[地质水利]凤阳县农村宅基地地籍测绘和权属调查技术设计

[地质水利]凤阳县农村宅基地地籍测绘和权属调查技术设计内容摘要：

月日等。 （ 4） 测站上所有规定作业项目经认真检查均符合要求，记录资料完整无缺，将点位恢复原状后才迁站。 E 级 GPS外业数据处理 1）外业观测数据处理 E 级 GPS 控制网的野外数据处理宜利用 GPS 接收机的随机软件，按原码采用双差相位观测值进行基线解算，采用双差固定解作为最终结果。 外业观测采集的数据应转成 RINDX 格式进行备份。 2）外业观测数据质量检核 凤阳县农村宅基地地籍测绘和权属调查技术设计书 8 （ 1） 相邻点间基线长度精度用下式 表示： GPS 网相邻点间弦长精度按下式计算： 22 )( dba  式中 σ — 基线中误差（ mm）； a固定误差（ mm），取 a=3； b比例误差系数，取 b=1； d— 相邻点间的距离（ km）。 （一般按实际边长） （ 2） 同一时段观测值的数据剔除率，其值宜小于 10%。 （ 3） 同步环闭合差应满足以下要求： Wx≤ 3 σ /5； Wy≤ 3 σ /5； Wz≤ 3 σ /5 σ — 相应级别规定的精度（按网的实际平均边长计算）。 （ 4） 独立闭合环或闭合路线坐标闭合差应满足： Wx≤ 3 n σ Wy≤ 3 n σ Wz≤ 3 n σ Ws≤ 3 n3 σ 式中： n为闭合环边数； Ws= 222 WzWyWx  σ — 相应级别规定的精度。 （ 5） 复测 基线的长度较差 ds，两两比较应满足： ds≤ 2 2 σ σ — 相应级别基线的规定精度。 E 级 GPS平差计算 在基线向量检验符合要求后，按照 GB/T 18314— 2020《全球定位系统（ GPS）测量规范》的要求，进行 GPS 网的无约束平差和约束平差。 平差计算可使用随机商用软件，但必须保证数据的准确性。 1）无约束平差 无约束平差以三维基线向量及其相应方差 — 协方差阵作为观测信息，以一个点的WGS84 系三维坐标为起算依据，进行 GPS 网的无约束平差。 平差结果须提供各点在WGS84 系下的三维坐标、各基线向量及其改正数和其精度信息。 无约束平差中，各基线分量改正数绝对值应满足： 凤阳县农村宅基地地籍测绘和权属调查技术设计书 9 V△ x≤ 3σ； V△ y≤ 3σ； V△ z≤ 3σ σ — 相应级别规定的精度（按网的实际平均边长计算）。 2）约束平差 利用无约束平差后的可靠观测量，在 1980 西安坐标系下进行三维约束平差或二维约束平差。 平差中，对已知点坐标、已知距离和已知方位，可以强制约束，也可以加权约束。 平差结果应输出在相应坐标系中的三维或二维坐标、基线向量改正数、基线边长、方位、转换参数及其精度信息。 约束平差中，基线分量的改正数 与无约束平差结果的同一基线相应改正数较差的绝对值应满足： dV⊿ x≤ 2σ dV⊿ y≤ 2σ dV⊿ z≤ 2σ σ — 相应级别规定的精度。 6 权属调查 准备工作 制定工作计划 根据调查区的实际情况， 包括 地籍调查的范围、 原有资料的 可 利用程度、完成时间等制定 组织形式、 工作 方法 等。 采取统一组织协调，任务分解到组，人员、时间固定，成果统一验收的工作模式。 在总体计划的框架内，各作业小组还应有各自的工作安排，以便顺利地开展工作。 收集有关资料 权属调查应收集的相关资料主要包括： 1） 历年的土地申报材料； 2） 现有的地籍资料； 3） 现有的 1:500 地籍图及 1:500 地形图资料。 在收集资料的同时，还需准备所需的表册、工具及用品，如地籍调查表等。 组织人员培训 权属调查人员必须熟悉有关地籍调查工作的政策法规和技术规程，为此在权属调查工作开始之前由 县 国土资源局和 山东正元公司共同 组织对权属调查人员进行业凤阳县农村宅基地地籍测绘和权属调查技术设计书 10 务培训，使参加权属调查的作业人员明确调查任务，掌握调查方法，确保工作质量。 划分调查区域 按行政界线及工作方便划分 街道、街坊 ,以街坊 为单位开展 权属调查。 权属调查的实施 1） 调查工作底图 以 地籍调查前期 测绘 的 1:500 宅基地现状 图作为 权属 调查工作底图。 