20xx年海安县国省干线公路小修保养工程招标文件

20xx年海安县国省干线公路小修保养工程招标文件内容摘要：

素 0 分 17 本次评标采用 合理低价 法。 评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第 款规定的 评分标准 标准进行 打分 ， 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。 综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，则以企业主项资质高者优先 ；企业主项资质也相同的，由招标人确定第一中标候选人。 2. 评审标准 初步评审标准 形式评审标准：见评标办法前附表。 资格评审标准：见评标办法前附表。 响应性评审标准：见评标办法前附表。 分值构成与评分标准 分值构成 （ 1）施工组织设计：见评标办法前附表； （ 2）项目管理机构：见评标办法前附表； （ 3）投标报价：见评标办法前附表； （ 4）其他评分因素：见评标办法前附表。 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 评分标准 （ 1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表； （ 2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表； （ 3）投标报价评分标准：见评标办法前附表； （ 4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 3. 评标程序 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 “ 投标人须知 ” 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 评标委员会依据本章第 款规定的标准对投标文件进行初步评审。 有一项不符合评 审标准的，作无效标处理。 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理： （ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （ 2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （ 3）为本标段的监理人； （ 4）为本标段的代建人； 18 （ 5）为本标段提供招标代理服务的； （ 6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （ 7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （ 8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （ 9）被责令停业的 ； （ 10）被暂停或取消投标资格的； （ 11）财产被接管或冻结的； （ 12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （ 13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响； （ 14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内； （ 15）为投资参股本项目的法人单位。 （ 16）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 （ 17）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （ 18） 第二章 “ 投标人须知 ” 第 项 规定的任何一种情形的； 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。 投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理 ，并没收其投标担保。 （ 1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （ 2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外 ； （ 3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； （ 4）当各子目 的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。 投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理，并没收其投标担保。 （ 1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。 （ 2）在招标人给定的工程量 清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。 （ 3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数 19 量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有），投标人的投标文件作无效标处理。 修正后的最终投标报价与原报价相比偏差在 1%以上者，属于重大偏差，按无效标处理。 详细评审 评标委员会按本章第 款规定的量化因素和量化标准进行评标价计算并进行排序。 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。 投标文件的澄清和补正 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说 明，或者对细微偏差进行补正。 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。 投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 评标结果 除第二章“投标人须知”前附表授权直接 确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 注：本次招标人采用双信封形式的合理低价法，即：投标文件应采用双信封密封，第一个信封内为商务及技术文件，第二个信封内为投标报价和工程量清单，在开标前同时提交给招标人。 招标评标程序简介如下： （ 1）招标人按照第二章“投标人须知”第 项～第 项的规定对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标。 （ 2）评标委员会按照第三章“评标办法”第 项～第 项的 规定首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审，确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单。 20 （ 3）招标人按照第二章“投标人须知”第 项～第 项的规定对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）进行开标。 （ 4）评标委员会对投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）进行评审并推荐中标候选人。 21 第四章 合同条款及格式 第一节 通用合同条款 “通用合同条款”见《公路工程标准文件》 第二节 专用合同条款 一、对通用条款的调整 承包人项目经理 增加 承包人应按向发包人承诺的项目经理到位，若未按时到位，则罚 1 万元 /次；若在工程实施期间未经发包人同意擅自更换的，则发包人将终止合同，并且履约保证金不予退还。 （不称职的必须更换为称职的到位）。 改为：“承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人公章，并由承包人项目经理签字”。 承包人人员的管理 增加 承包人向发包人承诺的养护管理人员、桥梁工程师、项目总工按时到位或更换（不称职的必须更换为称职的到位，下同），若未按时到位 ，则每人次罚 2020 元；若未经发包人同意擅自更换的，则每人次罚 1 万元。 材料和工程设备专用于合同工程 增加 承包人投标书中配备的关键养护设备未按时到场，或未经发包人同意擅自撤场，每台次罚1 万元。 承包人提供的施工设备和临时设施 改为：“„„需要临时占地的，应由承包人办理申请手续并承担相应费用”。 治安保卫 改为“承包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。 ” 工程质量 要求 增加 在本工程合同期内承包人必须配备至少二台机械清扫车，保证 G20 G32 S221(K0K19+500)机械化保洁频率每月不少于 8 次，全年不少于 96 次，且清扫质量满足要求，机械的有效功率满足要求。 增加 承包人在实施养护时，必须按相关规范和发包人要求进行养护。 变更的估价原则 改为“已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，由承包人提出，发包人审核，最终以审计部门的审计结果为准。 计日工 改为“发包人认为有必要时，由监理人通知承包人 以计日工方式实施变更的零星工作。 其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算，计日工的使用需经发包人批准”。 22 进度付款证书和支付时间 删除“（ 2）”。 保险金不足的补偿 改为“保险金不足以补偿损失的（包括免赔额和超过赔偿限额的部分），应由承包人负责补偿”。 二、 项目专用合同条款数据表 序号 条目号 信息或数据 1 发 包 人： 江苏省海安县公路管理站 地 址： 海安县胡集街道谢河村 8 组 邮政编码： 226600 2 监理人：发包 人建养股履行监理职责，路政管理中队对辖区内公路养护管理职责与建养股等同。 地 址： 邮政编码： 3 缺陷责任期：自业主验收之日起 6 个月，小修类项目 1 年 4 图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前 / 天签发图纸修改图给承包人。 5 监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：所有变更均由发包人批准 6 发包人是否提供材料或工程设备： 否 7 发包人是否提供施工设备和临时设施： 否 8 发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限： / 承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限： / 9 逾期交工违约金 : / 10 逾期交工违约金限额： / 11 提前交工的奖金： /。 12 提前交工的奖金限额： /。 13 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励： /。 14 16 合同期内不调价 15 开工预付款金额： 无 16 材料、设备 预付款比例： 无 17 承包人在每个付款周期末向发包人提交进度付款申请单的份数： 3 份 23 18 （ 1） 支付方式：本项目执行计量支付，按月计量工程量，每季度按计量款（扣除5%质保金）支付，质保金在合同期满后的第一季度末一次性付清，履约保证金在缺陷责任期满后一次性付清（以上付款均不计利息）。 19 （ 2） 逾期付款违约金的利率： 不计 20 质量保证金百分比： 5% 21 质量保证金限额： 5%合同价格 22 承包人向监理人 提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数： /。 23 承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数： /。 24 竣工资料的份数： 3 份 25 单位工程或工程设备是否需投入施工期运行： 否 26 本工程及工程设备是否进行试运行： 否 27 保修期： / 28 建筑工程一切险由投标人在投标报价中自行考虑。 29 第三者责任险由投标人在投标报价中自行考虑。 30 争议的最终解决 方式： 仲裁 如采用仲裁，仲裁委员会名称： 南通市仲裁委员会 项目专用合同条款 承包人的一般义务 4.. 其他义务 （ 4）承包人应履行的其他义务： / 合同进度计划 承包人编制施工方案的内容： 包括（但不限于）：①组织体系、质保体系、安全体系②交通组织方案。 异常恶劣的气候条件 24 异常恶劣的气候条件的范围： / 承包人暂停施工的责任 （ 6）由承包人承担的其他暂停施工： / 承包人违约。