昆明市交通运输局“十一五”工作总结

昆明市交通运输局“十一五”工作总结内容摘要：

云南省交通系统先进单位； 2020 年、 2020 年连续两年被评为全省农村公路养护管理先进集体； 2020 年度全省交通行业法制工作先进单位， 2020 年度全省交通行业节能减排先进集体； 荣获市政府授予的“ 2020年 — 2020年应急管理先进集体”称号； 从 1998年到 2020年连续 11年被市政府评为“办理人大建议、政协提案工作先进单位”； 2020年 局机关总支被授予全市抗旱先锋党组织称号；市交通战备办公室被评为全国交通战备工作先进单位。 二、“十一五”期间的经验总结 回顾和总结近五年来的实践， 在应对 严峻经济形势 、保持全市交通运输事业平稳较快发展的重大考验中，我们取得了显著的成绩，也积累了重要经验： 一是 始终坚持抢抓 机遇、乘势而上，坚定不移地贯彻执行 市委、市政府 的决策部署，全力谋划和推进重 点 项目建设，带动全局实现新发展。 二是 始终坚持加强协调，凝心聚力，紧紧依靠 各级 党委政府，努力争取有关部门支持， 积极推进公路建设由部门行为转变为政府行为，由行业行为转变为社会行为， 营造宽松和谐的交通发展新环境。 三是 始终坚持 改革创新，破解难题，大刀阔斧地革除前进道路上的障碍，在资金筹措、 行业管理、 机构调整等方面，以敢为人先的胆识和勇气战胜种种困难，奋力谱写交通运输工作新篇章。 四是 始终坚持转变交通发展方式，正确处理建设与养护、建设与运输、速度 与质量、规模与效益、交通与环保、改革与稳定等重大关系，激发行业发展新活力。 五是 始终坚持求真务实、奋发有为，抓班子、带队伍、强作风、正行风，不断提高执政能力和水平，打造干事创业新 局面。 尽管 5年来我们取得了一些成绩，但总的来看， 我们 面临的发展环境并不宽松， 面临的任务还十分繁重 ，离市委、市政府的 8 工作要求还有一定差距。 一是 经济形势影响正逐步深化。 国家宏观经济 形势依然严峻，市级 财政收支矛盾突出，财政平衡难度较大，投融资面临新的困难，导致政府性投融资项目融资难度增大。 特别是 我市 2020年计划实施 的建制村公路建设 —— 全市 100项民生工程之一，刚性目标、铁的任务， 总投资 59455万元。 由于 国家信贷政策紧缩，市级补助资金尚未落实， 至 10 月份 累计完成投资 仅为 ，已开工项目资金缺口巨大。 二是 项目建设不够理想。 市级重点项目 三环闭合工程尚有 9亿元资金缺口，后续资金不到位严重影响工程进度； 南连接线高速公路 由于 投资方 建设资金、 征地拆迁资金不到位，致使工程进展缓慢 ； 禄大公路 由于 BT投资方 融资困难， 严重影响项目建设，于 8 月份 终止了投资建设合同，进入全面清算， 与省厅关于全省52 条在建二级公路建设进度要求差距较大。 三 是 交通运输行业管理能力和服务水平有待提高。 交通 运输是国民经济的基础产业和服务行业，是惠及民生的重要领域。 但交通发展过程中的不协调性仍比较突出，一些地方养护管理水平跟不上 公路 建设速度，行业管理 能力和服务 水平跟不上 经济社会发展需求 ，人才 储备 和科技水平跟不上 现代交通运输 业发展 要求。 在正视困难和问题的同时，也必须看到，我们依然面临着诸多发展机遇：中央、省、市加快经济发展方式转变，继续实施积极的财政政策；目前昆明正处于工业化、城镇化加速推进期，高度关注交通运输业的发展，从政策、资金、工作等方面给予前所未有的支持 ；机制体制的 改革 ，为昆明大交通的发展铺筑了快速路。 这些，都是我们做好 今后 工作的有利条件。 三 、 “十二五”总体规划 9 2020 年是“十二五”规划的开局之年，将是昆明交通运输发展尤为重要、尤为关键的一年。 根据 市委 、 市政府 的要求和 省交通运输厅 的部署，今后 全市 交通运输工作的总体思路和目标是： 深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设绿色经济强省 龙头 、民族文化强省 枢纽 和我国面向西南开放的桥头堡，转变发展方式，在转变中求发展，启动和实施“十二五”发展规划，不断提高“三个服务”的能力和水平，加快发展现代交通运输业的进程，努力促进 昆明 交通运输步入创新驱动的发展轨道。 为实现上述目标， “十二五”期间 重点要突出“五个着力”。 第一，着力于抢抓机遇，加大投入，保持交通运输持续较快发展。 必须更加注重扩大内需与加快发展的统一。 交通基础设施薄弱依然是 昆明 交通运输发展的突出矛盾，要立足 我市实际 ，进一步增强机遇意识，千方 百计筹措资金，持之以恒推进 我市 交通运输大建设、大发展；把当前与长远结合起来，打基础与求发展结合起来，实现转变方式与加快发展结合起来，加大项目建设力度，优化投资结构，提高投资效益。 “十二五”期间昆明综合交通建设总投资约1500 亿元，其中公路项目投资 亿元 ,水运项目 亿元 ,场站枢纽建设 亿元 ,公路养护管理 亿元。 必须 更加注重路网结构的完善， 努力解决公路路网结构不合理的问题，充分发挥公路沿线地区的资源优势、区位优势、生态优势和旅游优势，使这些地区在更大的范围、更高的层次、更宽的领域 ，获得更大的发展空间。 力争到“十二五”末，全市高速公路网形成网络，在云南省率先实现市域县县通高速公路， 建成昆明高速绕城系统 和 有效覆盖全市的高等级干线公路网， 实现市域相邻县（市）区与县之间高等级公路便捷连通， 县级行政中心至少有三条高等级公路进出通道；主要旅游景区高等级公路快速 10 直达。 高速公路 里程达到 1200 公里，新增高速公路约 800公里，一级公路 680 公里，二级公路 3000 公里。 必须更加注重成功经验的继承和应用。