城乡公交一体化示范县建设实施方案

城乡公交一体化示范县建设实施方案内容摘要：

适应现代化城市发展需要， 严重影响了东明县的对外形象，制约着东明经济的发展。 城乡居民呼吁加快城乡公交一体化建设的呼声日渐高涨，渴望出门乘公交的愿望 9 日益增强，我县开展 城乡公交一体化建设已是迫在眉睫。 通过城乡公交一体化建设工作的开展，我县将进一步优化调整公交运营线路，科学规划建设公交枢纽站、换乘站，合理设置公交停靠站点，适 当增加发车密度，根据季节的变化适当调整车辆运营时间，全力提升公交通达深度，努力为全县人民提供更贴心、更便捷、更安全的交通出行服务，实现群众出行“零换乘”的目标。 三、建设改造 （一）实施城乡公交一体化示范县建设的总体思路。 坚持“政府主导、方便群众、绿色发展、科学衔接、规模经营”的原则，充分发挥政府主导、部门联动、政策引导和市场运作的组合作用，进一步加大政府投入、强化规划调控、加快基础设施建设、积极拓宽投融资渠道，并逐步建立持续发展机制，推行交通综合管理，提升服务能力。 形成结构优化、布局合理、资源共享、衔接 顺畅、经济便利、安全有序的城乡公交运行机制，建立完善“城 — 镇 — 村”三级城乡公交网络。 使城乡群众共享城乡公交一体化建设带来的方便、实惠和安全。 （二）工作目标和重点。 工作目标： 以构建科学、便捷、安全、舒适的城乡公交一体化服务体系为目标，力争用 1 年左右时间，对全县现有城市公交和农村客运班线进行公交化改造，科学规划公交场站及换乘站建设，城乡公交枢纽站主体完工并投入使用，合理调整优化营运线路，细化农村客运网络，更新、置换客运车辆， 2020年底， 10 城乡客运公交化运营比例、新能源、清洁能源车辆占比及中级以上车辆占全 部车辆的比重达到 80%以上。 努力为城乡居民提供安全、便捷、经济、高效的出行服务。 到 2020 年末，实现全县行政村通车率达到 100%，中心镇及大型人口集聚区和重要公共场所公交换乘站建成率 100%，公交线路沿线候车亭或上下客站点建成率 100%。 基本建成布局协调、有机衔接、无缝换乘的城乡公交枢纽场站网络。 近期工作重点： 以城乡公交一体化为抓手，坚持“政府主导、部门联动、政策引导、市场整合”的工作方针，由县政府牵头，协调交通、建设、发展改革、规划等部门，加强部门衔接，分工合作，大力推进城乡公交基础设施建设，加快城 乡公交枢纽站建设及乡镇换乘站的升级改造工作。 统筹兼顾城市和农村公交发展，积极探索“城乡公交一体化”运行的模式，加快城乡公交网络化建设。 在条件成熟的乡、（镇）村延伸公交线路，逐步扩大公交运营范围，最终形成以城乡公交为主体，出租汽车为辅助，并与城际客运班线、火车站无缝衔接的便捷、安全、有序的城乡公共一体化格局。 同时，根据居民区的布局和人员的聚集情况，通过采取优化调整和适当延长公交线路，加大公交线网密度，增加和改造公交停泊站点，缩短公交班次间隔时间，延长公交运营时间等措施，最大限度地满足城乡居民乘车需要。 （三） 工作计划。 提升公交车辆通达深度。 按照统一规划、分步实施的原 11 则，统一整合公交线路，合理归并停靠站点，调整过密站点， 并根据路、站、运同步发展理念，把公交一体化建设和农村路网建设有机结合，做到路通、车通。 对条件成熟的行政村和自然村合理调整或开辟新增公交线路，并设立公交站亭，方便人民群众出行。 构建城区、乡镇、行政村三级公交互通的公共交通网络，实现农村客运村村相通，城乡一体，群众出行安全、经济、便捷的建设目标。 计划到 2020 年底，完成长兴、小井、三春、马头、焦元、东新农场、海头、 1 路公交、 7路公交、 8路公交、 9路公交、 11 路公交、 12 路公交共计 13 条线路的改造工作。 附 1： 2020 年完成城乡公交线路改造计划一览表 序号 线路 名称 线路 起点 线路 终点 线路里程 （公里） 运行 方式 备注 1 1 路车 枢纽站 长兴乡 42 循环 延伸至行政村 2 2 路车 枢纽站 小井乡 45 循环 延伸至行政村 3 3 路车 枢纽站 三春镇 50 循环 延伸至行政村 4 4 路车 枢纽站 马头镇 48 循环 延伸至行政村 5 5 路车 枢纽站 焦元乡 55 循环 延伸至行政村 6 6 路车 枢纽站 六号新村 38 循环 增加停靠站点 7 7 路车 枢纽站 黄寨 32 循环 增加停靠站点 12 8 8 路车 枢纽站 海头 27 循环 延伸至行政村 9 9 路车 枢纽站 采油六厂 12 循环 延伸至张楼 10 10 路车 枢纽站 五霸岗 27 循环 增加停靠站点 11 11 路车 枢纽站 东新农场 49 循环 增加停靠站点 12 12 路车 枢纽站 半坡杨 30 循环 延伸至原焦楼乡行政村 附 2： 2020 年完成城乡公交线路改造计划一览表 序号 线路 名称 线路 起点 线路 终点 线路里程 （公里） 运行 方式 备注 1 13 枢纽站 杨庄 37 循环 延伸至与庒寨交界 2 14 枢纽站 胡庄 40 循环 延伸至行政村 3 15 枢纽站 东明集 36 循环 延伸至行政村 4 16 枢纽站 北城 32 循环 增加停靠站点 5 17 枢纽站 于庄 48 循环 增加停靠站点 6 18 枢纽站 王店 37 循环 增加停靠站点 提升公交化比率。 本次城乡公交一体化改造工作，根据线路实际情况和运力需求， 按照先易后难的原则，分期分批按1:1 的比例对原有城乡客运班车、公交车进行城乡公交一体化改 13 造。 2020 年年底前，完成 长兴、小井、三 春、马头、焦元、东新农场、海头、 1 路公交、 7 路公交、 8路公交、 9 路公交、 11路公交、 12路公交共计 13 条线路 中经营期限到期的城乡客运车辆和公交车辆的城乡公交一体化改造工作，并将运行线路进一步延伸。 计划 2020 年底，实现 改造后所有运营车辆 公交化比率达到 80%的工作目标。 2020 年完成丁咀、胡庄、东明集、北城、于庄 5 条城乡班线营运班车的公交化改造工作。 改造完成后，我县将实现公交化比率达到 100%的目标。 在全县形成以公交运营为主体、出租客运为辅助的“大公交”运营格局，为构建和谐社会，方便。