20xx年全国水利工程建设监理工程师考试资料

20xx年全国水利工程建设监理工程师考试资料内容摘要：

术的要求越来越高，设计与施工分离。 建筑师队伍分离为设计、施工、建筑咨询或接受业主的聘请，专门监督、管理施工，这就是监理行业的萌芽。 但这时的监理业务仅仅局限于施工过程中的质量监督和善业主计算工程量、验方 (丈量、核验实际完成的工程量 )。 18 世纪 60 年代，英国的产业革命大大促进了整个欧洲大陆的城市化和工业化发展进程，社会性的大兴土木带来了建筑业的空前繁荣。 英国政府于 1830 年以法律的形式颁发了总 承包合同制度，要求每个建设项目由一个承包商总包。 总包制度的实行，导致了招标交易方式的出现，促进了建设监理的发展，监理业务内容得到了进一步扩充。 这时，监理的主要业务为帮助业主计算标底，协助招标，控制工程费用、进度、质量，进行合同管理，以及项目的组织和协调等。 第二次世界大战以后，欧美各国加快了发展速度。 业主更加重视项目建设的科学管理，重视项目建设前的可行性论证工作。 可行性研究这一方法在建设领域中的应用，进一步拓宽了监理的业务范围，使监理业务范围由项目实施阶段向前延伸至项目决策阶段。 这样，从项目的决策到项目的实 施，建设监理工作便贯穿于建设活动的全过程。 进入 20 世纪 70 年代以后，世界上发达国家和地区的建设监理逐步向法制化、制度化方向发展，并逐步成为工程建设管理组织体系的一个重要组成部分。 我国建立和推行建设监理制的目的在于改革阻碍生产力发展的传统管理体制，建立适应社会主义市场经济的新型管理体制，提高工程建设管理水平和投资效益。 建设部于 1998 年发布了“关于开展建设监理工作的通知”，明确提出要建立建设监理制度。 监理单位与监理人员 了解：监理单位和监理人员的分类；水利工程建设监理工程师执业资格考试。 熟悉 ：监理单位的设立；监理单位的资格管理；监理人员资格的取得与管理；监理工程师的素质要求。 掌握：监理单位的概念；监理单位的资格等级和业务范围；监理单位的从业准则及处罚规定；总监理工程师、监理工程师、监理员的职责；监理工程师的职业道德；监理人员的从业准则及处罚规定。 8 监理单位 （ 1）概念 监理单位是指取得监理资格等级证书、具有法人资格从事工程建设监理的单位。 [18]建设监理单位具有企业性质。 [110]凡是（取得监理资质证书，具有法人资格）的单位，均可称为监理单位。 监理单位必须具有自己的名称、组 织机构和场所，有与承担监理业务相适应的经济、法律、技术及管理人员，完善的组织章程和管理制度，并应具有一定数量的资金和设施。 符合条件的单位经申请取得监理资格等级证书，并经工商注册取得营业执照后，才可承担监理业务。 [7]监理单位是施工承包合同之外的第三方，意味着工程建设监理具有独立性。 [8]监理单位与被监理单位是监理与被监理关系。 [38]监理单位开展工程建设监理活动应当建立自己的组织机构，这是工程建设监理（ 独立性 ）的要求。 [多 1]在实施建设监理的工程项目中，监理单位应当（公正地维护项目法人合法权益、维护社会公 众利益、公正地维护被监理单位合法权益、竭诚为项目法人提供技术服务）。 [多 47]监理单位必须严格执行国家有关（法律、行政法规、规章、规范性文件）和强制性标准，并接受各级水行政主管部门的监督管理。 （ 2）资格等级 [20]水利工程建设监理单位实行资质（审批）制度。 [36][53]水利工程建设监理单位的资质等级由（水利部）审批。 [60]水利工程建设监理单位资质等级分为（甲级、乙级和丙级）。 甲级监理单位 监理单位有健全的组织机构、完善的组织章程和管理制度。 监理单位技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具 备水利工程建设监理工程师资格并经注册上岗。 技术力量雄厚。 取得水利工程建设监理工程师资格证书并获准在监理单位注册的工程技术、经济和管理人员不少于 50 人，且专业配套。 具有高级专业技术职务任职资格人员不少于 10 人，其中高级经济师 (或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格 )应不少于 3 人。 具有四年以上工程建设监理经历，近三年内承担过一个以上大型或两个以上中型水利工程项目的建设监理工作。 能运用现代工程技术和科学管理方法完成工程监理任务。 具有计算机应用能力，能系统应用计算机开展监理业务。 有固定的工 作场所和必要的检测、测量等设备。 监理人员结构合理，总监理工程师约占 15％，监理工程师约占 40％，监理员约占 45％。 注册资金不少于 lOO 万元。 