高等学校财务制度解读一

高等学校财务制度解读一内容摘要：

二、支出管理 支出的概念 （ 第 23条 ） 支出是高等学校开展教学 、 科研及其他活动发生的资金耗费和损失。 【 解析 】 • 包括高校发生的所有支出 （ 基建支出 ）。 • 支出具有非补偿性。 09:01:01 二、支出管理 变化比较 （ 1） 与 《 规则 》 相比 （ 2） 与原 《 制度 》 相比 • 减少了加强经营活动费用归集以及实行内部成本核算办法的内容。 • 删除了一条、增加了三条内容，修订了四条内容 • 调整了教育支出的分类 • 增加了上缴上级和其他支出 • 增加了票据管理的内容 09:01:01 二、支出管理 支出的分类与修订内容 （ 第 24条 ） 原制度 新制度 事业支出 经营支出 自筹基建支出 对附属单位补助支出 事 业 支出 经营支出 对附属单位补助支出 上缴上级支出 其他支出 09:01:01 二、支出管理 （事业支出） （一）修订了事业支出的分类 事业支出 ， 即高等学校开展教学科研及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。 根据政府收支分类改革的要求 ，《 制度 》 进行了简化处理 ， 将事业支出分为基本支出和项目支出 ， 并规定了各自的开支范围。 基本支出是指高等学校为了保障其正常运转、完成教学科研和其他日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 项目支出是指高等学校为了完成特定工作任务和事业发展目标，在基本支出之外所发生的支出。 09:01:01 二、支出管理（事业支出） （一）修订了事业支出的分类 【 解析 】 “保运转日常资金”和“为发展专门资金”两部分，较好地保证学校短期与长期的目标和任务完成； 2. 更是体现了部门预算对资金管理的要求，基本支出可以按预算定额加以细化管理，项目支出可以按项目库实行动态监控和滚动管理，也能够满足日常核算的需要。 山东省财政厅关于印发 《 山东省级预算基础信息库管理暂行办法 》 和 《 山东省级预算项目库管理办法 》 的通知（鲁财预 〔 2020〕 40号） 09:01:01 【 解析 】 ； （与经营收入的定义一致）。 （二）修订了经营支出的属性 经营支出，即高等学校在教学科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 二、支出管理 （经营支出） 09:01:01 （三）在支出分类中删除了“自筹基本建设支出” 随着高等学校“大收大支、收支统管”财务管理体系的逐步建立，高等学校所有的收入支出全部纳入预算统一管理。 并且 《 事业单位财务规则 》 （财政部令68号）也已明确规定经将事业单位基本建设投资财务管理应纳入 《 规则 》 事业单位财务管理的规范的范围。 山东省财政厅关于印发 《 山东省政府收支分类改革工作实施方案 》 的通知 2020年 4月 7日 鲁财预 〔 2020〕 8号 二、支出管理 （经营支出） 09:01:01 （四） “对附属单位补助支出”无变化 即高等学校用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。 二、支出管理（对附属单位补助支出） 09:01:01 【 解析 】。