第十章、农业与经济发展

第十章、农业与经济发展内容摘要：

劳动，不利于资源的充分利用  小农场有利于就业，以集约化生产提高生产效率 农业技术也有规模中性的  农业技术并不全部是规模递增的  也有规模中性的农业技术，如新的杂交水稻品种等 贝利（ 1979）等的实证研究  贝利（ R. A. Berry）等 1979年对巴西、肯尼亚、墨西哥、印度等 20个国家的农业进行了横向比较，对巴西、哥伦比亚、菲律宾等 6个国家农业进行了时间序列分析，得出的结论是：发展中国家的小农场比大农场更有效率 对农民积极性的激励  如果以居住所有制的小农场代替不在所有制的大农场，对农民积极性的激励是巨大的  这可以大大提高农业的生产效率  中国为例： 1959－ 1978，农业总产值总共仅增长 %， 1952－ 1978年人均净产值增长为零，农业全要素生产率 1978年仅相当于 1952年的%  1978年开始实现家庭联产承包责任制， 1978－1984年，农业总产出增长 %，其中制度的贡献率是 %（林毅夫， 1995）。 农业技术进步  诱致性技术变迁理论  图解  案例  理论前提  在发展中国家政府应承担主要的工作  1970s初由速水佑次郎和拉坦提出  农业生产要素禀赋的稀缺程度的变化 → 要素的相对价格和产品需求的变化 → 农业技术变化，以丰富的廉价的投入品替代稀缺的昂贵的投入品  不均衡瓶颈的出现是诱致技术进步的关键，通过市场将企业家、发明者和科学家的注意力集中到资源的更有效配置上 图解  机械技术进步  生物技术进步 机械技术进步（ 1）  劳动   P   Q  土地 机械技术进步（ 2）  初始的均衡由土地 ——劳动价格比率曲线和技术条件下的等产量线相切决定， P  如果劳动相对于土地变得稀缺，地租相对于工资下降，产生新的劳动 ——土地价格比率。 它会诱致新的生产技术（联合收割机）。 新的等产量线与新的劳动 ——土地价格比率曲线相切与 Q，劳动减少，土地和机械增加 生物技术进步（ 1）  土地  P  Q  化肥 生物技术进步（ 2）  如果土地变得稀缺，地租会上升，而化肥和其他农用物资价格相对下降，产生新的化肥 ——土地价格比率。 它会诱致新的生产技术（对化肥反应较大的生物技术）。 新的等产量线与新的劳动 ——土地价格比率曲线相切与 Q，土地使用减少，化肥和其他农用物资增加 案例  美国联合收割机的发明  日本土地节约型技术的发明  绿色革命 美国联合收割机的发明  美国是典型的地多人少的国家，生产过程中劳动力稀缺的非均衡非常突出  于是科学家和发明者将注意力集中在摆脱收割、耙草、捆扎、脱粒等工序劳动的约束上  联合收割机发明，促进了资本和土地对劳动的替代 日本土地节约型技术的发明  日本是典型的地少人多的国家  技术进步主要集中在节约土地的生物技术，如育种技术、肥料技术、栽培技术、土壤改良技术等 绿色革命  1960和 1970s，在墨西哥、菲律宾、巴基斯坦、印度等国家，人口增长与粮食生产之间的矛盾日益突出，但通过扩大耕地面积已无可能  1960s中期，提高单位面积产量的生物技术（主要是高产良种）在墨西哥和菲律宾的实验室获得突破，对化肥反应很大，但规模中性  高产良种迅速推广短短几年推广至总种植面积的 5070%，粮食产量大增（大米增产 12%），世界 1/2的小麦产地和 1/3的水稻产地产量增加 1－ 2倍，缓解了饥荒程度，缓和了物价上涨，以前的粮食进口大国，如印度，印尼等，可以实现粮食的自给。 理论前提  完善的市场体系，价格必须能够正确的反映生产要素的相对稀缺程度  因此政府要在构建和完善市场经济体制方面加大努力 在发展中国家政府应承担主要的工作  速水和拉坦指出，在发展中国家，政府应更多地承担组织和资助技术进步的责任，原因包括：  农业技术 Ramp。 D预期收益小且不确定性很大，私人不愿承担  私人部门即便愿意承担也会偏重于资本密集型机械技术的研究，而不愿从事劳动密集型生物技术的研究（很难获得垄断收益，专利、花媒等）  科技人员的贡献应得到补偿和奖励 扩大对新技术的供给和需求  扩大供给  扩大需求 扩大供给  技术进步还只是第一步，关键还有技术的推广、教育和培训，使农民最终将新技术运用于生产中  推广、教育培训具有公共产品性质，私人不愿承担，应由政府承担  以中国为例（农技推广等） 扩大需求  预期利润＝（收益－成本） （ 1－风险）  增加收益（技术的质量和效果）  减少成本（技术的价格、相关的投入）  减少风险（诚信、保险、技术培训、日常维护和支持） 其他政策支持  价格政策  投资政策  信贷政策 价格政策  以往剪刀差价格政策的前提假设是站不住脚的  改善农业贸易条件的好处  实施的难度  政策的选择 前提假设是站不住脚的  假设：农民对价格变化几乎没有反应；因此可以以农业剩余补贴工业化  但贝尔曼（ 1968）等的研究表明农民对经济刺激的反应是有意义的和很大的  在基础设施良好、农业投入品丰富、市场发育比较好的国家，农民对价格的反应很敏感  中国为例  不利的农业贸易条件实际上是涸泽而渔的做法 改善农业贸易条件的好处  改善农业贸易条件能够促进农业技术进步，促进农业生产率和农民收入提高  进一步可以增加投资，提高农民抗风险的能力 实施的难度  粮价提高  如果工资不变，城市居民生活水平将下降  成本拉动型通货膨胀 政府的选择  补贴（高价进，低价卖；但支撑时间不长）  保持农产品的相对价格不变  建立粮食储备制度，相对保证农民收入 投资政策  对有公共产品性质的大型农业基础设施（如水利、灌溉、道路桥梁、通讯邮电、仓储运输、教育等）由政府支持  政府、集体、个人共同承担小型项目 信贷政策  加强信贷竞争  制度创新（格莱明银行、团体贷款等）  政策性银行 农业的可持续发展  绿色革命的问题  实施农业可持续发展战略 绿色革命的问题  绿色革命成果明显  但带来一系列问题：化肥使用带来的问题、农药使用带来的问题、土地资源的过度开发、水资源的过度开发 实施农业可持续发展战略  将可持续发展的思想纳入农业发展战略  发展生态农业（无机肥、害虫的生物防治、节水灌溉等）  农业政策调整（调整那些破坏和过度消耗自然资源的政策、鼓励新技术的推广和应用等） 当前中国经济已具备打“农村牌”的条件（ 1） 全。