20xx造价工程师案例王英讲义内容摘要:
程实施阶段通过索赔再寻求提高单价的机会。 ④暂定项目又叫任意项目或选择项目,对这类项目要作具体分析。 因这一类项目要开工后由发包人研究决定是否实施,以及由哪一家投标人实施。 如果工程不分标, 不会另由一家投标人施工,则其中肯定要施工的单价可高些,不一定要施工的则应该低些。 如果工程分标,该暂定项目也可能由其他投标人施工时,则不宜报高价,以免抬高总报价。 ⑤单价与包干混合制合同中,招标人要求有些项目采用包干报价时,宜报高价。 一则这类项目多半有风险,二则这类项目在完成后可全部按报价结算,即可以全部结算回来。 其余单价项目则可适当降低。 ⑥有时招标文件要求投标人对工程量大的项目报“综合单价分析表”,投标时可将单价分析表中的人工费及机械设备费报得较高,而材料费报得较低。 这主要是为了在今后补充项目报价 时,可以参考选用“综合单价分析表”中较高的人工费和机械费,而材料则往往采用市场价,因而可获得较高的收益。 ( 2)多方案报价法:招标文件中工程范围不明确,某些条款不清,在充分考虑风险的情况下,在满足原招标文件规定技术要求的条件下, 不仅对原方案提出报价,还可以提出新的方案进行报价。 报价时要对两种方案进行技术与经济的对比,新方案比原方案报价应低些,以利于中标。 ( 3)增加建议方案法:招标文件允许招标人提出建议时,可以对原设计方案提出新的建议,投标人可以提出技术上先进、操作上可行、经济上合理的建议。 提出建议 后要与原报价进行对比且有所降低。 但要注意对原招标方案一定也要报价。 建议方案不要写得太具体,要保留方案的技术关键,防止招标人将此方案交给其他投标人。 同时要强调的是,建议方案一定要比较成熟,有很好的可操作性。 ( 4)突然降价法:投标人对招标方案提出报价后,在充分了解投标信息的前提下,通过优化施工组织设计、加强内部管理、降低费用消耗的可能性分析,在投标截止日截止时间之前,突然提出一个较原报价降低的新报价,以利中标。 ( 5)无利润报价法:投标人在可能中标的情况下拟将部分工程转包给报价低的分包商,或对于分期投 标的工程采取前段中标后段得利,或为了开拓建筑市场、扭转企业长期无标的困境时采取的策略。 三、专项训练 【案例 1】 P143 背景: 某承包商通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,发现业主所提出的工期要求过于苛刻,且合同条款中规定每拖延 1 天工期罚合同价的 1‟。 若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本;还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。 因此,该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加 6 个月)编制施工进度计 划并据此报价;还建议将框架剪力墙体系改为框架体系,并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较,证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性,而且可降低造价约 3%。 该承包商将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后,在投标截止日期前 1 天上午将投标文件报送业主。 次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前 1小时,该承包商又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降低 4%。 但是,招标单位的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个承包商不 得递交两份投标文件,因而拒收承包商的2020 年造价工程师网上辅导 建设工程造价案例分析 (第 四 章 ) 第 10页 补充材料。 开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。 开标前,市公证处人员对各投标单位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后,正式开标。 主持人宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。 问题:。 其运用是否得当。 