智慧城管建设方案

智慧城管建设方案内容摘要：

心 300500Lux 供电系统 1）供电电源技术指标应按 GB28872020《电子计算机场地通用规范》中的规定按 A 级执行。 同时考虑到计算机系统及相关设备的扩展、升级等可能性，预备留用容量，如环境有条件，可采用三相五线制供电； 2）监控中心配置配电箱，不同的设备设置单独的电源开关，电源箱内应采用高质量的知名品牌空气开关，并加有保护装置，以保护操作人员的案例，各功能区应设置 220V 的设备维修插座； 3）因监控中心各设备用电 量较大，如有条件可以采用独立电源进线（配电房直接到监控中心配电箱）； 4）座席电脑每台前应配备一个标准三插头插座一个及标准五插头插排一个； 5）供电电缆采用阻燃铜芯电缆，室内线缆应铺设金属线管（槽）。 照明系统 1）监控中心照明设计可依据 GB50034－ 1992《工业企业照明设计标准》进行； 2）主要工作区和基本工作区的平均照度应不低于 300500LX； 3）其它工作区的平均照度不低于 200300LX； 4）监控中心的照明应光线均匀（最低照度与平均照度之比不宜小于 ）并且无眩光。 照明荧光灯盘使用 3*40W 的知名品牌产品，配消防型电子镇流器； 5）照明灯使用双开关双路控制，每个开关各负责一半的照明灯，应用中可按需要调节室内照明亮度； 天花板 1）可采用石膏板或矿棉板。 2）采用暗龙骨结构，要有较好的耐磨损、保温（保凉）效果； 3）规格： 600mm*600mm，厚度≥ 8mm； 排风要求 1）应充分利用现有中央空调系统，做好相应的室内办公区及大屏幕墙后的出风口配置； 2）监控中心室内及大屏幕墙内需设置排风系统，在中央空调停用时，可采用排风扇排风，以保证室内空气清新及大屏幕墙的稳定运行； 3）大屏 幕墙换气扇在距离 2 米的距离噪音应小于 50dBA，办公区换气扇在 1米的距离噪音应小于 50dBA。 防雷及接地系统 1）接地与防雷可按照 GB5005794 建筑物防雷设计规范做好防雷措施防雷装置分为二级； 2）在总电源进线处安装一级电源防雷 (100KA)和 UPS 电源进线处安装二级电源防雷（ 40KA）； 3）接地装置的设置应满足人身的安全及计算机正常运行和设备的安全要求。 交流工作接地≤ 4Ω ，安全保护接地≤ 4Ω。 具体技术要求应参照 GB50174－ 93 电子计算机机房设计规范、 GB2887－ 2020 电子计算机场地 通用规范和 GB50057－ 94建筑防雷设计规范的规定，符合技术指标中的有关要求。 消防子系统 根据国家现行的《建筑设计防火规范》（ GB500162020）、《火灾自动报警系统设计规范》（ GB5011698）及工程建设地方标准《七氟丙烷（ HFC227EA）洁净气体灭火系统设计规范》中的有关规定进行设计。 门禁子系统 中采用指纹识别模式的门禁系统。 指纹门禁控制系统由多个门禁控制子系统和一个管理监控计算机通过网络连接组成，联网监控软件安装于管理监控计算机上。 防静电系统 作为一个静电防护的有效系 统，主要由硬件和软件两部分组成。 硬件部分主要包括有：人体静电防护用品、防静电物流传递用品、防静电地坪、防静电操作系统、防静电接地。 软件部分主要包括有：培训、防静电工艺和设计文件、防静电专业标准、操作规程和规章制度、整的质量保证体系、防静电标志、贮存和运输要求。 城管通系统 城管通系统是为实现城管巡查人员对现场信息进行快速采集与传送的专用系统，是整个智慧城管业务系统的最前端，城管巡查人员使用装有该系统的手机，利用 GPRS、 3G 等无线数据传输方式，实现与城市管理监督中心之间的信 息实时传递。 城管通系统主要实现以下功能模块： 账号管理模块 账号管理主要包括系统登录和密码修改两个功能模块，便于系统对用户权限进行认证以及用户对自身的账号进行管理。 