20xx年市土地储备中心工作总结和工作思路

20xx年市土地储备中心工作总结和工作思路内容摘要：

二、当前工作中存在的突出问题和主要矛盾 目前，土地储备工作两难问题很多：一是市委、市政府要求加大土地供应量与土地报批困难重重、报批周期长的问题；二是市场对房地产用地的需求 量大与拆迁整理土地难的问题；三是投入资金的单位成本高与土地收益的分配比例低的问题；四是按现行政策收地与土地使用者的市场化要价的问题；五是储备中心整理土地运作机制的行政管理模式与实际整理土地应采取的企业化手段问题。 以上两难问题，造成土地储备中心乃土地管理工作难度增加，不确定因素增多，使工作处于被动局面。 除此之外，我们觉得，工作中也存在以下突出问题： 多口子做地问题。 目前，我市做地的单位除土地储备中心以外，还有钱江新城和各开发区，而现在拥有存量土地的省级企业，也在打擦边球，造成“政府做地，企业做房 ”工作模式受到冲击，土地储备中心的职能受到削弱。 用地报批问题。 今后土地储备中心需报省政府、国务院审批的新增用地量将越来越大，按目前的形势分析，审批周期会很长，审批难度会越来越大。 征地拆迁问题。 根据最新的形势分析，征地拆迁工作越来越难，省厅对报件的要求也越来越高。 同时，拆迁工作的难度越来越大，已成为供地的瓶颈。 整个地块如有拆迁户不配合，即使实施强迁，工作周期也比较长，又要考虑社会稳定，使供地工作受阻。 市政配套问题。 储备土地出让后，道路、管网跟不上，已经成为较难解决的遗留问题，致使 工作相当被动。 土地信访问题。 近两年，土地储备中心作为用地单位实施拆迁行为，造成拆迁信访量逐年上升，成为我局的信访大户。 规划滞后问题。 城市规划滞后，且随意性较大，净地率低，土地集约利用差。 丁桥大型居住区征地面积为 5700 亩，按规划只能整理净地 1800 亩，净地率仅为 %，扣除 50%经济适用房用地后，商品房净地率只有 %。 如下沙大型居住区征地面积为 2650 亩，按规划只能整理净地 554 亩，净地率仅为 %，扣除 50%经济适用房用地后，商品房净地率只有 %。 三、明年的工作目标和工作重点 明年土地储备中心的工作目标是紧紧围绕市委、市政府下达的供地任务，按照做强做大做熟地的原则，团结合作，开拓创新，整合机制，多收地、多做地、多供地，努力完成年度供地任务，确保我市房地产用地的有效供应，保持我市房地产市场健康稳定的发展。 在具体工作任务上，土地储备中心在完成用地报批的前提下要力争完成 8000 亩土地收购任务，并提供住宅用地净地 3600 亩（其中发展公司 800 亩）。 主要工作如下： 做大做强土地收购储备。 要不断增强创新意识，加快土地收购储备制度的完善和发展。 重点抓好以下五项工作：一是坚持用于商品房开发的土地由政府“统一收购、统一报批、统一储备、统一整理、统一供应”的五统一制度，凡规划为住宅区用地的，由土地储备中心统一立项、成片报批。 要牢牢抓住市区大型居住区、地铁沿线经营性用地、第二批撤村建居农用地、工业企业搬迁用地、高校搬迁用地开发的主动权，做强做大。 二是围绕保障房地产供地，采取有效的法律、行政和经济手段，探索一条既能调动社会各方力量，又能保证土地储备中心在供地中处于主导地位的供地保障新路子，维护房地产市场的稳定和健康发展。 三是围绕提高做地能力，继续整合土地 储备中心和城市土地发展公司的职能，做到优势互补。 充分发挥土地储备中心代表政府运作的政府职能和发展公司实行公司化运作的企业职能，不仅要做地，还要做房、做路、做其他配套，真正把“毛地、生地”变为“净地、熟地”，使储备土地推向市场时能够更好地显化土地价值，增加政府收益。 四是围绕资金平衡，切实加强项目。