在量上是社会平均劳动。 （南开大学 2020研） 答： 混合所有制是指在同一经济组织中，不同的产权主体多元投资、互相渗透、互相贯通、 互相融合而形成的新的产权配置结构和经济形式。 它是针对传统所有制结构的弊端和转轨中存在的问题、适应建立完善的社会主义市场经济体制而提出来的。 在国有企业改革中，不少企业以建立现代企业制度为目标，以资本为纽带，实行了国有企业之间，国有企业与其他所有制企业之间的改组、改造、联合和兼并，形成了多种所有制共存，你中有我、我中有你的混合所有制形式。 这种混合所有制的组织形式是股份制。 混合所有制经济中的国有经济和集体经济属于公有制经济的范畴。 发展混合所有制经济，有利于建立开放式的社会融资机制，使企业摆脱了投资和积累能力弱 的束缚，把分散在社会中大量的闲置资本为我所用，可以极大地促进企业扩张和发展壮大。 顺应市场化发展的要求，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济，将有力地推动我国基本经济制度的不断完善，推动社会生产力的迅速发展。 3. 公平与效率 （ 社科院 2020 研） 答： 公平本是伦理学上的概念，是指人们对既定社会中人与人之间各种关系的认识和评价，其原则和标准因时代和社会制度而异，内容涉及政治、法律、文化等各个领域。 由于经济是基础，因此对经济关系的评价是公平的核心。 考虑到公平很难衡量，所以经济学家用平等作为测 量公平的近似指标。 当然，两者存在一定差别，并不能认为平均分配就一定达到了公平。 效率作为经济学上的一个概念，是指人们对经济资源的有效利用和合理配置，做到人尽其才，物尽其用。 具体来说，效率是指资源最合理的配置，实现社会福利最大化。 效率表现在三方面：生产之前要素的配置、生产之中要素的使用以及生产之后要素报酬的分配及由此决定的消费。 公平与效率之间有矛盾，但二者相互妥协是可能的，社会只能在公平与效率、结果均等与机会均等之间迭成妥协。 二、问答题 1. 谈谈我国改革开放以来，是怎样注重效率和公平的。 （北大 2020 研） 答： （ 1）对效率和公平的经济学解释 参见本章考研真题与难题详解概念题 3。 （ 2）公平与效率的辩证关系 分配中的效率要求分配必须以市场为导向，而分配中的公平要求分配以政府为主体，因此在分配中存在着效率和公平的矛盾。 公平和效率矛盾的存在不是偶然的， 从短期内，是市场经济运行机制本身决定的。 从长期来讲，效率是由其生产力（经济基础）的属性决定的，而公平属于社会制度层面的（上层建筑），因此，从这个意义上讲效率从根本上决定着公平的历史实现程度，是辩证统一的。 （ 3）公平与效率兼顾 市场经济运行机制要求平等，但又不能过 分平等。 公平和效率必须兼顾，兼顾的原则有以下三条： ①在效率优先的前提下兼顾公平。 公平必须以经济发展尤其效率的提高为条件。 ②要针对公平和效率在不同时期所表现的不同特点，抓住问题的主要倾向来协调两者关系。 公平和效率的矛盾在任何时候都存在，但有时候公平可能更重要，而另一些时候，效率则更突出。 ③要首先保证遵循公平和效率兼顾的某些原则，在这些原则被遵循后，也要在其他方面找到一些能以尽可能小的不公平换取尽可能高的效率，或以尽可能小的效率损失换取尽可能大的公平的途径，以降低效率与公平替代的机会成本。 （ 4）我国收入差距扩大的原因 随着我国改革开放的深入 ， 对于效率与公平目标之间的矛盾加深了，当然应该对这一时期存在的效率提高与公平实现目标之间的差异的原因应该有清醒的认识： ① 发展性原因，即 经济发展 的不均衡所导致的收入分配的失衡加剧，尤其是经济的 城乡二元性。 ② 增长性原因，即在经济增长过程中不同的要素对经济增长贡献作用提高速度和程度不同，导致不同要素所有者的收入增长的速度及程度不同。 ③ 体制变迁性原因，即在体制转型过程中，不同方面和不同领域市场化的进展程度及完善程度不同，因而市场竞争的充分性、公平性不同， 事先机会均等程度不同，特权对法权的排斥，垄断对竞争的否定，权钱交易以及各种腐败的产生，必然扩大转轨过程中收入分配差距。 ④ 收入结构性原因，即伴随改革开放，人们的收入来源越来越多元化， 除 劳动 收入外、资产性收入 、 人力资本 投入形成的差异日益成为收入差别的重要原因 ， 风险性收入，经营性收入等 也 开始成为不同社会阶层收入差距扩大的重要根源。 （ 5） 我国处理公平和效率 的 矛盾的措施 当前为缓解这一矛盾，至少五方面的措施是极为重要的。 ①必须加大反腐败的力度和制度建设，制止权钱交易。 ②在长时期内必须辅之以适当的收入分配方法及 政策。 我国现阶段强调的是效率优先，兼顾公平，但在长时期里，必须通过相应的收入分配政策，真正做到对公平的“兼顾”。 对由此形成的差距加以控制，而不能不顾。 ③加快广大劳动者真正成为有产者的速度。 ④加强法治，市场经济是法治经济，按市场规则进行分配，尽管会拉大贫富差距，但好处在于鼓励竞争。 如果依靠违法致富，不仅无助于效率的提高，而且必然扩大收入分配的差距，既无公平，也无效率。 ⑤必须强调社会主义市场经济的道德秩序建设。 这种道德秩序建设至少应包括两方面的内容：一方面必须强调“信用”准则的弘扬，另一方面在一些市场失灵 的领域，往往要依靠社会公德的力量来爱护等等。 2．怎样认识国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上。 （武汉大学 2020研） 答： （ 1）国有经济的主导作用主要体现在控制力上，强调质上的提高，并不是说不要量，而是应该保持必要的量，只是在经济发展的不同阶段，国有经济在不同的产业和地区的比重可以有所差别，其布局要相应调整。 （ 2）国有经济的主导作用表现在国有资产的配置结构上。 国有资产主要应配置在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。 国有经济需要控制的行业和领域主要是： “涉及国家安全的行业，自然垄断的行业，提 供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。 其他行业和领域，可以通过资产重组和结构调整，集中力量，加强重点，提高国有经济的整体素质。 ” （ 3） 国有经济的主导作用不仅体现在单一的国有企业上，而且体现在它绝对控股和相对控股以及它参股的企业上。 经过产权重组和股份制改造，我国国有资产的配置形式也会多样化，将会形成国有独资、国有绝对控股、国有相对控股和国有参股多种企业形式。 国家作为投资者，在这些企业里都会起到相应的作用，从而使国有经济的作用更加广泛。 （ 4）国有经济的主导作用主要表现在发挥 大型 、 特大型国有企业的骨干作用上。 我国国有资产高度集中于国有大型、特大型企业集团之中，它们在国民经济中占有绝对的支配地位。 （ 5）更为重要的是，国有经济的主导作用应当体现在其先导作用上。 国有经济在国民经济结构调整，产业升级，技术改造，推广运用新技术、先进管理手段和管理经验，提高企业整体素质等方面发挥着先导作用。 按照 “ 有进有退、有所为有所不为 ” 的原则，从战略上调整国有经济布局，国有经济在整个国民经济中的比重会减少 ，。