问题上报模块 问题上报模块主要是信息采集员在所管辖的区域内进行巡查时对所发现的案件进行上报时使用，包括问题（部件和事件）直接上报和问题自处理上报两种方式。 地图浏览和查询模块 地图浏览和查询模块要求采用预先将部分地图数据缓存在本地手机的机制，以便浏览时能快速地处理和展现。 任务管理与协同模块 任务管理要求满足接收任务和查询办结 任务等目的使用；任务协同满足信息采集员需要将自己当前的某些未完成的任务委托给其他同事来完成时，可以通过地理编码查询到需要委托的同事所在的当前地理位置或离自己最近的同事的地理位置。 考勤管理模块 考勤管理包括打卡上班、打卡下班、汇报位置三个功能模块，主要是考虑到信息采集员长期在所负责的单元网格内工作，没有固定的办公地点，其考勤和工作监督（如是否已经上班、下班、是否在线等）有相当的难度。 单键拨号模块 单键拨号主要是便于呼叫时快速拨号使用，对于某些需要经常拨打的号码，通过事先已经设定的快捷号码实现快速呼 叫，单键拨号与手机本地上的拨号无关，只限制为系统的单键拨号上使用。 数据同步模块 数据同步模块基于无线网络，通过 GPRS、 3G 等无线数据传输方式，实现与城市管理监督中心之间的信息实时传递。 城管通系统效果示例 协同业务系统 由监督指挥中心和各专业部门的人员使用，其功能覆盖从案件受理、立案、案件派遣、案件接收到案件处理反馈的整个案件处理及核查流程。 协同业务系统要充分考虑天河区的管理特点以及城管案件类别和处理方式的复杂性，在有效协调各类资源的前提下，实现案件处理的及时、高效、到位和低成本。 系 统的主要功能模块包括： 案件受理模块 案件受理主要是对于网上举报、电话举报、信息采集员上报、领导转批等案件进行受理，受理员通过登记案件、待办案件模块明确各案件当前受理状态，为案件流转到下一步做准备。 通过查询待办案件，对网上举报、信息采集员上报的案件进行受理。 在登记案件时，需要填写案件的来源、案件类别、案发位置、案件描述等信息。 通过地理编码，将案件的实际案发位置在地图上标明，从而使案件的实际案发位置 与一个空间坐标建立关联。 案件立案模块 案件立案是整个案件是否进入派遣、处理环节的关键，由具有权限的监督 中心工作人员（如值班长等）进一步核实案件真实情况后方可立案，立案后的案件正式进入城管案件业务处理流程。 整个立案过程包括核实、立案两个步骤，对于一些信息采集员直接上报的案件可能无需经过核实步骤而直接立案。 案件派遣模块 案件派遣环节由指挥中心的派遣员来完成，因为案件类型多，需要派遣员对每一类型案件的性质非常熟悉，然后根据案件的性质设定不同的业务处理流程，派发给相关部门按照设定的处理流程进行处理，对于特殊的案件可进行多部门联合办案和再派遣的操作。 案件处理模块 案件处理模块供业务部门（即案件的最直接一线 处理部门）使用。 业务部门根据案件信息和相关部门意见，合理制定处理方案，处理的结果是案件能否结案的依据。 针对案件量较多的特点，可通过批量处理实现资源的合理使用。 案件结案模块 案件结案供监督中心具有权限的人员（如值班长）使用，是一个案件在处理流程中的终点，对于已经结案的案件进行归档处理。 在一个案件结案前，需要进行处理结果核查，核查任务将安排给专门的信息采集员完成。 对于还不具备结案条件的案件，需要加注意见并退回给相关业务部门。 案件查询模块 案件查询模块提供个人案件查询、部门案件查询、综合案件查询、以分 类的形式对案件进行有针对性的查询。 通过权限控制，让不同权限的用户查询到各自拥有权限的案件，实现管理的精细化。 案件流向控制模块 案件流向控制是案件能否按照业务处理流程在各个环节进行流转的关键，提供转出、挂起、延期、转办、驳回、注销、重新办理等功能，保证案件在任何一个环节都可以基于既定流程，按照处理的实际情况进行流转。 