毕业论文工程建设招标投标

毕业论文工程建设招标投标内容摘要：

6 个，而对大型工程，特别是采取公开招标的项目，专家评审的投标文件将达 7 家以上。 据笔者调查，目前中、小型工程的评标时间约为半天至一天，专家对每个投标人的投标文件的评审时间不超过 1 小时；大型工程的评标时间为 2 天左右，专家对每家投标单位的投标文件的评审时间不足 2 小时。 而一般情况下，投标单位仅 施工 组织设计 就长达数十页乃至于超过百页，临时通知专家的做法使专家事前对拟参加评审的工程几乎一无所知，而只能在评标开始前听取招标单位的简单介绍，因此，在如此仓促的时间内，专家很难对各家的投标文件做出全面的评审，因而很难实现招标工作中所要求的择优选择中标人的原则。 低价中标尚不成熟 最大限度地节约项目的投资是绝大多数业主追求的目标，且 经评审的最低价确定中标人的方法具有单因素评标的简单的优点，因此，该评审方法正得到越来越多的应用。 但应该说，目前采用该评审方法的外部环境还不成熟。 因为经评审的最低价中标的评标方法的目的在于通过专家的评审选择不低于其成本而报价最低的投标人，其前提是专家对工程量清单中各项内容的企业成本有相当程度的了解，但各企业的成本为其商业秘密，同时，目前在我国各施工企业中项目成本核算的做法近乎空白，而国内尚未似发达国家那样有行业协会定期选择典型工程进行成本分析后向社会公布，因此，专家在评审某投标单位的报价过程中，很难保证有充分 理由肯定某家企业报价是否低于其成本价。 在大多数情况下，为避免评标后未中标人的疑义，除非最低报价的投标单位的报价中有明显错误，评标委员会一般情况下都会选择最低报价的投标人作为推荐的中标单位，使经评审的最低价中的评审要求未得到真正意义上的贯彻执行。 由于社会上存在相当一批合同意识、企业社会信誉意识差的企业，他们有目的地通过低价中标，而在工程实施过程中，或通过偷工减料降低工程质量以获取非法利润，或通过停工、单方面终止合同等两败俱伤的手段要挟业主予以补偿，从而给业主带来了巨大的损失。 西安广播电视大学开放教育毕业论文 不平衡报价难澄清 不平衡 报价是指在总的标价固定不变这一前提下，相对于正常水平，提高某些分项工程的单价，同时降低另外一些分项工程的单价。 不平衡报价法为有经验的投标人常用的一种投标策略，其目的有：早收钱，以利于中标人尽早收回资金并加大现金流量，减少货款利息及利息支出，甚至获得存款利息；多收钱，通过策略性地降低实际施工时数量可能减少的分项单价，提高实际施工实施时数量可能增多的分项工程单价，增收创利。 投标人不平衡报价策略的成功的运用将增加其收益，另一方面则势必给投资者带来了损失，在商务标的评审过程中应予以澄清，但由于前面所述的专家评审时间 不足、专家能力不够等方面的原因，投标人的不平衡报价往往不能被发现，如某安装工程中，投标人将有消防要求的风管接头数量减少近一半，而将单价提高一倍，由于评审专家对相关材料的价格不了解，未对该项报价提出疑义，结果在工程实施中，施工单位就此一项就将增加 10 万元的收入。 西安广播电视大学开放教育毕业论文 第三章 施工招投标工作中业主的选择和对策 施工招投标工作中业主的选择 无标底招标 目前我国大部分工程建设项目采用的是公开招标方式、评标标准采用的为“ 经评审的最低投标价中标 ”。 根据国际 建筑 业通行的准则和《工程建设项目施 工招标投标办法》的规定： “ 任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底 ,或干预其确定标底。 招标项目可以不设标底 ,进行无标底招标 ”。 同时从我国的工程 定额改革的趋势和国际接轨的要求看 ,必将实行彻底的量、价分离和统一的工程量计算规则 ,政府主管部门对取费费率的规定逐步放开；另外当前的材料价格体系也 正在渐渐过渡到市场管理体系 ,它将是我国建筑市场的必然趋势 ,采用 “ 无标底招标 ” 既符合国际惯例 ,又与上述规定一致 ,因此它也是业主的理性选择。 使用 “ 无 标底招标 ,评审的最低投标价中标 ” 的方式有以下的优势。 降低工程 造价 在当前的市场经济条件下 ,业主考虑的是以最合理的投资建成项目 ,获得最佳的投资效益；一个工程建设项目在招投标过程中各施工企业根据自身的技术 水平、管理能力并结合市场实际情况自主报价。 采用了评审的最低投标价 中标 ,对业主来说 ,最大的好处是能在保证工程质量、工期的前提下 ,最大限度地降低了造 价。 节约交易成本 若采用综合评估法进行评审 ,根据《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委第 12 号令）要求 ,评标时一是要对各评审因素进行量化并建立同一基 础标准 ,二是对技术标和商务标的量化结果进行加权 ,三是拟定一份 “ 综合评估比较表 ”, 此表应载明投标人的投标报价、所作的任何修正、对商务偏差的调整、对 技术偏差的调整、对各评审因素的评估 ,最终出评审意见。 这就需要花费评标委员会大量的精力和时间 ,相比较采用 “ 无标底招标 ,评 审的最低投标价中标 ” 方式的 操作流程 ,节约了招投标过程中各节点发生的交易成本。 西安广播电视大学开放教育毕业论文 促进廉政建设 推行 “ 无标底招标 ” 方式 ,使其无标底可泄露 ,杜绝了违法违纪 ,保证了业主内部的廉政 ,根本上维护了业主单位、施工单位双方的利益。 施工招投标工作中业主的 对策和措施 业主如何才能做好 “ 无标底招标 ” 工作呢。 在其过程中采取何种对策去完善 “ 无标底招标 ” 的成果呢。 当前施工企业在投标过程中普遍存在着不均衡报 价 ,也就是说有些施工企业利用业主单位在图纸等一些 设计 文本方面的不足 ,在投标报价的总价确定不变的前提下 ,有意识、人为地调整其中某些子项目的单价或数 量 ,旨在从工程项目实施过程中可能发生的设计修改等内容引起工程量或单价变更获得额外收益 ,造成了低价中标高价结算的结局 ,这就极大地违背了业主招投标的 初衷。 为规避这种情况的发生 ,业主（招标代理机构）可以采取以下对策和措施： （ 1）认真、细致地做好对投标单位的资格审查工作 ,必须严格审查一系列具体文本和实物 ,如施工企业资质证书、营业执照、经营手册、业绩证明、技术装备、主要管理和技术人员执业资格、企业的银行资信、财务状况等；确保投标者拥有良好的企业信誉 ,具有很强的综合施工能力。 （ 2）必须注重招标前的准备 ,作为业主要尽可能避免为抢时间在方案或初步设计阶段进行招标 ,造成在建设过程中出现的过多的施工合理索赔使工程造 价增大。 同时要选择过硬的勘测设计单位 ,使其 设计图纸 为 “ 无标底招标 ” 提供有效的支持 ,。