乙级监理单位 9 监理单位有健全的组织机构、完善的组织章程和管理制度。 监理单位技术负责人具有高级专业技术职务任职资格、具备水利工程建设监理工程师资格并经注册上岗。 技术力量较强。 取得水利工程建设监理工程师资格证书并获准在监理单位注册的工程技术、经济和管理人员不少于 30 人，且专业配套。 具有高级专业技术职务任职资格不少于 6 人，其中高级经济师 (或从事工程经 济工作且具有高级专业技术职务任职资格 )应不少于 2 人。 具有三年以上工程建设监理经历，近三年内承担过两个以上中型水利工程项目的建设监理工作。 能运用先进技术和科学管理方法完成工程监理任务。 具有计算机应用能力，能较好地应用计算机开展监理业务。 有固定的工作场所，配备必要的检测、测量等设备。 监理人员结构合理，总监理工程师约占 10％，监理工程师约占 40％，监理员约占 50％。 注册资金不少于 60 万元。 丙级监理单位 监理单位有健全的组织机构、完善的组织章程和管理制度。 监理单位的技术负责人具有高级专 业技术职务任职资格、具备水利工程建设监理工程师资格并经注册上岗。 有一定的技术力量。 取得水利工程建设监理工程师资格证书并获准在监理单位注册的工程技术、经济和管理人员不少于 10 人，且专业配套。 具有高级专业技术职务任职资格人员不少于 3 人，其中高级经济师 (或从事工程经济工作且具有高级专业技术职务任职资格 )应不少于 1 人。 在取得暂定级监理资格期间承担过一个以上中型或两个以上小型水利工程项目的建设监理工作。 能运用先进技术和科学管理方法完成工程监理任务，能应用计算机辅助完成监理业务，有固定的工作场所和一定 的技术装备。 监理人员结构合理，总监理工程师约占 7％，监理工程师约 43％，监理员约占 50％。 注册资金不少于 30 万元。 （ 3）业务范围 从事水利工程建设监理的监理单位必须具备相应的建设监理资格，必须按照批准的等级和核准的经营范围，承担工程建设监理业务。 [68]监理单位的业务范围是指（工程等级和工程类别）范围。 [14]水利工程甲级建设监理单位可以对各类各等级水利工程建设项目开展监理业务。 乙 级单位可以承担大 (2)型及其以下各类水利工程建设监理业务。 丙级 (含暂定级 )单位可以承担中小型水利工程建设监理业务。 [21]水利工程建设监理单位只能在核定的（业务范围）内从事监理活动。 （ 4）从业准则 监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则。 （ 5）处罚规定 根据《水利工程建设监理规定》规定：水利工程建设监理单位应严格遵守规定开展监理工作，否则应 10 受到主管部门的行政处罚。 监理单位有下列行为之一者，应由监理主管部门视情节轻重分别给予警告、降级、中止合同、没收违法所得或取消其水利工程建设监理单位资格，收缴其《水利工程建设监理单位资格证书》等处罚。 未取得监理资格而擅自从事监理业务。 聘用无 《水利工程建设监理工程师岗位证书》或《水利工程建设监理员岗位证书》的人员从事监理业务。 超出批准的业务范围从事工程建设监理活动。 转让或分包监理业务。 承包所监理工程的施工或从事所监理工程的建筑材料、构配件和建筑机械、设备的经营活动。 )故意损害项目法人或被监理单位的利益。  因工作失误造成重大质量、安全事故。 工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处 50 万元以上 100 万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任： 与建设单位或者施工单位串 通，弄虚作假、降低工程质量的。 将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。 违反上述规定给予单位处罚的，对监理单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额的 5％以上 10％以下罚款。 对违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金 }后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑．并处罚金。 例题分析： [多 10]监理单位开展监理工作，应遵守下列规定 :○A 严格遵守国家法律、法规、规章和政策，维护国家利 益、社会公共利益和工程建设当事人各方合法权益； ○B 禁止转让、违法分包监理业务； ○C 禁止采取不正当竞争手段获取监理业务； ○D 不得与所承担监理项目的承包单位、设备和材料供货人发生经营性隶属关系。 [多 143]下列哪些说法是正确的。 （ B C D E ） A．监理单位可以其他监理单位的名义承接工程建设监理业务， B．监理单位不得超越本单位资质等级许可的范围承接工程建设监理业务 C．监理单位不得允许其他单位或个人以本单位名义承 接工程建设监理业务， D．监理单位不得以回扣、贿赂、串通等不正当竞争手段承接工程建设监理业务。 E．监理单位不得转让工程建设监理业务 [3]在监理实施过程中，由于监理工程师的工作过失，导致承包单位经济损失，承包单位应直接向项目 11 法人提出索赔要求。 （ 6）监理单位的设立 向单位所在地工商行政管理部门进行企业法人预登记，取得营业核准书； 将《水利工程建设监理单位资格等级申请表》及必须出具的证明材料，按隶属关系送流域机构或省、自治区、直辖市水利 (水电 )厅 (局 )，经初审后，报送水利部。 水利部水利工程建设监理资格 评审委员会负责审定申请单位的业务范围和资格等级，由水利部颁发《水利工程建设监理单位资格等级证书》。 取得《水利工程建设监理单位资格等级证书》； 进行正式工商企业法人登记。 （ 7）监理单位的资格管理 新申请建设监理资格等级的监理单位，条件符合丙级资格标准中 l、 5 款，先定为丙级 (暂定 )，一年后年检期间，具备了丙级资质标准中规定的监理业务经历要求后，方可正式定为丙级。 监理人员 （ 1）监理工程师职责 [39]水利工程建设监理工程师是指经全国水利工程建设监理工程师资格统一考试合格，经批准获得《水利工程建设监理工程师资格证书》，并经注册取得（水利工程建设监理工程师岗位证书）的工程建设监理人员。 [58]监理工程师系岗位职务 ， 并非国家现有专业技术职称的一个类别。 监理工程师的这一特点，决定了监理工程师并非终身职务。 只有具备资格并经注册上岗，从事监理业务的人员，才能称为监理工程师。 [19]我国监理工程师不得在政府机关兼职。 [52]监理工程师不得在政府机关和施工单位任职，其主要原因是（保持其公正性）。 [35]水利工程建设监理工程师实行（注册）管理制度。 未经注册，不得以监理工程师的名义从事水利工程建设监理业 务。 [多 142]水利工程建设监理人员分为总监理工程师、监理工程师、监理员。 各类监理人员实行的管理制度为（总监理工程师实行岗位资格管理制度、监理工程师实行执业资格管理制度、监理员实行从业资格管理制度）。 [48]工程项目监理机构中的监理人员，一般是指从事工程建设监理的总监理工程师、监理工程师和（监理员）。 [46]水利工程建设监理实行总监理工程师负责制。 项目总监理工程师是项目监理组织履行监理合同的总负责人，由监理单位法定代表人任命，并书面授权，行使合同赋予监理单位的全部职责，全面负责项目监理工作。 监理单位 调换项目监理机构的总监理工程师须经建设单位同意。 总监理工程师代表或副总监理工程师由总监理工程师任命和授权，行使总监理工程师授予的权力，从 12 事总监理工程师委派的工作，并对总监理工程师负责。 专业监理工程师是项目监理机构中的一种岗位设置，可按工程项目的专业设置，也可按部门或某一方面的业务设置。 当工程项目规模大，在某些专业或某一方面业务宜设置几名专业监理工程师时，总监理工程师在他们中应指定负责人。 [30]监理工程师的具体职责权限由 (总监理工程师 )授予。 监理员是经过专门监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事 具体监理工作的监理人员。 监理员不同于项目监理机构中的其它行政辅助人员，属于工程技术人员，协助监理工程师开展监理工作，对监理工程师负责。 [111]在项目监理组织中，监理员的职责之一是核实工程计量结果。 （ 2）监理工程师的职业道德 ○1 热爱中华人民共和国，拥护四项基本原则，热爱本职工作，忠于职守，认真负责，具有对工程建设的高度责任感，遵纪守法，遵守监理职业道德。 ○2 维护国家利益和建设各方的合法利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。 ○3 模范地自觉遵守国家、地方和水利建设行业的法律、法规、政策和技术规程、规范、标准，并监督被监理单位执行。 ○4 严格履行工程建设监理合同规定的职责和义务。 ○5 不得同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动。 ○6 不得出卖、出借、转让、涂改或以不正当手段取得《水利工程建设监理工程师资格证书》或《水利工程建设监理工程师岗位证书》。 ○7 不得以个人名义承揽监理业务。 ○8。