监督指挥系统 主要供监督指挥中心工作人员和领导使用，其功能主要是直观、全面地展现城市管理的对象、资源和当前问题发生和处理情况等。 包括直观展现各社区、网格内各种部件的总体情况，分时 段展现某区域发生案件情况的全貌，对巡查人员的工作轨迹进行监督、对案件的发生和处理情况进行统计分析等。 系统的主要功能模块包括： 案卷动态监控模块 案卷动态监控实现实时反映城市管理中各案卷的动态情况。 主要包括当天案卷总体情况，最新案卷处理情况，历史案卷查询等。 系统通过定时刷新，实时地传输和显示最新案卷信息，为监督中心和指挥中心的管理者提供快捷直观的调控平台。 采集员实时监控模块 通过采集员实时监控，可以了解每个信息采集员当前执行任务情况、各街道当天采集员执勤人数及其当前地理位置、当天整体执行任务情况。 同 时可以支持各个采集员历史工作的跟踪与回放，并清晰直观地在地图中展示其执行任务的历史轨迹。 城市部件查询与统计模块 城市部件查询与统计模块主要提供基于地理信息系统技术，对辖区内的各类城市部件情况进行查询和统计，包括图层分类查询统计、属性高级查询、及各街道部件损坏统计等。 案卷综合统计模块 案卷综合统计模块主要提供对案卷发生情况的整体统计功能，统计的主要维度包括空间维（监督网格、社区、街道）和时间维。 视频监控模块 视频监控实现视频与地理信息的结合，更加直观与精准地实时监视某个关注地段，作为城市管理 工作中最有效的工具之一。 该系统须支持现有视频监控资源的无缝接入，并支持新装设备接入，解决多监控设备的整合工作。 综合评价系统 主要供监督指挥中心工作人员及相关领导部门使用，主要功能是针对案件的发生和处理情况，基于事先确定的评价指标和评分标准对区域（网格、社区）、部门和岗位进行评分。 为使评价结果更具合理性，评价指标与评分标准应根据实际情况设计。 系统的主要功能模块包括： 区域评价模块 区域评价模块中的评价对象为各个街道中的社区或监督网格。 针对评价对象提供各种指标的评价方式，其中包括综合评价得分、立 案数、立案率等。 同时支持图表与表格的输出方式，可以将统计结果导出到 EXCEL、 WORD、 PDF 等文件格式进行保存、备份等。 部门评价模块 部门评价模块中的评价对象为城市管理相关政府部门与专业处理部门。 针对评价对象提供各种指标的评价方式，其中包括综合评价得分、结案数、按期结案率等。 同时支持图表与表格的输出方式，可以将统计结果导出 EXCEL、 WORD、 PDF等文件格式进行保存、备份等。 岗位评价模块 岗位评价模块中的评价对象为采集员、受理员（值班长）、派遣员。 针对不同岗位的评价对象提供与其工作岗位相关的 评价指标。 同时支持图表与表格的输出方式，可以将统计结果导出到 EXCEL、 WORD、 PDF 等文件格式进行保存、备份等。 评价标准设置模块 评价标准设置模块让系统的评价模型可以根据业务实际运行情况，动态调整模型各种参数，以使其更加符合实际的运用需要，解决因业务和环境的变化而要求修改软件来适应评价工作的困难。 城市管理地理信息系统 城市管理地理信息系统应能实现 对基础地形、高分辨率影像、部件数据、信息点数据、门址数据的 管理、维护、显示、漫游、分析、建模和更新等功能，能够进行城市管理相应的地理编码功能， 达到成为整个系统图文一体化办公的重要基础。 城市管理地理信息系统 主要实现以下功能模块： 基础资源管理模块 基础资源管理模块主要针对城市基础空间数据的 入库、编辑、更新等进行管理，通过图层管理、数据导入 /导出、符号化、图形编辑、属性修改等功能，实现对基础地理数据进行一体化集成管理。 地图显示模块 地图显示 是 城市管理地理信息系统 最基础的功能模块，包括地图放大、缩小、漫游、鹰眼、全图显示等地图操作与管理功能。 城市部件与事件管理模块 城市部件与事件管理模块是智慧城管信息系统最关键的模块，直接与城管。