xxx规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范手册

xxx规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范手册内容摘要：

险①：在发展党员工作中，不坚持标准，不按程序，把关不严，弄虚作假。 风险②：违反组织原则，收受被发展对象的好处，可能导致党员标准降低。 防范措施： 加强学习培训。 严格执行《党章》规定。 加大纪检监察力度，按照党员发展程序规范操作，严格责任追究。 怀化市洪江人民检察院规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 21 公务员年度考核评优工作流程图 权力运行风险表现： 风险⑪：未按各单 位公务员人数分别核算优秀等次人数；未能提供核定公务员优秀等次比例的理由和附件，随意突破优秀等次比例。 风险⑫：优秀等次比例核算人数未经上级主管单位审核同意，按自行申报比例核算人数拟定年度考核实施方案；不按各单位公务员人数比例情况合理分配优秀等次名额。 风险⑬：未按要求按时填写《公务员年度考核登记表》；未登记为公务员的非工勤人员填写《公务员年度考核登记表》。 风险⑭：未按《公务员考核规定（试行）》的规定，在一定范围内开展述职和测评。 风险⑮：单位（部门）负责人提出建议等次时，未结合平时考核情况；担任机关内设机构领导职 务和单位领导职务的公务员，未按 怀化市洪江人民检察院规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 22 要求予以综合评定，而直接提出建议等次；单位（部门）负责人提出建议等次时，未结合被考核公务员个人绩效考核结果。 风险⑯：拟定优秀等次的公务员未征求相关部门意见。 风险⑰：对拟定为优秀等次的公务员未在本单位范围内予以公示或公示期不足 7 个工作日。 风险⑱：未签署书面确定考核等次意见。 风险⑲：未将年度考核结果书面通知被考核公务员或书面通知被考核公务员，但被考核人未签署是否同意考核结果的意见。 风险⑳：被考核公务员对考核结果提出异议时，停止了对考核结果的执行；被考核公务员对考核结果有异议并提出复 核申请，考核机构未能在规定期限内作出复核决定。 风险⑴：未将《公务员年度考核登记表》存入公务员本人档案，造成个人档案材料缺失；未按要求将相关资料报上级人事部门备案。 风险⑵：未逐年核对确定为优秀等次的人员；已连续三年确定为优秀等次的人员，第三年未给予记三等功奖励；对在三年内已记三等功一次的人员，重复计算优秀等次。 风险⑶：《公务员奖励审批表》未存入公务员本人档案。 防范措施： 分单位认真核算参加年度考核的公务员人数；严格按照《湖南省公务员考核实施办法（试行）》文件规定，上报本年度优秀等次人数。 申报的优秀 等次比例人数待上级主管单位审核同意后，拟定年度考核方案；严格按各单位公务员人数核算优秀等次人数，将名额分配到各单位。 要求被考核公务员按年度认真填写《公务员年度考核登记表》；对未登记为公务员的非工勤人员要求其按年度填写不带“公务员”字样的年度考核登记表。 严格按照《考核规定》、《实施办法》和《绩效考核办法》的规定，对担任机关内设机构领导职务和单位领导职务的公务员， 怀化市洪江人民检察院规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 23 在一定范围内开展述职和测评。 把平时考核情况作为考核的重要依据，对公务员在日常工作中履行岗位职责、完成工作任务的态度、遵守纪律等绩效方面的情 况进行客观评价；对担任机关内设机构领导职务和单位领导职务的公务员，将绩效考核得分和民主测评相结合予以综合评定；将被考核公务员个人绩效考核结果作为年度考核的重要依据。 对拟定为优秀等次的公务员，征求监察部门和相关部门意见。 对拟定为优秀等次的公务员在本单位范围内予以公示 7 个工作日；如涉及国家秘密不宜公示的，经审批机关同意可以不予以公示。 必须要书面签署确定考核等次意见。 及时将年度考核结果以书面形式通知被考核公务员；要求被考核人签署是否同意考核结果的意见。 在复核、申诉期间不停止对考核结果的执行 ；公务员对考核结果有异议的，考核机构应在接到被考核公务员复核申请之日起 30 日内作出复核。 1年度考核结束后，及时将《公务员年度考核登记表》存入公务员本人档案；及时将《年度考核结果审核备案表》、《公务员年度考核花名册》、公务员年度考核工作总结和被确定为基本称职、不称职等次人员的情况说明等材料报上级人事部门审核备案。 1认真核对每年确定为优秀等次人员名单，并记录在册；年度考核被确定为优秀等次的，予以嘉奖，连续 3 年被确定为优秀等次的，记三等功。 1将《公务员奖励审批表》存入公务员本人档案。 怀化市洪江人民检察院规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 24 干部 选拔任用流程图 权力运行风险表现： 风险①：未严格按照程序推荐考察干部，推荐范围和谈话对象选择不公平，考察不全面，隐瞒民主推荐、组织考察真实情况。 风险②：对举报被推荐人、被考察人的信件，不认真进行初步核实，不能如实向党组汇报，导致干部任用失察失误等。 风险③：不按干部管理权限进行备案审批，违反干部选拔任用规定谋取私利的行为；不接受各方监督。 风 怀化市洪江人民检察院规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 25 险④：违反人事纪律，通风报信、暗示、泄漏有关干部任免情况。 防范措施： 加强学习教育。 严格执行《党政领导干部选拔任用条例》、《信访工作制度》和《干部任免工作 制度》。 严格按干部管理权限进行任免报批手续。 设立监督岗，严格干部公示程序，完善干部任前公示制度，规范公示内容和时间，对公示期间反映的问题，及时核实。 强化纪检监察，严格责任追究。 怀化市洪江人民检察院规范权力运行制度汇编 内部资料 注意保存 26 干部调动工作流程图 权力运行风险表现： 风险①：不按人员调配的程序进行人事调配。 风险②：不按干部职工的德、能、勤、绩、廉调配工作岗位；不按编制进行调配，编制人员需求计划未严格执行，人员失控；不坚持原则，搞“人情调配”和“贿赂调配”。 防范措施： 加强学习教育。 严格执行《人事管理工作制度》、《干部任免工作制度》。 加大纪检监察工作力度，严格责任追究。 个人申请调动 组织决定调动 个人写出申请调动报告 院政治部受理 并提出意见 风险① 院党委集体研究通过 政治部根据工作需 要提出调动建议 7 日内在全院对调动情况进行公。