[医药卫生]广水市疾控中心卫生应急工作手册单行本

[医药卫生]广水市疾控中心卫生应急工作手册单行本内容摘要：

全管理，防火防盗。 十七、卫生应急健康教育制度 （一）根据上级文件要求，结合我市卫生应急事件的特点，及时制（修）订全年卫生应急健康教育工作计划和实施方案。 （二）定期分析全市卫生应急工作中健康教育现状及卫生事件发展趋势，及时做好各项大 众教育应对准备工作。 （三）针对公众心理状况，及时调整健康教育策略，帮助广大群众树立对科学、对政府的信任，维持正常的社会秩序。 （四）利用现代传播设备和技术，及时沟通信息。 （五）通过督查指导， 督促各有关部门和单位落实卫生应急健康教育的各项措施。 （六）积极组织心理专家对公众的心理健康状况进行测评 ，根据心理测评结果，提出具体方案，并采取各种途径开展 心理健康教育，针对不同人群采取不同的心理干预措施。 （七）宣传科学防控知识，积极预防、及时控制和减缓公众心理危机，防止群众产生恐慌心理，预防发生群体性不良事件，促 进灾后公众健康心理的重建。 十八、卫生应急考核评估制度 为了总结卫生应急工作开展的经验与教训，修订、完善各类突发公共卫生事件应急预案和技术方案，不断提高突发公共卫生事件应急处置的能力，保证 我市卫生应急处置工作的规范、有序进行， 特制定本制度。 （一）在市卫生局应急办的领导下，成立卫生应急考核评估工作领导小组和专班。 制定卫生应急工作方案或预案时，将考核评 估纳入重要的工作内容。 （二）常态工作时，评估领导小组和专班负责定期组织开展本行政区域卫 18 生应急能力评估。 （三）每起突发事件结束后，评估领导小组和专班负责对卫 生应急处置及医疗卫生救援行动等全过程进行考核评估，形成评估报告。 （四）根据卫生应急考核评估结果，及时纠正工作方案或预案相关内容，加强应急队伍建设，提高卫生应急能力，并将 考核结果纳入绩效考核机制。 第二篇 广水 市疾病预防控制中心卫生应急岗位职责 一、疾控 中心主任和分管副主任职责 （一）贯彻和落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》 、 《突发事件应对法》等相关法律法规和国际公约。 （二）建立卫生应急专业队伍，建立上下联系制度和沟通制度。 （三）组织制定专业范围内各种突发公 共卫生事件应急技术方案。 （四）组织开展卫生应急事件应急知识和处理技术的培训。 （五）组织开展专题 卫生应急演练，并积极参加多部门的应急演练工作。 （六）依法组织和协调卫生应急事件应急处置工作，迅速控制事态的发展，调查事件发生的原因，落实预防控制措施。 （七）组织收集卫生应急事件相关信息，开展分析与趋势预测，并报告市卫生局。 （八）组织开展卫生应急事件应急处置技术的研究。 （九）为正常开展卫生应急工作提供必要的人、财、物支持。 （十）副主任协助主任完成卫生应急工作任务。 二、疾控中心卫生应急管理办公室负责人 职责 （一）组织制定和完善各专业卫生应急事件应急处置技术方案。 （二）组织制定卫生应急装备与物资储备目录，建立健全应急装备与物资管理制度。 （三）在市卫生局应急办的领导下，组织卫生应急事件应急处置技术培训 19 和演练。 （四）发生卫生应急事件时，及时组织协调卫生应急事件应急处置工作，为基层提供技术支持。 （五）组织收集卫生应急事件监测信息，并进行动态、趋势分析和预警，及时上报主管部门。 （六）随时追踪卫生应急事件进展及处置工作动态，及时汇总分析，呈报疾控 中心领导和相关部门。 （七）组织制定卫生应急事件督导、评估计 划，对辖区各医疗机构的卫生应急事件应急处置工作进行督导和评估。 （八）完成疾控中心安排的其他卫生应急工作。 三、疾控中心卫生应急业务相关科室负责人 职责 （一）卫生应急业务相关科室包括信息科、传染病防治科、消毒与病媒生物控制科、免疫规划科、卫生科（含食源性疾病防治、环境相关疾病防治、放射防护、职业危害控制）、检验检测科、健康教育所等。 （二）专业科室拟定急性传染病、食物中毒、职业危害、环境和放射污染等预防控制应急处置技术方案，参加相关卫生应急处置。 （三）开展卫生应急事件监测工作，掌握卫生应急事件的发生、发 展规律，及时进行公共卫生事件预警和预测。 （四）落实卫生应急健康教育宣传，提高人群卫生应急水平，及时调整人群心理应急状态。 （五）搞好卫生应急时 健康人群预防服药和预防接种工作，提高人群免疫水平。 （六）在市卫生局应急办的领导下，做出卫生应急事件响应，开展现场流行病学调查、疫点（区）处置等，提出针对性预防控制措施。 （七）按规范进行现场采样，并做好个人防护，开展应急标本检测，同时确保检测人员、标本和环境的生物安全， 负责应急检测废弃物的管理和处置。 （八）掌握国内外应急与控制研究进展，建立或引进疾病控制和检测的 新技术，新方法。 20 四、疾控中心后勤保障部门负责人 职责 （一）卫生应急相关保障部门包括办公室、总务科、财务科（人事）等。 （二）完善应急物资储备，随时 更新，并建立应急物资绿色通道。 制订年度物资采购计划，积极做好各类应急物资、药品和试剂的储备，并按相关要求妥善保管。 （三）在卫生应急事件发生后，保证物资、药品、试剂的及时供应。 （四）保证应急车辆的及时调度，每天必须保证有一辆车随时待命。 （五）积极开展人才引进，以满足卫生应急事件处置所需的各类技术人才。 （六）依据卫生应急事件处置年度工作预算，安排足够的工 作经费，并留有一定的经费保证急需。 五、疾控中心疫情信息人员职责 （一）依法进行传染病和突发公共卫生事件及相关信息的网络报告和管理工作。 应急状态下疫情信息人员根据需要随时做好传染病、突发公共卫生事件及相关信息网络直报工作。 （二）疫情信息人员收到传染病和突发公共卫生事件或相关信息报告后，认真核对有关信息，在规定时间内准确、完整地录入网络直报系统。 （三）疫情信息人员在规定的时间内对辖区内传染病和突发公共卫生事件的网络直报内容进行审核和订正。 （四）做好传染病及卫生应急事件的网络动态监控，及时识别传染病及其他卫生应急事件的暴发苗头。 （五）定期对传染病和卫生应急事件发 生情况进行统计汇总和分析，出现异常情况及时向领导或相关科室反馈， 按上级或领导要求完成专题分析报告。 （六）根据要求按时对网络直报系统的单位编码、地区编码等基础信息进行维护。 （七）积极参加各级各类 培训，并根据需要组织开展辖区内相关机构和人员的培训。 （八）根据需要随时对辖区内传染病及卫生应急事件网络直报工作进行技术指导。 21 （九）按工作要求组织对辖区内传染病和卫生应急事件责任报告单位的 网络直报和管理工作进行 检查考核。 （十）传染病及卫生应急事件信息 资料及时整理归档保存。 六、 疾控中心 卫生应急值班人员职责 （一）认真落实 24 小时疫情值班制度，确保传染病和卫生应急事件及相关信息流通渠道通畅。 （二）值班人员应按时到岗接班， 值班期间要坚守岗位，不得以任何理由擅自脱岗、离岗，若因故迟到或早退，必须与值班 领 导或接班人员做好沟通，不得留有空岗。 （三）接到卫生应急事件报告，首先应问清并记录报告人的姓名、可靠联系电话、单位及详细地址，并立即向辖区医疗卫生机构或发生卫生应急事件的单位进行电话核实，问清并记录事件涉及人数、症状、出事地点、就诊医院及病区、可疑致病原因 或中毒物品或疑似诊断等。 （四）立即向当日值班领导和分管领导汇报，按指示向市卫生局电话或传真报告接报信息。 （五）接到疫情举报电话，应首先进行电话核实，并根据情况给予恰当处理。 （六）根据需要，按领导的指示及时报告或联系相关应急科室和工作人员。 （七）值班人员要爱护值班室设施、设备和物品，保持室内物品摆放整齐和环境整洁。 （八）值班人员必须及时、准确、详细、清晰地 做好值班和交接班记录，内容包括疫情报告情况、处理情况、待办事项及值班室设施、设备、 物品完好情况等。 七、 疾控中心 卫生应急事件现场流调人员职责 （ 一）积极参加应急培训和演练，学习并掌握各类卫生应急事件现场流行病学调查技术和方法。 （二）开展卫生应急事件监测工作，了解各类事件的发生、发展规律及其相关因素，及时进行卫生应急事件预警和预测。 22 （三）做好各类卫生应急事件现场流行病学调查的应急准备工作。 （四）随时待命，接到卫生应急事件现场流调任务安排后，立即做出响应，第一时间赶赴现场。 （五）在现场指挥部门统一领导下，迅速开展现场流行病学调查， 同时根据现场危害源、危害途径以及危害因素的特征，提出相应的公共卫生预防控制措施。 （六）及时对现场应急调查处置工作进 行效果评估，根据评估情况，及时调整和修订应急处置措施。 （七）及时向有关部门报告和反馈调查处置的进展，结束后，对 突发事件的原因、流行病特征 、所采取的预防控制措施及其效果评价、以及今后的工作建议等方面， 及时进行分析与总结。 （八）现场调查处置过程中，服从指挥，积极配合和协助其它部门开展相应的处置工作。 八、 疾控中心 卫生应急检验检测人员职责 （一）学习应急检验检测业务，熟练掌握各种快速检测方法，严格按标准操作规程检测。 （二）负责突发疫情相关试剂器材准备，保证有足量的个人防护设备、采样器材、检测试剂耗材储备并 及时补充，确认检测试剂在有效期内。 （三）负责突发疫情相关仪器设备的日常维护保养。 （四）卫生应急检验检测值班人员，保证 24 小时通讯工具通畅，接到通知后半小时内到达实验室或指定地点。 （五）根据疫情需要，必要时参加现场采样工作。 （六）做好标本的登记、收样、保存工作，保证样品运送无差错，样品质量不改变，感染性物质无外泄等。 （七）检测快速、准确，及时报告。 （八）实验过程严格遵守生物安全相关规定，确保生物安全。 （九）做好实验后消毒工作，按照有关标准处理废弃物。 （十）遵守保密制度，不违规泄漏相关检测结果。 23 九、 疾控中心 卫生应急现场采样人员职责 （一）做好应急采样器材准备，确保数量充足， 质量合格，随时可用。 （二）所有采样过程应无菌操作。 （三）按照相关技术要求选择正确、有效的采样方法。 （四）做好标本的编号标识，认真填写样品送检单，保证相关信息完整。 （五）采样严格按照生物安全相关规定进行，做好生物安全防护。 （六）样本的包装和运输严格按照相关生物安全规定进行。 （七）做好采样后的现场清理工作，对废弃的采样器材、防护器材进行消毒处理。 （八）按正确的运输保藏条件将样品及时送交相关实验室。 十、 疾控中心 卫生应急疫区（点）消杀人员职责 （一）积极参加卫生应急事件应急处理培训和演练，熟练掌握相关消杀技术。 （二）加强对消杀药械的储备管理，及时补充和更新药械及检测工具，保证消杀药械可以随时调用。 （三）出发前，应检查所需的消杀器械、消毒剂、防护用品，做好准备工作。 （四）到达疫区（点）后，按照技术方案或规范开展消毒、杀虫或灭鼠工作，指导居民搞好环境卫生。 （五）在消杀过程中，不得吸烟、进食，不得随便走出消毒区域。 （六）在现场消杀处理后，对携回的污染衣物应立即分类进行最终消毒。 （七）清点所消耗的药品器械，及时 整修和补充。 （八）及时填写消毒工作记录。 十一、 疾控中心 卫生应急健康教育人员职责 （一）制订卫生应急健康教育工作计划，根据卫生应急特点，及时更新卫生应急健康教育内容。 （二）及时了解国内外应急健康教育发展动态，积极参加卫生应急事件应 24 急处理培训和演练，熟练掌握相关卫生宣传技能。 （三）发生卫生应急事件时，与大众传媒密切合作，利用报刊、广播、电视、互联网等传媒渠道加强针对性的卫生应急宣传与教育，正确引导社会舆论。 （四）组织参与编印卫生宣传材料， 并下发至各相关单位。 （五）坚 持利用多种渠道、多种方式，在日常 健康教育工作中普及应急健康知识和相关 技能。 十二、 疾控中心 应急储备物资保管人员职责 （一）严格执行应急储备物资保管及分发规定，保证发生卫生应急事件时的应急工作所需。 （二）严格执行应急储备物资入库验收制度，做到应急储备物资的名称、生产厂家、数量、产地、规格、型号、参数、批号（出厂日期）“八核对”，否则不予办理入库手续。 （三）定期对应急储备物资进行清点核对，每季度（月）盘点一次，做到帐物相符，帐册资料齐全、完整。 定期对应急储备物资进行检查，保证应急储备物资不发生霉变、受潮、变质、损坏、短缺和丢失。 （四） 做好应急储备物资库房的卫生清洁工作，做到库房整洁、通风，物资存放整齐有序。 （五）做好应急储备物资库房安全保卫和防火防盗工作，做到消防设施齐备有效、电器线路安全、防盗设备完好无损，防止各种事故的发生。 （六）严格执行应急储备物资分发制度，未经领导签字同意，不得擅自发放应急储备物资。 （七）做到工作时间必在岗，下班后必保持通讯通畅，应急状态必随叫随到，确保应急储备物资的发放及时、快捷，不发生差错。 （八）应急储备物资的发放、库存等情况应定期向领导报告，突发公共卫生事件发生时应随时汇报。 25 第三篇 广水 市疾病预防控制中心卫生 应 急相 关 工具包 一、 突发公共。