2） 地籍编号 地籍编号采用街道号 +街坊号 +宗地号三级编码。 区 （ 县 ） 街道（乡， 镇） 街坊（村） 宗地。 例如 34112610820411024, 341126 为县区号， 108 为街道 编 号 ,204 为行政村 编号 、 11 为自然村 编号 ， 024 为宗地编号 ,宗地编号为 3 位数。 3） 现场调查核实 调查人员携带 权属 调查工作底图和宗地 调查 材料，现场 确定 土地使用者名称、土地座落、四至、单位性质 、土地用途 等各项内容。 认真填 写 “ 土地登记申请审批表 ”。 （ 1） 界址认定 界址认定必须由本宗地及相邻宗地使用者亲自到现场共同指界。 个人使用的土地须由户主出席指界，并出具身份证明 或 户籍簿。 不搭界、不共用的不需邻宗地的土地使用者在本宗地调查表上签章 ；权属界线搭界和共用的，双方要共同到现场指界，并要在各自邻宗地的 土地登记申请审批表 上签章。 指界双方在 实地 能够确认界址点位置，没有异议的情况下，可以在 工作底图 上完成界址确认工作， 并在“ 土地登记申请审批表 ”上 签字盖章。 认定后的界址按以下内容标绘在 工作 底图上： ① 界址点：直径为 的空心 红色 圆圈； ② 界址线：用 的红实线表示； ③ 界址点号：按宗地从左上角开始 从 1 顺序 编号。 （ 2） 界址争议的处理 原则上对有争议的界址，按《土地管理法》第十三条处理，由争议双方协商解决，协商不成，划定工作界，并用红虚线在图上标明争议部位，勘丈时按土地使用凤阳县农村宅基地地籍测绘和权属调查技术设计书 11 现状勘丈。 告诫争议双方 在争议未解决前，不得改变土地现状，不得破坏地上附着物。 （ 3） 违约缺席指界 ① 一方缺席指界，其宗地界线以另一方所指界线确定； ② 双方违约缺席，其宗地界线由调查员依据现状及地方习惯确定； ③ 将确界结果以书面形式送达违约缺席者，如有异议，必 须在 15 日内提出重新划界申请，并负担重新划界的全部费用，逾期不申请，上述 ① 、 ② 两条确界自动生效； ④ 指界后不签字盖章的处理办法按 ① 、 ② 、 ③ 三条执行。 （ 4） 共用宗地的处理 在共用宗地内，要调查各自单独使用部分和共同使用部分界线，在底图上将独自使用部分用 黑色实线标绘清楚，注上使用者名称，并由各方法人代表或委托代理人在地籍调查表中签字、盖章。 4） 地类的确定 依据 《 第二次全国土地调查技术规程 》 （ TD/T1014— 2020） 划分的 地类 调查到二级类。 5） 权属调查 其它 规定 （ 1） 要充分利用原有权属资料。 因 重新施测，宗地面积与原面积有误差的，通过年鉴或变更登记的方式予以更换，按照本次地籍调查要求开展权属调查。 （ 2） 地类调查按照新地类调查； （ 3） 已经明确列入拆迁的居民点，可不进行权属调查，其他居民点均进行调查，所有居民点均测量到户。 “ 土地登记申请审批表 ” 的填写 “ 土地登记申请审批表 ”是调查员对宗地权属及 其它 情况调查的综合记录，是产权地籍和土地确权登记中最重要的原始资料。 该表 既有相邻宗地及权属证件等项内容的填写，又有地籍调查员对整个调查过程所做的结论，因此必须在调查现场实事求是地填写。 1） “ 土地登 记申请审批表 ”的主要内容 （ 1） 封面的填写：封面上部的编号填写正式地籍号，封面上的地址填写通讯地凤阳县农村宅基地地籍测绘和权属调查技术设计书 12 址，年月日按实际调查的时间填写； （ 2） 申请登记的类型：填写集体建设用地使用权初始登记 ； （ 3） 单位名称：填写申请人姓名，申请人姓名与户 口 本户主姓名一致； （ 4） 单位性质：个人； （ 5） 土地座落： 凤阳县 XX 镇 XX 村 XX 队 ； （ 6） 图号：填写地籍图号，地号：以街坊为单位的地籍号 ； （ 7） 权属性质：宅基地使用权； （ 8） 使用权类型：批准拨用宅基地； （ 9） 面积：填写宗地面积； （ 10） 土地用途：农村宅基地； （ 11） 建筑物类型： 1层填写“砖瓦”； 2层及 2层以上填写“砖混” ； （ 12） 申报建筑物权属：本人； （ 13） 土地权属来源证明。