建立和完善现代企业制度浅析内容摘要:

舌的企业经营背后必然是高成本和低效率,现代企业 制度在治理结构上对于各个利益群体明确限定权利责任范围,在企业内权力、责任、利益进行合理分配,目的是最大可能的实现生产的有序。 当然有序和墨守陈规不是一个概念,在管理上的有序和管理中的创新并不矛盾,况且在当今世界,创新可以说是世界的性格,创新并不意味着混乱,在专注、自由和有序的企业中,创新可以更好的发展。 建立现代企业制度 具有以下 意义 : (1)建立现代企业制度,实行公司制,是国有企业特别是国有大中型企业改革的方向。 有限公司在现代企业中最具有典型性和代表性,是现代企业制度的主要组织形式。 (2)建立现代企业制度,实行 公司制,对于解放和发展生产力,搞好搞活大中型企业具有重大意义。 有利于实现政企职责分开 ; 有利于规范企业经营者的行为 ; 有利于国有资产的保值增值 ; 有利于发挥国有经济的主导作用 ; 有利于同国际惯例接轨。 2 我国现代企业制度的特征 和基本内容 现代企业制度的特征 浅析我国企业如何建立完善现代企业制度 6 中共 十四届三中全会把现代企业制度的基本特征概括为 “ 产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学 ” 四个方面。 产权清晰 ( 1) 由 具体 部门和 机关 代表国家对某些国有资产行使 所有权的部分权能。 ( 2)国有资产清晰。 要 明晰 实物国有资产的边界,如机器设备、厂房等;要 厘定 国有资产 价值和 权限。 权责明确 权责明确是指合理区分企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。 所有者 依其 出资享有 分享收益 、 参与 重大决策和选择管理者的权利, 不对 企业债务承担 任何 责任。 经营者受所有者的委托在一定时期和范围内 对 企业 生产经营进行管理并获取报酬。 劳动者 依照劳动合同享有 就业和获取 工资报酬 的权利。 与权利相对应的是责任。 在所有者 和 经营者、劳动者及其他利益 相关者之间,应当建立相互依赖又相互制衡的机制,这是因为他们之间是不同的利益主体,既有共同利益的一面,也有不同乃至冲突的一面。 相互制衡就要求明确彼此的权利、责任和义务,要求相互监督。 政企分开 政企分开是 指 政府 行政管理职能 与企业经营职能分开。 ( 1)要求政府将企业经营职能 还给企业。 ( 2)要求企业将 不应由其 承担的社会职能还给政府和社会,如住房、医疗、养老、社区服务等。 管理科学 管理科学要求企业的各个方面 都要实现科学化 管理 ,如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、研究开发管理、 人事管理 等 等。 现代企业制度的主要内容 现代企业的组织制度 浅析我国企业如何建立完善现代企业制度 7 公司制企业是市场经济条件下最有救、最先进、最典型的企业组织形式,极大地提高了企业的专业化协作水平,其社会化大 生产程度远远高于单厂制企业:公司制企业比单厂制企业更容易实现工商结台、工贸结合、农工商结台,有利于生产与科研的结合,还有利于产业资本与金融资本的结台,通过资本市场的活动来带动企业的发展;公司可以科技为后盾,完成综舍利用社会资源和保护环境的任务,获得较好的规模经济效益,它符台经济批量及技术日新月异变化的要求、并能通过自身的多样化经营来分散风险。 公司企业的组织机构由决策机构、执行帆构和监督机构三部分组成 ,三者之间的关系,是分工与协调的统一。 公司的形式是具有多种类型的.不同的企业可 选择不同的公司形式,鞍为常见的 公司形式有:有限责任公司、股份有限公司等。 现代企业的产权制度 现代企业的产权制度的最基本内容,是公司法人产权制度。 公司产权制度分为两个层次 其一是股权,指出资者的权力。 出资者是股东,拥有所有权,认资不认人 ,股东权力与出资额联系在一起。 股东的权力主要有选举枉和收益权,其二是董事会,拥有公司资产的实际控制权,即法人产权; 由董事会聘任的经理.依据董事会授权,所享有的权力则是经营权。 经营权与所有权分离,构成公司制度内部的机制 .公司拥有独立的法人财产,公司有权支配公司财产;公司法人产权制度,对公司 资产采用价值化管理。 现代企业的管理制度 现代企业的管理制度最主要是具有公司经营管理的特征,它是生产与流通的结合、内部能力与外部环境的结舍、经营战略与具体管理方法的结合。 现代企业管理制度非常重视公司的战略计划。 在市场经济条件下,企业计划 (这里所说的计划是企业的发展计划而并非是指国家 的指争性综合经济计划 )不仅不能削弱,反而更应加强。 同时,企业还要做好各方面的管理工作 3 建立完善 现代企业制度的主要障碍及其原因 国有企业建立完善现代企业制度的主要障碍 浅析我国企业如何建立完善现代企业制度 8 国有企业建立完善现代企业制度的主要障碍 包括:( 1) 产权主体未能真正实现多元化产权主体多元化是将现行企业制度创新为现代企业制度的一个根本要求 ,是削弱政府直接干预企业的一个重要措施。 ( 2) 企业的法人财产权如何确立并由谁代表尚不明确产权明晰 ,是现代企业制度的另一个根本要求。 ( 3) 国有企业领导体制功能失衡现行的国有企业领导体制是带有相当传统色彩的厂长 (经理 )任命制 ,这是国家直接管理企业的一个集中代表 .现在看来它有 很多 方面的不足。 ( 4) 现代企业管理意识淡薄 ,管理人才短缺思想观念是行动的指南 ,人是生产经营管理中最能动的因素。 ( 5) 国有企业制度创新的外在条件 尚不完善首先 ,政府职能尚未真正转换 ,政府机构也必须进一步改革。 国有 企业 建立现代企业制度中问题的根源 路径依赖是生物学领域著名的理论。 该理论认为,生物进化并 非 完全 的 最优选择,路径依赖现象大量存在。 著名的经济学家道格拉斯 C诺斯将路径依赖理论从自然科学领域引入经济学范畴。 他认为,。
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