请逐一加以说明。 ,在该项目招标程序中存在哪些不妥之处。 请分别作简单说明。 『正确答案』问题 1: 答:该承包商运用了三种报价技巧,即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法。 其中,多方案报价法运用不当,因为运用该报价技巧时,必须对原方案(本案例指业主的工期要求)报价,而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现,却并未报出相应的投标价。 增加建议方案法运用得当,通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较(这意味着对两个方案均报了价),论证了建议方案(框架体系)的技术可行性和经济合理性,对业主有很强的说服力。 突然降价法也运用得当,原投 标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前 1 天多,这既是符合常理的,又为竞争对手调整、确定最终报价留有一定的时间,起到了迷惑竞争对手的作用。 若提前时间太多,会引起竞争对手的怀疑,而在开标前 1 小时突然递交一份补充文件,这时竞争对手已不可能再调整报价了。 问题 2: 答:招标人对投标人进行资格预审应包括以下内容: ( 1)投标人签订合同的权利:营业执照和资质证书; ( 2)投标人履行合同的能力:人员情况、技术装备情况、财务状况等; ( 3)投标人目前的状况:投标资格是否被取消、账户是否被冻结等; ( 4)近三年情况:是否发生过重大安全事故和质量事故; ( 5)法律、行政法规规定的其他内容。 问题 3: 答:该项目招标程序中存在以下不妥之处: ( 1)“招标单位的有关工作人员拒收承包商的补充材料”不妥,因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成部分,也就是说,补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件,而不是两份相互独立的投标文件。 ( 2)“开标会由市招投标办的工作人员主持”不妥,因为开标会应由招标人(招标单位)或招标代理人主持,并宣读投标单位 名称、投标价格、投标工期等内容。 ( 3)“开标前,市公证处人员对各投标单位的资质进行了审查”不妥,因为公证处人员无权对承包商资格进行审查,其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性),资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包商已通过资格预审)。 ( 4)“公证处人员对所有投标文件进行审查”不妥,因为公证处人员在开标时只是检查各投标文件的密封情况,并对整个开标过程进行公正。 ( 5)“公证处人员确认所有投标文件均有效”不妥,因为该承包商的投标文件仅有投标单位的公章和项目经理的签 字,而无法定代表人或其代理人的签字或盖章,应当作为废标处理。 2020 年造价工程师网上辅导 建设工程造价案例分析 (第 四 章 ) 第 11页 【案例 2】 P150 某政府投资项目,主要分为建筑工程,安装工程和装修工程三部分,项目投资为 5000 万元,其中,估价为 80 万元的设备由招标人采购。 招标文件中,招标人对投标有关时限的规定如下: ( 1)投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第 16 日上午 9 时整; ( 2)接受投标文件的最早时间为投标截止时间前 72 小时; ( 3)若投标人要修改,撤回已提交的投标文件,须在投标截止时间 24 小时前提出; ( 4)投标有效期从发售投标 文件之日开始计算,共 90 天。 并规定,建筑工程应由具有一级以上资质的企业承包,安装工程和装修工程应由具有二级以上资质的企业承包,招标人鼓励投标人组成联合体投标。 在参加投标的企业中, A,B,C,D,E,F 为建筑公司, G,H,J,K 为安装公司, L,N,P 为装修公司,除了 K 公司为二级企业外,其余均为一级企业,上述企业分别组成联合体投标,各联合体具体组成见表 4- 2。 表 4- 2 各联合体的组成表 联合体编号 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ Ⅵ Ⅶ 联合体组成 A, L B, C D, K E, H G, N F, J, P E, L 在上述联合体中,某联合体协议中约定:若中标,由牵头人与招标人签订合同,然后将该联合体协议送交招标人;联合体所有与业主的联系工作一切内部协调工作均由牵头人负责。 