20xx年连霍国道主干线永登徐家磨至古浪高速公路土建工程施工招标资格预审文件

20xx年连霍国道主干线永登徐家磨至古浪高速公路土建工程施工招标资格预审文件内容摘要：

过两份资审文件的申请人将不被分配在同一标段。 招标人将保留以下权利： 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更 新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 (1)修改任何招标合同段的规模及金额； (2)拒绝或接受任何资格预审申请； (3)宣布资格预审过程无效或拒绝所有申请。 招标人对有上述行为而引起的对投标申请人的影响不承担任何责任，也无需解释原因。 每个标段中只允许由归属于同一集团（公司）或局的一家投标申请 人通过资格预审，请投标申请人在选择申请标段时作充分考虑。 潜在投标人如由所属分公司承担施工，应遵守以下规定： （ 1）明确具体承担施工的分公司名称及负责施工的主要内容； （ 2）该分公司不得再以任何形式参加该标段的资格预审； （ 3）资格预审申请文件应提供分公司施工经验、施工能力（包括人员、设备）、管理能力和履约信誉等方面的资料。 本项目工程严禁转包、非法分包，违者将按照甘肃省交通厅有关规定进行处理。 代理人授权书由法定代表人签署并由公证机关公证。 公证书原件装订在资格预审申请文件 的正本之中，且应由公证机关对申请人法定代表人、授权代理人的签字、申请人的公章的真实性做出公证。 如果由申请人的法定代表人签署资格预审申请文件，则不需提交授权书。 申请人应对资格预审申请书中拟投入的人员证件、主要设备、业绩、中标通知书、交工验收证书、竣工验收证书、合同协议书、获奖证书的真实性负责； 财务审计报告复印件应由原审计单位逐页加盖审计单位公章。 招标人在招标过程中将采取如下措施对投标申请人的资审申报资料和各项承诺予以查证和核实，投标申请人应在编制资审文件时作充分考虑： (1) 招标人将会同监察、纪检、检察部门通过现场调查、电话核实、书面调查、网上查询、银行查证等方式对申请人申报资料的真实性展开调查，若招标人在资格评审时或必要的调查过程中发现申请人有弄虚作假行为，或资格预审申请文件中提供的开具证明单位联系方式（电话或传真）不真实，按资格预审不通过处理。 (2) 中标单位拟投入本项目的主要管理人员原则上不允许更换，由于特殊情况需更换的，在保证人员资质不低于投标承诺的前提下，三大负责人由业主审查上报省交通厅核准后，方可更换，但最多只能更换一人。 其他人员更换必须得到监理工程师和业主的同意 ，但更换人员不得超过投标承诺总人员的 30%。 否则，将发黄牌警告进行整改，拒不整改者，取消中标资格令其退场并扣除 80 万元履约保证金。 无论由于何种原因更换人员将按以下规定进行经济处罚：项目经理（含项目副经理、项目总工程师、质检负责人）每更换一人按 30 万元 /人向业主提交违约金，其余人员每更换一人按 15万元 /人向业主提交违约金。 投标人必须对人员到位情况做出承诺。 (3) 中标单位拟投入本项目的主要管理人员应全部到位，坚守工作岗位，若私自离岗累计 5 天以上，视为违约，将接受业主相关处罚。 (4) 中标单位拟投入本项目的 设备必须按承诺到位。 投标人必须对设备到位情况做出承诺。 (5) 业主根据本项目的特点和国家、甘肃省、甘肃省交通厅的相关规定，制定具体的管理办法，中标单位进场后应严格执行。 (6) 中标单位必须严格遵守国家有关法律法规，保护国家森林资源、水资源及沿线野生动物。 (7) 近三年由于恶意拖欠农民工工资而引起投诉并被处罚的施工单位，按资格预 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更 新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 审不通过处理。 (8) 凡是在交通 运输 部办公厅厅公路字（ 2020） 114 号文件附件《 全国公路建设从业单位不良行为记录 》中 有不良记录的 单位在详细评审中根据严重程度在信誉项下扣分；在 甘肃省公路建设市场信用体系中被评定为 C 级的单位只允许申请一个标段的资格预审，同时在 详细评审中 扣分； 近 两年（ 20202020 年） 受到甘肃省交通厅通报批评的单位，在详细评审中扣分。 招标人对申请人的资格评审将按以下四个阶段依次进行： (1)初步审查； (2)详细审查； (3)澄清与核实； (4)资格评分。 申请人提交的资格预审申请书通过初步审查的主要条件是： (1) 资格预审申请书的内容和格式应完全响应本资格预审文件的规定，字迹清晰可辨； (2) 资格预审申请文件应逐页加盖潜在投标人法人单位公章，法定 代表人或其授权代理人逐页签字齐全，符合规定； (3) 申请人的营业执照、公司章程（局、处组建文件）、资质证书、项目经理（或一级建造师）资质证书、法定代表人授权书（如果需要）及公证书均有效； a） 授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替； b） 附有公证机关出具的加盖钢印的公证书； c） 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。 (4) 申请人的施工资质满足资格预审文件的要求； (5) 按规定提供了拟投入的主要人员的证件扫描件，证件清晰可辨、有效； (6) 申请人没有在以下处罚期内： a) 申请人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财 务被接管、冻结、破产的状态； b) 申请人没有正受到国家部委或甘肃省内取消投标资格的行政处罚； c) 申请人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 (7) 申请人没有提供虚假材料。 只要上述任一条件未通过初步审查，投标申请人将不能进入详细审查，投标申请人将不能通过资格预审。 详细审查主要有以下几方面： (1) 有法人营业执照，且通过年检； (2) 较好地承担过本资格预审文件要求规模以上类似工程施工、信誉良好 (3) 拟投入本项目负责人、主要技术管理 人员满足要求。 (4) 拟投入本项目机械设备、质量检测设备满足要求； (5) 财务状况满足要求； (6) 履约状况： 近五年内在全国高速公路建设中在工程管理、工程质量、施工安全和廉政、农民工工资等方面受到国家部委、各省、自治区、直辖市交通主管部门有不良记录的单位，在资格预审申请 文件评审时扣分； 在甘肃省公路建设市场信用体系中被评定为 C级的单位只允许申请一个标段的资格预审，同时在详细评审中扣分；近两年（ 20202020年） 受到甘肃省交通厅通报批评的单位，在详细评审中扣分。