20xx年苏州市建筑施工安全文明专项整治方案内容摘要:
况。 2.建筑施工危险性较大的分部分项工程的安全管理情况,重点是危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证、审批审核、实施,重点施工环节告知、挂牌公示、安全技术交底等制度的贯彻落实情况。 3.在建的房屋建筑工程,重点是深基坑、高大模板支撑系统、脚手架、建筑起重机械设备和施工消防开展专项整治。 五、整治内容 贯彻落 实建设部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》,进一步加强对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大分部分项工程的安全管理,狠抓主要问题和薄弱环节,采取有针对性的、切实可行的措施,明确具体要求,有效控制和减少坍塌事故的发生;建立和完善专家论证制度和专家考核管理机制,强化安全专项方案的实施情况监督,加强对危险性较大工程的施工现场监管;积极开展深基坑、高支模、脚手架等分部分项工程的专项检查,对检查中发现的突出问题,采取跟踪重点加强监管,提高重大危险源的抽查率等措施, 督促责任主体全面履职,落实安全生产责任制,控制重大危险源,防止重大事故的发生。 要积极开展建筑施工安全质量标准化工地活动,把开展安全专项整治工作与文明工地创建、安全质量标准化工作有机地结合起来,与日常监管工作结合起来,与企业的施工现场安全管理工作结合起来;分析高处坠落事故发生的规律和特点,确立建筑施工现场开展监控的重点,开展对 “四口 ”、 “五临边 ”、卸料平台等容易发生高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查;通过大力推进安全生产科技进步,提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平,开 展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育,提高施工企业安全管理水平和施工现场安全防护标准。 全面贯彻落实住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》(第 166 号令)等有关规定和规范,高度重视易引发较大安全事故的起重机械设备的监督管理,建立健全切实有效的工作机制,严格施工起重机械设备产权和使用登记制度,明确起重机械设备租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用各方的主体责任;要把建筑施工起重机械的租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用的规范化、程序化运作和管理, 作为专项整治重要的工作来抓;加强从事起重机械设备相关企业和从业人员的监管,培育健康、规范的设备租赁(安装)市场和守法、守信、守职的从业人员队伍,加大对检测单位和检测质量监督工作;继续保持起重机械设备专项检查频率高、查处严、整治目标明的高压态势,针对起重机械设备管理存在的薄弱环节,加强监管力度,强化特种作业人员的培训教育,保障建筑起重机械设备的安全使用。 加大施工消防安全宣传工作的力度,提高施工企业消防安全管理责任主体意识,建立健全消防安全管理机制体系,开展施工消防的隐患排查整治,着 重对在建工程消防安全责任制落实情况,施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况,建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况,施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和标准规范要求,并采取相应的防火措施,施工现场生活区宿舍用电是否严格按照临时用电规范,是否存在违规使用大功率照明、电器等方面的情况;对于建筑外保温系统及外墙装饰工程,是否按照有关规定的要求进 行防火设计、施工等方面开展排查。 有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训,大力营造关注消防安全、人人参与消防安全整治的氛围, 推进工程建设消防安全专项整治行动不断深入。 提高对建筑施工现场防止扬尘管理工作重要性的认识,落实建筑施工现场扬尘污染治理责任主体,督促建设、施工、监理单位制订具体的施工现场防止扬尘的工作计划和措施,将扬尘污染治理纳入文明施工措施的考评;开展建筑施工渣土的整治,开展施工现场扬尘污染治理的专项检查,重点检查施工现场使用的围挡、建筑物使用密目安全网进行封闭,现场道路、生活区地面硬化,堆放、装卸、搅拌等易产生扬尘控制等措施的落实情况;现场沙石回填土等覆盖、车辆清运渣土、现场出口设置 车辆冲刷设施等情况,加大检查频率频次,督促责任单位落实扬尘污染的整改,将责任单位扬尘污染治理成效与信用等级评定、工地评优挂钩,确保 “蓝天工程 ”目标的顺利完成。 贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,组织建设工程各参建单位开展建筑施工安全隐患排查治理,排查建筑施工现场存在的安全隐患和安全生产保证体系运行中存在的漏洞和薄弱环节,消除安全隐患;强化工程建设各参建单位的安全责任意识,督促施工、监理单位建立保障安全生产的长效机制,改善施工现场安全生产状况;重点排查施 工、监理单位的安全行为和现场实体安全情况。 在排查过程中,要突出重点,强化监督,加强对重点工程、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查,对施工现场的重大隐患建立档案台帐,落实责任人,整改到位,督促和引导企业将隐患排查整治与日常安全生产管理工作相结合,保持建筑施工安全生产持续稳定。 六、实施步骤 第一时段( 2月至 3月):活动部署阶段。 各镇(街道)、开发区建管所,度假区规划建设办、各建筑施工企业要结合本地、本单位实际,研究制定建设工程施工安全生产专项整治工作方案,确定专项整治工作重点,通过召开动员会、现 场会等多种方式,广泛开展施工安全文明专项整治的宣传教育活动,对全年开展专项整治工作进行安排部署和落实,确保此次专项整治目的、要求落实到每个岗位、每个员工,实现全员、全过程、全方位的安全管理,为深入开展建筑施工安全专项整治工作打下良好基础。 第二时段( 4月至 6月):重点开展深基坑、建筑起重机械设备的专项整治。 深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则进行开挖,施工现场是否按照有关安全技术标准规范以及专项施工方案的要求进行基坑支护、临边防护和对周边环境及其基坑变形动态监测变形监测等情况。 建筑起重机械的备案登记、安装 、拆除、验收、使用和维修保养等各环节符合有关规定及技术标准的要求和规范化、程序化运作等情况。 第三时段( 7月至 9月):重点开展高大模板支撑系统、脚手架工程专项整治。 高大模板支撑系统、脚手架工程的专项施工方案、现场安全技术交底的针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况是否符合规定和要求;混凝土浇筑作业顺序是否合理、作业人员是否持证上岗、监理单位的管理是否到位等情况。 第四时段( 10月至 12月):重点开展施工消防专项整治。 以落实各项施工防火安全措施费用,落实施工现场防火安全岗位职责和防火安全管理制度为抓手 ,健全施工现场使用明火及电、气焊作业审批制度,规范现场使用明火、电焊、气焊切割作业的行为,完善防火应急救援预案,特别要对高层建筑施工工地、地下施工现场等开展灭火救援、应急疏散的演练,进一步落实施工现场生活区、办公区、作业区的防火安全措施、设施和器材。 七、工作要求。 要充分认识专项整治工作的重要性,各镇(街道)、开发区建管所,度假区规划建设办,各施工企业要成立建筑施工安全生产专项整治领导工作机构。 在组织上确保专项整治工作扎实有效地开展。 (街道)、开发区建管所,度假区规划建 设办,各施工企业要根据本地、本企业实际,制定目标明确、内容具体、重点突出、操作性强的实施方案。 各施工企业要建立施工安全专项整治工作实施机构,研究制定防高空坠落、防坍塌、防起重伤害、防中毒、防火灾、防扬尘污染的对策和具体措施。 (街道)、开发区建管所,度假区规划建设办要做好重点时段、环节的专项整治工作。 各参建单位要认真做好对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程和施工消防的隐患排查治理工作。 对于发现的问题和隐患,要坚持边查边改,及时消除隐患,对一时难以整改的,必须停工整改,确 保施工安全。 、监理单位要充分认识建筑施工安全专项整治工作的重要性。 施工单位主要负责人要亲自负责,健全各项建筑施工安全生产各项规定和制度,落实建筑施工安全生产的各项措施,强化对现场施工安全生产的落实情况检查、整改,确保所有在建工程全数自查,确保专项整治工作不走过场;对发现的安全隐患,要记录在案并立即整改,消除隐患。 监理单位应加强巡视和安全检查, 督促施工企业、工程项目部开展自查自纠,落实安全生产责任。 各单位要把建设工程施工安全生产专项整治工作与继续深入开展 “安 全生产年 ”活动和贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》有机结合起来,深化企业主体责任落实,深化依法监管;以治理隐患、解决突出问题为着力点,深化重点部位、重点环节的施工安全专项整治,扩大专项整治工作成效。 各施工企业要把专项整治工作的目的、要求和内容及时传达到施工现场。 区住房和城乡建设局将对专项整治工作业绩突出的先进典型大力宣传,对存在问题较多或存在重大隐患的企业除责令整改外,还要通过区建设信息网予以曝光并录入企业和执业人员的不良行为记录。 预案,定期进行演练。 立足于实际,贯彻落实建设部颁发的《建设工程重大质量安全事故应急预案》,有针对性的完善本企业建设工程安全生产应急救援。20xx年苏州市建筑施工安全文明专项整治方案
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