中国大陆沿海地方政府是「发展型国家」吗？

中国大陆沿海地方政府是「发展型国家」吗？内容摘要：

給予境內廠商退稅優待，為此，美國與其他國家的ＩＣ業，一致指控中國違反自由貿易承諾。 來自海外的抱怨，有可能衍生新的貿易紛爭；因為美國與其他國家的半導體業者，呼籲華府與其他國家政府採取行動，維護ＩＣ廠商進入中國半導體市場的公帄競爭。 《 工商， 2020/06/07》 21 Policies and measures of statemanaged market 中央 on 上海  上海是我國開埠歷史最長、工業發展最早、基礎最好的一個城市，浦東則是我國 90年代以來改革開放的龍頭。 因此，建設國家創新體系，增強國家創新能力，上海和浦東要承擔更重要的責任。 《 上海市張江高科技園區開發公司總經理 戴海波， 2020張江新經濟第二期 》  從浦東開發開放政策出台的程序上看，它遠遠不是 20世紀80年代廣東對外開放過程中自下而上、「摸著石頭過河」的方法。 而是中央政府直接宣布和推動的重大戰略舉措。 《 朱文暉， 2020，走向競合 》 22  Policies and measures of statemanaged market 中央 on 中芯  中芯最大的競爭優勢就是在大陸市場擁有低稅負優惠。 中國政府規定貨物進口必須徵收 6％的進口稅，中芯在中國境內生產出貨，所以可以免掉這 6％的稅負。 雖然大陸即將於十一月加入ＷＴＯ，進口稅率會在 2020年降至 2％以下，但中芯在 2020年前，相對上帄均每年可擁有 3％以上的稅負優勢 《 工商， 2020/08/05》。  中共證監會通過港交所大型新股上市豁免盈利要求，以配合「中芯」等大型半導體廠商上市。 《 工商， 2020/01/28》 23  Policies and measures of statemanaged market 上海政府 on 積體電路產業 amp。 區位規劃  上海市於 「關於本市鼓勵軟體產業和積體電路產業發展的若干政策規定」。 其中對新建的積體電路晶片生產線專案，列為市政府重大工程項目，對其建設期內固定資產投資貸款的人民幣部分，提供 1個百分點的貸款貼息。 《 若干規定，第十一條 》  2020同時公布「關於浦東新區進一步鼓勵軟體產業和積體電路產業發展的若干意見」。 第一條：「 … 集中建設以張江高科技園區為核心 ，沿申江路兩側規劃佈局的浦東積體電路產業基地，重點推進以張江高科技園區、金橋出口加工區、外高橋保稅區為軸線的積體電路產業帶，並帶動周邊鎮產業聯動發展， 進一步形成浦東積體電路產業規模及產業體系。 」 24 張江科技園區歷年招商引資情況 項目＼年份 19931996 1997 1998 1999 2020 2020 合計 引進項目 36 9 17 26 140 92 320 吸引投資額 （億美元） 1 其中吸引外資 （億美元） 出處： 25  Policies and measures of statemanaged market 地方：上海 on 中芯  中芯第一期投資 ，佔 12%。  中芯所需資金龐大，上海市向幾家國家商業銀行打包票，中芯資金立即不虞匱乏。 《 工商， 2020/12/31》  上海四家銀行兩次聯貸給中芯， 2020年 12月提供第一次貸款約 10億美元，2020年 1月 18日提供第二次貸款。 《 ，工商，2020/07/06》  上海市政府官員定期與中芯、宏力、泰隆三家半導體業者的主管開會，解決三家廠商建廠過程的問題。 《 工商， 2020/07/2 2020/07/29》  據訪談得知，上海市某副市長向記者表示，讓中芯成功在香港美國上市將是上海市今年最重要的任務之一。 （ 2020訪談資料） 26  Policies and measures of statemanaged market 地方：上海其他（一）  「關於進一步發展上海張江高科技園區實施方案」（舊十九條）；「上海市促進張江高科技園區發展的若干規定」（新十九條）；給予張江更大的審批權。  泰隆半導體籌建處負責人李屏表示，上海市政府對於泰隆半導體極為支持，除了張江工業園區參與投資之外，政策上已允諾協調銀行團給與五 ‧八五％的低利貸款，市政府再補貼一％的利息。 《 工商， 2020/07/23》  上海張江高科技園區得到上海市政府的全力支持；由工商、建設、交通與上海等四家商業銀行組織的三十二億元人民幣的聯貸案，提供張江高科技園區開發公司與張江集成電路產業區開發公司經費。 除了給予資金外，為全力支持浦東半導體企業的發展，上海市海關部門近日實行了優先報關、二十四小時報檢等便利措施。 《 工商， 2020/07/24》 27  Policies and measures of statemanaged market  地方：上海其他（二）  因為全球半導體不景氣，中國將金額龐大的上海是社會保障卡和全國新身分證的晶圓訂單都給了華虹，但是華虹仍未脫離困境。 《 中時，2020/11/05》  宏力獲得中資聯貸八億三千萬美元，此次中資銀行的融資，前後已談了一年多，在上海市政府強力介入後拍版定案， 《 工商， 2020/06/17》  上至中共中央主管海關事宜的國務委員吳儀今年三、四月南下上海，為台積電拍板定案海關二十四小時通關政策；下至上海市政府、松江區政府、小昆山鎮政府，以主管工業的上海副市長蔣以任為首，組成領導工作小組，並任松江區王姓副區長為管委會主任，全力一條鞭統籌台積電建廠相關事宜，更為台積電規畫設立松江科技園、出口加工區，將上海徐家匯輕軌拉到松江等所有政策配套。 《 工商，2020/08/29》 28  Policies and measures of statemanaged market 地方：蘇州  和艦在蘇州工業園區投資十億美元建設的八吋晶圓廠，目前已經進行建廠工程，蘇州工業園區給予和艦極大優惠，除免費提供四十公頃土地外，並給予十年一五％公司稅減半徵收優惠。 雙方並達成一項協議，即台積電不能在園區設廠，以致台積電可能選擇工業園區附近的蘇州新區設廠。 《 工商， 2020/04/02》 29  Policies and measures of statemanaged market 地方：北京 on 中芯  雖然中芯希望與北京合作的第一座廠為八吋廠，但北京市希望爭取中芯在北京建構一座十二吋晶圓廠，扳回一城。 無論中芯北上發展計畫為何，一位熟悉中芯運作的上海業界人士。