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更 新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 (7) 初步施工组织设计建议书：质量 保证体系及安全管理措施、环境保护措施合理可行，关键工程施工技术方案可行。 只要上述任一条件未通过详细审查，投标申请人将不能通过资格预审。 只有当申请人在各个方面，包括施工经验、人员、设备和财务能力，诉讼履约等方面至少应满足招标人规定的有关标准才能通过资格预审。 如申请人所提交的申报资料与业主的要求存在微小偏差，而此偏差对申请人履行合同的能力未构成实质性影响，则业主有权忽略这种偏差。 申请人提交的资格预审申请书必须通过初步审查和详细审查后才能进入资格评分；只要上述任一审查未通过，申请人将 不能进入资格评分。 招标人将主要从申请人的财务状况、类似项目业绩、信誉、技术能力和初步施工组织设计等资格条件方面进行评分，综合得分 93 分 (含 93 分 )以上者将通过资格预审，各项评分分值如下： ① 财务状况 10 分，根据申请人的任务饱和度、偿债能力及持续发展能力等进行评价。 ② 类似项目业绩 20 分，根据申请人已完类似工程的施工规模、工作经验及申请人提供的相关业绩材料等进行评价。 ③ 信誉 20 分，根据申请人的以往履约、安 全生产及工程质量获奖等情况进行评价。 ④ 技术能力 20 分，根据申请人拟投入本合同段的项目经理、项目总工及其他人员等 (必须满足本合同段强制性最低要求 )安排情况、申请人拟投入本合同段的工程机械设备和试验检测设备 (必须满足本合同段强制性最低要求 )配置以及自主投入等情况进行评价。 ⑤ 初步施工组织设计 30 分，根据申请人提供的初步施工组织计划的内容完整性和编制水平、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工程进度计划与措施等情况进行评价。 资格预审的结果分为通过、不通过两种。 招标人在资格预审评审结束后，将资审过程在《甘肃公路信息网》 ( 和 《 西 部 招 投 标 网 》（ 有的投标申请人。 同时，向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。 通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应立即复函确认，并可凭此邀请书向招标人购买招标文件。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更 新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 1． 总则 项目概况 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法 律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。 本招标项目招标人：见申请人须知前附表。 本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。 本招标项目名称：见申请人须知前附表。 本标段建设地点：见申请人须知前附表。 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。 本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。 本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前 附表。 招标范围、计划工期和质量要求 本次招标范围：见申请人须知前附表。 本标段的计划工期：见申请人须知前附表。 本标段的质量要求：见申请人须知前附表。 申请人资格要求 申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件：见申请人须知前附表； (2)财务要求：见申请人须知前附表； (3)业绩要求：见申请人须知前附表； (4)信誉要求：见申请人须知前附表； (5)项目经理资格：见申请人须知前附表； (6)其他要求：见申请人须知前附表。 (不适用 ) 申请人不得存在下列情形之一： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构 (单位 )； 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更 新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料。 (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3) 为本标段的监理人； (4) 与本标段的监理人同为一个法定代表人的； (5) 与本标段的监理人相互控股或参股的； (6) 与本标段的监理人相互任职或工作的； (7) 被责令停业的； (8) 被暂停或取消投标资格的； (9) 财产被接管或冻结的； (10) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 语言文字 除专用术语外，来往文件均使用中文。 必要时专用术语应附有中文注释。 费用承担 申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。 2. 资格预审文件 资格预审文件的组成 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第 款对资格预审文件的澄清和第 款对资格预审文件的修改。 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 资格预审文件的澄 清 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。 如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式 (包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同 )，要求招标人对资格预审文件进行澄清。 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前， 将其书面解答和澄清的内容以编号的补遗书形式在《甘肃公路信息网》 (： //)和西部招投标网（ ：//） 上发布，所有已下载资格预审文件的申请人应注意浏览网页及时下载。 招标人未澄清和 解答的问题应由投标人仔细阅读 资格预审 文件后自行考虑。 中管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。 最大程度的搜集了数十家国内顶级开发。