长治市漳山热源集中供热管网工程监理规划

长治市漳山热源集中供热管网工程监理规划内容摘要：

本公司报告工程质量动态情 况。 （ 3）事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。 质量控制的经济措施及合同措施 1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。 2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。 3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。 二、进度控制的方法与措施 （一）进度控制方法 进度的事前控制 进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有： 监理规划 第 24 页 1）审批项目实施总进度计划。 监理工程师审批承包单位编制 的总进度计划； 2）审核承包单位提交的施工进度计划 审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。 3）审核承包单位提交的施工方案 审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。 4）审核承包单位提交的施工总平面图 审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。 5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。 进度的事中控制 1）建立反映工程进度的监理日志 逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。 同 时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。 暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。 2）工程进度的检查 审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点： （ 1）计划进度与实际进度的差异。 （ 2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。 （ 3）按合同要求，及时进行工程计量验收。 （ 4）有关进度、计量方面的签证。 监理规划 第 25 页 进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。 （ 5）工程进度的动态管理 实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度 调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。 3）需要时组织现场协调会 现场协调会职能： A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。 B、上次协调会执行结果的检查。 C、现场有关重大事宜。 4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。 进度的事后控制 当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施： 1）制定保证总工期不突破的对策措施。 —— 技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等； —— 组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等； —— 经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等； 监理规划 第 26 页 —— 其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。 2）制定总工期突破后的补救措施。 3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。 （二）进度控制措施 进度控制的组织措施 1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责 工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。 2）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。 并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。 3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。 4）总监理工程师（或总监 代表）负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。 进度控制的技术措施 1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组监理规划 第 27 页 织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。 2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的 组织经济措施补救。 进度控制的经济措施和合同措施 按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。 三、投资控制的方法与措施 （一）投资控制方法 投资事前控制 投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。 1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。 2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。 3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。 4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备监理规划 第 28 页 到现场，避免违约造成索赔条件。 5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。 投资事中控制 1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。 2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。 3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。 4）严格经费签证。 凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。 5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。 6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。 7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 8）检查、 监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。 9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。 10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。 投资事后控制 1）审核承包单位提交的工程结算书。 监理规划 第 29 页 2）公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。 索赔的理由成立。 施工单位提出索赔报告+总监主持审核索赔的依据有效、完整。 索赔的计算正确。 意见一至。 接受索赔报告与对方谈判起草索赔意见或签注批复双方达成一至后签署索赔生效专业监理工程师配合业 主业 主+++调解仲裁（有理）（有据）（有度） 索赔处理程序框图 （二）投资控制措施 投资控制的组织措施： 建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同 价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。 监理规划 第 30 页 2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。 其管理流程如附图所示。 工程款支付核签程序框图 3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。 投资控制的技术措施： 1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做 好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。 2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。 投资控制的经济措施： 1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。 经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。 2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和施工单位 业主专业工程师总监代表 造价工程师（ 概预算 ）签署意见签署意见总监工程师监理规划 第 31 页 上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。 3）鼓励监理工程师对原 设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。 投资控制的合同措施： 1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。 2）监理方按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。 四、合同管理的方法与措施 合同分析 监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。 掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。 做到事事在先、胸有成竹。 合同跟踪 施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。 对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。 （ 1）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改进度计划时，审批承包方修改的进度计划，确认竣工日期的延误。 监理规划 第 32 页 （ 2）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。 （ 3）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有 关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。 （ 4）变更处理 a）承包单位提出工程变更的处理 承包单位提出工程变更的处理流程，如附图所示。 建 设 单 位提 出 变 更施 工 单 位 、 监 理 单 位审 查设 计 单 位审 查 、 编 制 设 计 变 更施 工 单 位调 整 预 算监 理 、 业 主审 批 调 整 后 的 预 算 承包单位提出的工程变更监控框图 监理规划 第 33 页 b）建设单位提出工程变更的处理 由建设单位原因提出的工程变更的处理流程，如附图所示。 建 设 单 位提 出 变 更施 工 单 位 、 监 理 单 位审 查设 计 单 位审 查 、 编 制 设 计 变 更施 工 单 位调 整 预 算监 理 、 业 主审 批 调 整 后 的 预 算 建设单位提出工程变更框图 监控措施 （ 1）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。 建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场 地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。 （ 2）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。 同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。 当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。 （ 3）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。 对技术原因引起的偏差，监理工程师监理规划 第 34 页 将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。 （ 4）监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系 ，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷与偏差。 （ 5）把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。