各成员单位按投入比例分享利润并向招标人承担责任,且需向牵头人支付各自所承担合同额部分 1%的管理费。 问题: 80 万元的设备采购是否可以不招标 ?说明理由。 ,说明理由。 ,判别各联合体的投标是否有效 ?若无效,说明原因。 容中的错误之处,说明理由或写出正确的做法。 『正确答案』 问题 1: 该设备采购必须招标,因为该项目属于政府投资项目,且投资额在 3000 万元以上(投资额达 5000 万元)。 问题 2: ( 1)投标截止时间的规定正确,因为自招标文件开始出售至停止出售至少为五日故满足自招标文件开始出售至投标截止不得少于二十日的规定; ( 2)接收投标文件最早时间得规定正确,因为有关法规对此没有限制性规定; ( 3)修改、撤回投标文件时限的规定不正确,因为在投标截止时间前均可修改、撤回投标文件; ( 4) 投标有效期从发售招标文件之日开始计算的规定不正确;投标有效期应从投标截止时间开始计算。 问题 3: ( 1)联合体Ⅰ的投标无效,因为投标人不得参与同一项目下不同项目的联合体投标。 ( 2)联合体Ⅱ的投标有效。 ( 3)联合体Ⅲ的投标有效。 ( 4)联合体Ⅳ的投标无效,因为投标人不得参与同一项目下不同项目的联合体投标。 ( 5)联合体Ⅴ的投标无效,因为缺少建筑公司(或 G、 N 公司分别为安装公司和专修公司),若其中标,主体结构工程必然要分包,而主体结构工程分包是违法的。 2020 年造价工程师网上辅导 建设工程造价案例分析 (第 四 章 ) 第 12页 ( 6)联合体Ⅵ的投标有效。 ( 7)联合体Ⅶ的投标无效,因为投标人不得参与同一项目下不同项目的联合体投标。 问题 4: ( 1)由牵头人与招标人签订合同错误,应由联合体各方共同与招标人签订合同。 ( 2)签订合同后将联合体协议送交招标人错误,联合体协议应当与投标文件一同提交给招标人。 ( 3)各成员单位按投入比例向业主承担责任错误,联合体各方应就承包的工程向业主承担连带责任。 【案例 3】 P159 背景: 某承包商参与某高层商用办公楼土建工程的投标(安装工程由业主另行招标)。 为了既不影响中标,又能在中标后取得 较好的收益,决定采用不平衡报价法对原估价作适当调整,具体数字如表4- 5 所示。 表 4- 5 报价调整前后对比表 单位:万元 桩基围护工程 主体结构工程 装饰工程 总价 调整前(投标估价) 1480 6600 7200 15280 调整后(正式报价) 1600 7200 6480 15280 现假设桩基围护工程、主体结构工程、装饰工程的工期分别为 4 个月、 12 个月、 8 个月,贷款月利率为 1%,并假设各分部工程每月完成的工作量相同且能按月度及时收到工程款(不考虑工程款结算所需要的时间)。 表 4- 6 现值系数表 n 4 8 12 16 ( P/A, 1%, n) ( P/F, 1%, n) 问题:。 为什么。 ,该承包商所得工程款的现值比原估价增加多少(以开工日期为折现点)。 『正确答案』 问题 1: 答:恰当。 因为该承包商是将属于前期工程的桩基围护工程和主体结构工程的单价调高,而将属于后期工程的装饰 工程的单价调低,可以在施工的早期阶段收到较多的工程款,从而可以提高承包商所得工程款的现值;而且,这三类工程单价的调整幅度均在177。 10%以内,属于合理范围。 问题 2: 解 1: 计算单价调整前后的工程款现值。 桩基围护工程每月工程款 A1= 1480/4= 370(万元) 2020 年造价工程师网上辅导 建设工程造价案例分析 (第 四 章 ) 第 13页 主体结构工程每月工程款 A2= 6600/12= 550(万元) 装饰工程每月工程款 = 7200/8= 900(万元) 则,单价调整前的工程款现值: PV0= A1( P/A, 1%, 4)+ A2( P/A, 1%, 12)( P/F, 1%, 4)+ A3( P/A, 1%, 8)( P/F,1%, 16) = 370 + 550 + 900 = + + = (万元) 桩基围护工程每月工程款 A1 ’= 1600/4= 400(万元) 主体结构工程每月工程款 A2’= 7200/12= 600(万元) 装饰工程每月工程款 A3’= 6480/8= 810(万元) 则,单 价调整后的工程款现值: PV’= A1’(。20xx造价工程师案例王英讲义
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