20xx年公务员制度小抄内容摘要:
指国家行政机关以外的工作人 员调入国家行政机关担任领导职务或者助理调研员以上的非领导职务,以及国家公务员调出行政机关任职。 56. 转任: 是指国家公务员因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关系统内跨地区、跨部门的调动,或者在同一部门的不同职位之间进行的转换任职。 57. 轮换: 是指国家行政机关对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的公务员,有计划地调换职位任职。 58. 回避制度; 是指为了保证国家公职人员不因亲属关系等因素,对公务 活动产生不良影响,而在公职人员所任职务、任职地区和执行公务等方面作出的一定的限制性规定。 59. 地区回避: 即担任县级以下地方人 民政府领导职务的公务员不得在原籍任职。 60. 保险制度: 是指国家对因生育、年老、疾病、伤残和死亡等原因,暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保障制度。 61. 养老保险制度 —— 即离休、退休制度,包括生活待遇、福利待遇,和其他待遇等内容 62. 退休制度: 是指国家制定并颁布实行的关于退休方式、退休条件、退休待遇、退休审批和退休安置管理等方面法律法规内容的总称。 63. 离休制度: 实质上也是退休的一种特殊方式。 所谓离休,是指建国以前( 1949年 9月 30日)以前参加革命工作的老干部,到达国家规定的年龄,或虽未到达规定年龄但因身体不 能坚持正常工作,本人要求离休,经组织审查符合离休条件,确定离休后的待遇,批准离职长长期休养,并发给离休荣誉证,落实安置地点。 离休制度是离休条件、离休待遇、安置、管理等方面规定的总称,属于退休制度的一种特殊内容,是一种特殊的退休制度。 64. 退休待遇 —— 是退休制度的重要组成部分,是退休公务员晚年生活的基本保障条件,主要包括政治待遇,养老保险金待遇和其他物质生活待遇 65. 控告: 指公民或其他组织成员以口头或书面形式向司法机关或者法定的其他机关揭发违法违纪者及其违法违纪事实,并要求依法惩处的行为。 66. 定量考核: 将各个考核项目分 解成若干要素,比如能力可分为组织能力,表达能力,领导能力等等,每一要素分为几等,每一等确定记分标准 67. 品位分类 —— 指以人的资历、学历、身份等因素进行分类,我国古代的宫品和中国民官的分类同此类品位分类是因人择事 68. 《彭德尔顿法》: 是美国国会议员彭德尔顿提出的, 1883年在国会获得通过,这个法律确定了美国文官制度的一些基本原则,《彭德尔顿法》是美国文官制度的基本法,它的出台,标志着美国文官制度的形成。 69. 作为的义务: 是以命令性法律规范规定的公务员必须作一定行为的义务,如果违反法律规定,不作这种行为,就应承担某种否定性 法律后果。 公务员的义务,绝大部分都是作为的义务。 70. 不作为的义务: 就是以禁止性法律规范规定的公务员不得作一定行为的义务。 四、简答题 1.公务员义务与权利的分类。 答: 义务: 根据义务履行期间的分类: 公务员在职期间的义务 退出公务员系统后的义务;根据义务履行方式的分类: 作为的义务 不作为的义务;根据义务内容的分类: 政治要求 服务规则; 权利: 根据权利来源的分类: 以公务员身份取得的权利 公务员执行公务的权利 公务员权利受到侵犯时的权利;根据权利行使期间的分类: 公务员在职期间的权利 解除公务员职务关系后的权利;根据权利内容的分类: 政治权利 经济权利 文化教育权利 2.公务员义务与权利本身的特点。 答: 我国公务员义务、权利的鲜明性 我国公务员权利的真实性 我国公务员权利的广泛性 我国公务员义务与权利的平等性 我国公务员义务与权利的一致性 3.公务员义务与权利的基本内容。 答: 义务内容 : 遵守宪法、法律和法规 依照国家的法律、法规和政策执行公务 密切联系群众,倾听群众意见,接受群众监督,努力为人民服务 维护国家的安全荣誉和利益 忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,服 从命令 保守国家秘密和工作秘密 公正廉洁,克已奉公 宪法和法律规定的其他义务; 权利内容 : 非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分 获得履行职责所应有的权力 获得劳动报酬,享受保险福利待遇 参加政治理论和业务知识的培训 对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议 提出申诉和控告 依照国家公务员暂行条例的规定辞职 宪法和法律规定的其他权利 4.