一、考点详解

一、考点详解内容摘要：

明成祖 设 内阁 参与军国大事的商讨 地位逐渐上升，有专门的衙署和属官 内阁的性质： 内阁的职权范围始终不明朗，不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。 内阁的影响： A、内阁是君主专制强化的产物，是皇帝为加强专制而建立的， 不可能对皇权起到制约作用。 B、宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁 ——明代政治日益黑暗（反映了封建专制制度渐趋衰落）。 ▲ 内阁制与宰相制的比较： 宰相制 内阁制 相同 不同 地位 职权 对皇权作用 职责都是辅助皇帝处理全国政务 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 法定，制度赋权 非法定，咨询机构 “内阁首辅 ” ≠ “ 宰相 ”。 ▲ 明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度是否一样。 明朝的内阁是 君主专制强化 的产物， 无决策权。 不可能对皇权起到制约作用。 西方近代的内阁是 权力民主的象征 ，总揽国家的 行政权力。 是政治民主监督机制， 有助于防止专制独裁。 清朝君主专制制度的强化 军机处的设置（雍正帝） ① 直接原因： ② 根本目的： 为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密； 加强皇权； ③ 军机大臣职能： 辅助皇帝处理政务，跪受笔录，传达圣旨。 ④ 特点： 简 （机构简单） 精 （人员精干） 速 （办事效率高） 密 （地处内廷） ⑤ 作用： 提高了行政效率，君主专制制度发展到顶峰的标志 专制皇权高度发展的重要标志 皇 帝 军机处 内阁 日常事务 议政王大臣会议 军国大事 清朝中枢权力机构 制度 类别 分封制 郡县制 朝代不同 西周实行 秦朝推广 条件不同 是与 宗法制 相联系的，以血缘 关系为基础 是在国家 大一统 的条件下实行的，是按 地域 划分的 内容不同 分封的诸侯，王位 世袭 并拥有 封地 郡县的官吏由 皇帝或朝廷任免调动 ，官位概 不世袭 ，官吏只拥有俸禄 没有土地 作用不同 诸侯国拥有很强的 地方独立性 ，容易发展为割据势力 郡县是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家统一 特点不同 贵族政权 官僚政治 地方行政制度 ——分封制与郡县制的比较 以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。 秦朝 汉末魏晋 唐朝 宋朝 元朝 郡 道 路 行省 州 州 县 县 县 州 郡 县 路 州 县 明朝 清朝 承宣布政使司 府 县 省 道 府 县 府 趋势： 不断削弱地方的权力，以加强中央的权力。 地方行政制度的演变 中央政府是如何对行省进行有效的控制。 具体表现为什么。 Ａ、各行省的重大民政事务，必须呈报中书省。 Ｂ、军政要务则需呈报枢密院。 Ｃ、行政官员既不能更改赋税征收制度，也不得调动军队。 Ｄ、行省官员要定期觐见皇帝。 元朝行省的设置 它是我国省制的开端，是我国古代地方行政制度的重大改革，在我国古代政治制度史上占有重要地位。 ①便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系，具有重大意义。 ②对于巩固和。