银川市建设工程收费标准及依据

银川市建设工程收费标准及依据内容摘要：

第十六条 地方各级墙体材料革新办公室应按同级财政部门规定编制年度新型墙体材料专项基金预、决算，报同级财政部门审批，并报新型墙体材料行政主管部门备案。 第十七条 新型墙体材料专项基金用于新型墙体材料基本建设工程项目或技术改造项目的，按照下列程序办理：（一）由使用单位提出书面申请及项目建设可行性报告；（二）由墙体材料革新办公室组织专家对项目可行性报告进行审查；（三）基本建设、技术改造项目和科研开发项目，应按国家规定的审批程序和管理权限办理；（四）经墙体材料革新办公室审核后，报同级财政部门审批，纳入新型墙体材料专项基金年度预算；（五）财政部门根据新型墙体材料专项基金年度预算拨付项目资金。 第四章 法律责任　　第十八条 建设单位不及时足额缴纳新型墙体材料专项基金的，由地方墙体材料革新办公室及其委托单位督促补缴应缴的新型墙体材料专项基金，并自滞纳之日起，按日加收应缴未缴新型墙体材料藏书基金万分之五的滞纳金。 第十九条 建设单位虚报建筑面积以及新型墙体材料购进数量的，由地方墙体材料革新办公室及其委托单位责令改正，并限期补缴应缴的新型墙体材料专项基金。 第二十条 地方墙体材料革新办公室及其委托单位不按本办法规定征收新型墙体材料专项基金，不按规定使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的政府性基金专用票据，截留、挤占、挪用新型墙体材料专项基金的，由地主同级财政部门责令改正，并按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》（国发[1987]58号）等有关法律、行政法规的规定进行处罚。 地方墙体材料革新办公室不按本办法规定比例使用新型墙体材料专项基金的，由上级财政部门和新型墙体材料行政主管部门责令改正。 第二十一条 对违反本办法第十八条至第二十条规定行为的行政主管部门、建设单位以及其他单位主要负责人及直接责任人员，依照《关于违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）以及国家其他有关法律法规的规定，给予行政处分或处罚；触犯刑律、构成犯罪的，移交司法机关依法处理。 第五章 附则　　第二十二条 新型墙体材料专项基金征收至2005年12月31日。 第二十三条 各省、自治区、直辖市财政部门可会同同级新型墙体材料行政主管部门依据本办法制定实施细则，经同级人民政府批准后报财政部、国家经贸委备案。 第二十四条 本办法由财政部会同国家经贸委负责解释。 第二十五条 本办法自2002年10月1日起执行，《财政部关于加强新型墙体材料专项基金管理有关问题的通知》（财综字[1999]96号）同时废止。 其他有关规定与本办法不一致的，以本办法规定为准。 附件2：新型墙体材料目录一、非粘土砖（一）孔洞率大于25%非粘土烧结多孔砖和空心砖（符合国家标准GB13544—2000和GB13545—1992的技术要求）。 （二）混凝土空心砖和空心砌块（符合国家标准GB13545—1992的技术要求）。 （三）烧结页岩砖（符合国家标准GB/T5101—1998的技术要求）。 二、建筑砌块（一）普通混凝土小型空心砌块（符合国家标准GB15229—1997的技术要求）。 （二）轻集料混凝土小型空心砌块（符合国家标准GB15229—1994的技术要求）。 （三）蒸压加气混凝土砌块（符合国家标准GB/T11968—1997的技术要求）。 （四）石膏砌块（符合行业标准JC/T698—1998的技术要求）。 三、建筑板材（一）玻璃纤维增强水泥轻质多孔隔墙条板（简称GRC板，符合行业标准JC666—1997的技术要求）。 （二）纤维增强低碱度水泥建筑平板（符合行业标准JC626/T—1996的技术要求）。 （三）蒸压加气混凝土板（符合国家标准GB15762—1995的技术要求）。 （四）轻集料混凝土条板（参照行业标准《住宅内隔墙轻质条板》JC/T3029—1995的技术要求）。 （五）钢丝网架水泥夹芯板（符合行业标准JC623—1996的技术要求）。 （六）石膏墙板（包括纸面石膏板、石膏空心条板）。 其中：纸面石膏板（符合国家标准GB/T9775—1999的技术要求）；石膏空心条板（符合行业标准JC/T829—1998的技术要求）。 （七）金属面夹芯板（包括金属面聚苯乙烯夹芯板、金属面硬质聚氨酯夹芯板和金属面岩棉、矿渣棉夹芯板）。 其中：金属面聚苯乙烯夹芯板（符合行业标准JC689—1998的技术要求）；金属面硬质聚氨酯夹芯板（符合行业标准JC/T868—2000的技术要求）；金属面岩棉、矿渣棉夹芯板（符合行业标准JC/T869—2000的技术要求）。 （八）复合轻质夹芯隔墙板、条板（所用板材为以上所列几种墙板和空心条板，复合板符合建设部《建筑轻质条板、隔墙板施工及验收规程》的技术要求。 四、原料中掺有不少于30%的工业废渣、农作物桔杆、垃圾、江河（湖、海）淤泥的墙体材料产品。 五、预制及现浇混凝土墙体。 六、钢结构和玻璃幕墙。 宁夏回族自治区财政厅　　　　　　　　　　 　　文件宁夏回族自治区经贸委宁财（综）发[2003]12号 转发财政部 国家经贸委关于发布《散装水泥专项资金征收使用管理办法》的通知各市（区）、县财政局，经贸委（局）：　　现将财政部、国家经贸委《关于发布散装水泥专项资金征收和管理办法的通知》转发给你们，并根据宁夏回族自治区人民政府领第52号《宁夏回族自治区发展散装水泥管理办法》精神，结合我区实际，特作如下补充规定，请一定遵照执行。 一、散装水泥专项资金由市（指定设区的市，下同）以上人民政府散装水泥办公室负责征收，也可委托其他单位代收。 二、市级散装水泥办公室征收的散装水泥专项资金，按实际征收额25%的比例上缴自治区散装水泥办公室。 三、散装水泥专项资金的征收标准：(一)水泥生产企业销售袋装水泥(包括纸袋、复膜塑编袋、复合袋等，下同)，按照每吨1元标准征收散装水泥专项资金；（二）水泥制品企业按上年袋装水泥使用量每吨3元计收；（三）建设单位或其他使用单位，在开工前，按照工程概算预缴专项资金，有明确建筑面积的建筑物工程，按建筑面积每平方米1元计收；桥涵、机场、道路、电站（厂）、水利等难以用面积计算的工程项目，按工程预算水泥使用量每吨3元计收。 四、预缴的散装水泥专项资金在工程项目竣工之日起30日内，凭有关部门批准的工程决算以及购进散装水泥原始凭证等有效证明，经市财政部门和市散装水泥办公室核实无误后，按散装水泥实际使用量每吨3元，办理散装水泥专项资金清理手续，实行多退少补。 五、征收散装出污泥而不染专项资金，必须持有《宁夏回族自治区基金附加许可证》（以下简称《许可证》），《许可证》由市以上散装水泥办公室到同级财政部门办理。 六、征收散装料水泥专项资金，必须使用自治区财政厅一印制的行政事业性收费和政府性基金收费票据，收费票据由市以上散装水泥办公室到同级财政部门领取。 七、散装水泥专项资金的缴纳办法，依照《宁夏回族自治区行政事业性收费收缴分离》规定，（自治区人民政府2000年第20号令）的有关规定执行。 八、本通知自2003年1月1日起执行。 附件：财政部国家经贸委关于发布《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》的通知　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00二年十二月二十七日　　宁夏回族自治区建设厅、财政厅、发展计划委员会、劳动和社会保障厅关于印发《宁夏回族自治区建设安装工程劳动保险基金统一管理实施细则》的通知宁建（办）字[2002]第18号自治区人民政府各直属机关、各市、县（区）建设局、财政局、计委、劳动和社会保障局、各施工企业：　　　现将修定后的《宁夏回族自治区建筑安装工程劳动保险基金统一管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。 原1999年自治区建设厅、财政厅、人事劳动厅制定的，《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险基金统一管理细则（试行）》（宁建〈人劳〉字[1999]60号）同时废止。 二OO二年四月十一日宁夏回族自治区建筑安装工程劳动保险基金统一管理实施细则　　为了进一步加强建筑安装工程劳动保险基金（以下简称劳保基金）统一管理，根据自治区人民政府《关于批转〈宁夏回族自治区建筑安装工程劳动保险基金统一管理试行办法〉的通知》（宁政发[1999]38号）和政府办公厅〈转发自治区建设厅等四部门关于建筑工程劳动保险基金统一管理补充说明请示的通知〉（宁政办发[2000]169号）文件的有关规定，结合全区建筑安装工程劳保基金统一管理运作的实际情况，对一九九九年五月二十日制定的《宁夏回族自治区建筑安装工程劳动保险基金统一管理实施细则（试行）》进行修订，制定本实施细则。 一 总则（一） 凡是在自治区行政区域内承担施工任务的建筑安装工程施工企业（以下简称施工企业），不分资质等级和隶属关系，进行建设的工程项目也不分资金来源和隶属关系，均按本细则实行劳保基金统一管理体制。 （二） 劳保基金由各级建设行政主管部门统一向建设单位从工程投资中按统一标准收取，统一拨付（调剂拨付）给施工企业，由施工企业为职工缴纳社会统筹养老金。 （三） 本细则所称劳保基金，是指劳保基金统一管理前建筑安装工程预算定额中所列劳动保险基金，在编制工程预算、招标标底、投票报价、承包合同及竣工结算中单独列项、不列入竞标价。 （四） 施工企业不得自行计取劳保基金或进行劳保基金结算，建设单位亦不得以任何理由直接向施工企业（含中央及外省进宁施工企业）支付或从工程款中扣除劳保基金。 二 机构设置（一） 自治区和各市、县建设行政主管部门指定专门机构加挂“建筑工程劳动保险基金管理办公室”（简称基金办）牌子，负责劳保基金统一管理工作。 （二） 基金办的职能是：1贯彻执行国家和自治区有关施工企业劳动保险工作的有关法律法规和相关政策，协助自治区政府和有关部门制定劳保基金统一管理的有关政策、制度，按本细则组织实施劳保基金统一管理。 指导施工企业建立健全职工社会养老统筹制度，监督检查施工企业劳保基金的使用，督促企业及时缴纳职工社会统筹养老金，依法查处虚报、冒领、挪用劳保基金的单位和人员，促进社会统筹养老制度的健康发展。 审查核定施工企业劳保基金年度预算和决算。 执行自治区预算外资金管理规定，定期向同级建设行政主管部门和上级基金办汇报工作，并报送有关报表资料。 开展劳保基金管理执法检查，及时解决劳保基金管理工作出现的问题。 （三） 各级基金办按以下分工行使职能：　　 自治区基金办是全区劳保基金统一管理的主管机构，在建设厅领导下，拟定全区劳保基金管理政策、制度，并组织实施和监督检查；负责区直属部门管理的施工企业、中央及外省进宁施工企业劳保基金的管理；组织全区施工企业劳保基金统一管理注册登记的审批和年检；负责劳保基金管理各种表格的统一制订印制；组织实施全区劳保基金调剂拨会、综合平衡和人员培训；指导、协调和监督检查各市、县劳保基金管理工作；组织审查全区劳保基金管理年度工作报告及其它有关劳保基金管理重大问题的决策和决定。 市基金办在区基金办的指导下，负责辖区劳保基金相关政策制度的执行、监督检查；负责辖区施工企业劳保基金管理；按期向区基金办及有关部门汇报工作。 县基金办在区、市基金办的指导下，负责相关政策制度的贯彻执行和辖区施工企业劳保基金的管理，并向市基金办和有关部门进行汇报。 （四）各级基金办从收取劳保基金总额中提取5%手续费，作为管理机构办公经费支出，提取5%作为政府专项基金，提取10%作为劳保基金管理风险积累金。 管理风险积累金50%上解区基金办、50%上解市基金办调剂使用。 管理风险积累金各市、县基金办必须在季度末按规定全额划拨。 （五）劳保基金提取的政府专基金是在施工企业发生特殊困难时，政府帮助企业解决困难的专顶资金，使用必须经区、市、县人民政府批准；管理风险积累金主要用于自治区建筑行业工程任务严重短缺年份，为确保施工企业向社保部门缴纳职工社会统筹养老金的特殊资金，使用必须由自治区建设厅审批。 三 收取管理（一） 劳保基金收取范围：包括新建、改建、扩建、维修、技术改造的各类房屋建筑及其附属设施的建造、装饰和与其配套的线路、管道、设备安装以及地基基础、独立土石方、房地产开发、园林、炉窖砌筑、市政建设等建筑安装工程。 （二） 凡是执行宁夏建筑安装工程预算定额、单位估价表及费用定额的建筑安装工程，按工程直接工程费、间接费、利润和税金总和的3%计提劳保基金，执行行业定额的建筑安装工程，按定额规定计提劳保基金会，全额向基金办缴纳。 劳保基金计取标准实行动态管理，如有调整，须报请自治区人民政府批准。 （三） 劳保基金收取实行预结算制度。 劳保基金含量在50万元以下（含50万元）的工程项目，必须一次性100%向基金办预缴劳保基金，签订预缴合同；对投资大、工期长、劳保基金含量在50万元以上的工程项目，经基金办审核同意，可分期缴纳，签订分期缴纳合同，但首期缴纳不得低于应缴劳保基金总额的60%。 建设单位凭基金办签发的劳保基金预收通知单领取标书、签订工程承包合同、办理施工许可证、申请工程开工。 工程竣工后，建设单位应携带劳保基金预缴合同和审定的工程结算书等有关资料，到基金办办理劳保基金结算手续，多退少补。 建设单位凭基金办签发的劳保基金结算通知单，办理工程竣工验收、房屋产权籍登记。 （四） 各级基金办按下列分工收取劳保基金：区基金办负责收取由国家和自治区负责招投标的建筑安装工程项目的劳保基金。 市基金办负责收取由县建设行政主管部门负责招投标的建筑安装工程项目的劳保基金。 县基金办负责收取由县建设行政主管部门负责招投标的建筑安装工程项目的劳保基金。 区内企业跨地区投标承揽工程和中央及外省进宁施工企业在宁承揽工程，市、县基金办代收的营保基金，必须在季度未全额划拨到区基金办，由区办基金负责将代收的营保基金按管理分工全额划拨各市、县基金办。 （五） 凡在自治区行政区域内承揽建筑安装工程施工的企业，在中标或签订施工合同后，十日内将填制详实的“宁夏回族自治区建筑工程劳动保险基金预收联系单”和施工合同复印件，报负责本企业蓉基金管理的基金办和该工程所在地基金办。 要工程结算前20日将填制的“建筑工程劳动保险基金结算通知单”，报负责本企业蓉基金管理的基金办和该工程所在地基金办。 在基金办“宁夏建筑。