公务员录用制度的含义是什么。 答: 是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员,按照法定条件和程序,采用考试和考 核的办法,将不具有公务员身份的人员录用为公务员的一种人事管理制度。 它有三个方面的基本涵义:,即主任科员、副主任科员、科员和办事员 ,必须采用公开考试和严格考核的办法,择优录用 ,必须按照法定条件和程序进行。 5.公务员录用的程序。 答: 发布招考公告 对报考人员进行资格审查 对资格审查合格者进行考试 对考试合格者进行录用考核 提出拟录用人员名单,办理录用手续 对新录用人员进行试用。 6.公务员录用考试的种类、方 法和内容。 答: 种类: 1公开竞争性考试 2简化程序与采用其他测评办法。 方法: 1笔试 2面试。 内容: 1知识测验 2智力测验 3技能测验 7.公务员考试的内容及考核的重点。 答:根据我国现阶段的实际情况和考核目的,我国公务员考核的内容,也应当包括 “德、能、勤、绩 ”考德主要是考察公务员的政治思想和道德品质。 考能主要是考察公务员的基本能力和应用能力。 考勤就是考察公务员的工作态度、勤奋精神和事业心。 考绩就是考察工作成绩。 重点: 在坚持全面考核的同时,必须明确重点,考核的重点是公务员在执行党的基本路线中的表现和工作实绩。 但要说明 重点,并不是说可以忽视其他方面的考核,考核政治表现不能代表全部的考德、更不能代替考能和考勤。 8.公务员奖励的特点有哪些。 答:①奖励的主体和客体是确定的,它是国家行政机关实施的奖励,奖励的对象是公务员。 ②奖励必须严格依照法定标准和法定程序进行。 ③奖励的正式决定要严格执行,任何组织和个人不得随意变更。 9.公务员奖励制度的基本原则。 答: 精神鼓励和物质鼓励相结合的原则 公平合理,奖励得当的原则 奖励与惩戒相结合的原则 奖励及时,注重实效的原则 10.公务员奖励的条件和种类。 答: 条件: 忠于职守 ,积极工作,成绩显著的 遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,起模范作用的 在工作中有发明、创造或提出合理化建议,为国家取得显著经济效益和社会效益的 爱护公共财产,节约国家资财有突出成绩的 防止或挽救事故有功,使国家或人民群众利益免受或减少损失的 在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身,做出贡献的 同违法违纪行为作斗争,有功绩的 在对外交往中,为国家争得荣誉和利益的 有其他功绩的。 种类: 精神奖励 物质奖励 晋升奖励 11.公务员奖励的程序。 答:公务员奖励程序是指行政机关对公务员实施具体 奖励时所应遵循的工作程序和工作步骤。 实施公务员奖励必须遵循法定的工作程序。 当公务员具备奖励条件是,所在单位领导要根据群众意见或者组织意见,及时提出对公务员的奖励意见,整理出书面材料,提出受奖种类,按照规定的批准权限,上报审批;审批机关接到公务员的奖励报告后,由人事部门对拟奖励者的材料是否真是,是否符合奖励条件,拟授奖励种类是否恰当等情况进行审核;上报的公务员奖励材料经审核符合规定者,由审批机关批准,作出奖励决定。 奖励决定要予以公布,通过会议、上光荣榜、广播或登报等方式在一定范围内宣布,进行表彰,授予证书。 还 可以同时给予奖品、奖金等。 同时以书面形式通知本人,并把奖励决定和审批材料存入本人档案。 12.公务员纪律的特征。 答: 13.公务员降职的主要程序是什么。 答:我国公务员降职的程序主要有如下环节:( 1)所在单位根据降职条件,提出降职安排意见;( 2)征求拟降职公务员的意见;( 3)任免机关审批。 14.公务员晋升包括几个方面。 级别晋升的途径。 答: 包括: 晋升的标准和条件、晋升的方式、程序等内容。 途径 :第一种是随着职务的晋升而晋升级别,即在晋升职务以后,其原级别未达到新任职务所对 应的最低级别的,可升至其新任职务所对应的最低级别。 第二种途径是根据年度考核的结果晋升级别。 15.公务员任用与任免的区别。 答: “任用 ”是指选拔和使用,即通过对工作人员的任职对其加以使用。 公务员的任用是指公务员的选拔与使用。 它通常所需回答的是如何确定任职人员,即以什么标准和条件来选拔工作人中和如何使用工作人员的问题。 录用、升降、调任、转任等都属于任用的范畴。 “任免 ”则是指任职与免职的办理,它通常要回答的是由什么机关、在什么情况下、如何办理任免手续的问题,包括任免 机关、任免范围、任免程序、对在什么情况下必须任职或免职的规定以及其他有关问题。 公务员职务任免制度就是有关公务员的任用方式、任免机关、任免权限、任免程序、办理任免手续的条件等方面的规定和规范 16.公务员任免程序有哪些。 答:我国公务员制度规定,任命国家公务员职务,应按照下列程序进行: 机关人事部门对任职人选进行考核 ,颁布任命书。 17.公务员培训的原则。 答:我国公务员培训的基本原则是:理论联系实际,学用一致,按需施教,讲求实效。 际是公务员培训的方向,是我国干部教育的一条重要经验 2.”学用一致 ”即是公务员培训的目标,也是培训的方法 3.”按需施教 ”主要是针对培训的内容而言,是指根据不同时期社会、经济发展的不同需要以及各类各级公务员职位不同的要求决定培训内容,进行不同的、切合实际需要的培训 4.”讲求实效 ”主要是针对公务员培训的实际效果而言。 18.公务员培训的种类。 答:共分四种类型:。 训。 19.公务员交流的原则。 答:公务员交流制度的原则有:(一)依法进行的原则。 (二)适才适用的原则。 (三)个人服从组织的原则。 (四)合理的原则。 20.公务员转任的条件有哪些。 答: 转任的公务员应当符合以转任职务的条件 转任是一种平级调动,只能在相同级别的不同职务之间进行,不能以转任程序代替公务员的职务升降程序,不能通过转任而易地提拔或降低公务员的职务 转任如果是跨地区、跨部门、跨单位进行的,则将改变公务员的行政隶属关系,必须按规定为理人事调动手续 行政机关接受转任的公务员,必须有相应的职位空缺,不能再满编或超编,以及违反 职数比例的情况下接受转任的公务员。 21.公务员转任的含义与特点是什么。 答:①公务员转任,是指国家公务员因工作需要或者其他正当理由在国家行政机关系统内跨地区、跨部门的调动,或者在同一部门的不同职位之间进行的转换任职。 ②与调任相比,转任的最大特点是,它是公务员在行政机关系统内部门转换职位任职。 22.公务员的挂职锻炼的特点。 答:挂职锻炼是一种特殊交流形式,其特殊性表现在四个方面: 交流形式。 23.公务员回避的范围包括哪些内容。 答:回避要求主要是对有某 种亲属关系的公务员而言。 回避制度只是针对公务员比较密切的亲属关系作出的限制规定。 在公务员法规中对公务员的回避范围也做出了相应的规定, 回避范围主要是: 2.直系血亲关系。 24.公务员工资制度的基本原则。 答:①正常增资原则②平衡比较原则③物价补偿原则④法律保障原则。 25.公务员正常增资的途径有。 答:实行职级工资制后,公务员正常增资,途径有四种:①结合对公务员的考核,晋升工资档次。 实行定期增资制度必须同年度考核制度结合起来进行。 定期增资必须建立在严格考核的基 础之上。 ②根据公务员考核情况,定期晋升级别,并相应增加工资。 ③晋升职务工资。 ④适时调整工资标准和津贴水平。 26.公务员保险制度的作用。 答:第一,公务员保险制度为丧失劳动能力的公务员提供了基本生活保障,不仅如此,公务员遇到生、老、病、死、伤、残时,本人及其家属家庭生活也可得到基本生活保障,这在很大程度上可以解除公务员的后顾之忧,对调动公务员的工作积极性,使他们把全部精力投身于工作之中,无疑具有利的,也有助于维护社会的安定。 第二,公务员保险制度的建立和实施,为暂时丧失劳动能力的公务员提供了必要的物质帮助,使 他们能够尽快恢复劳动能力,保证了劳动力再生产的顺利进行,这对促进经济的发展无疑是有益的。 27.公务员辞职有何特点。 答:①辞职是公务员的法律权利;②辞职必须经过一定的法律程序;③辞职作为公务员的一项权利,是有保障的,即辞职公务员享有法定的辞职待遇;④辞职的主体是有法律限制的。 28.公务员退休的方式 (种类 )和条件有哪些。 答:①退休方式一般包括自愿退休和强制退休两种。 ②退休条件主要包括年龄和工龄两个方面。 我国公务员制度规定公务员应当退休的条件有两种:一是年龄条件,即男年满 60周岁,女年满 55周岁;二是身体 条件,即丧失工作能力的。 凡是符合这两种条件之一的公务员都必须退休。 并享受规定的退休待遇。 我国务员制度对公务员自愿退休的条件规定:(一)是男年满五十五周岁、女年满五十周岁,工作年限满二十年的,(二)工作年限满三十年的;本人提出申请,经任免机关批准,可以退休。 29.公务员申诉的特点是什么。 答: 申诉人是《国家公务员暂行条例》确定的国家公务员 申诉的原因,是公务员对涉及本人的人事处理决定不服 受理公务员申诉的。20xx年公务员制度小抄
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