人大电子政务平台建设解决方案v

人大电子政务平台建设解决方案v内容摘要：

.................................... 18 1 项目 概述 产品 背景 在上海市十二届人大四次会议上，人们处处都能感受到现代化、信息化的气息。 代表入场首次使用电子签到系统，佩带代表证通过电子感应区，到会人数便动态地显示在主席台两侧的电子屏幕上；代表行使表决权时再也不用投票、举手了，因为有了电子表决器；会场内外，代表只要打开市人大常委会创办的代表网、公众网 ，便能了解人大的各种信息，还可以查阅网上数据库，网上约见市人大常委会领导，进行网上借书等。 所有这些都表明，上海在建设“电子人大”方面已达到相当高的水平。 人大积极响应国家号召，努力建设电子 政务方面的相关工作， 不仅极大地提高了人大的工作效率，更重要的是不断推进了社会主义民主建设的进程。 我们的国家是由人民当家作主的国家，人民代表大会制度是实行人民当家作主的根本制度。 坚持这个制度，是发扬社会主义民主的根本保证，而建设“电子人大”，则是推进社会主义民主建设的重要途径和手段。 人大电子政务平台的建设和使用，促进人大在 电子政务发展进程向深度和广度全面推进，而且为 人大工作人员、人大代表提供先进的手段和有力的信息支持，拉近了人大与民众的距离，增加人大的亲民形象。 项目目标 根据我国电子政务平台建设的整体目标和要求，人大在电子政务的规划和建设过程中，所涉及的服务主体和范围如图所示： ? 服务于人大内部 电子政务服务为人大内部服务，核心内容为实现 人大 内部各项业务的电子化，通过信息化的手段，提升 人大 内部的办公效率、增强决策的科学性。 机密，未经许可不得扩散 第 5 页 共 18 页 ? 服务于社会公众 人大代表作为我国电子政务整体框架中的底层单位，承担着最直接为 广大 人民群众服务的任务， 通过电子政务的建设， 收集民意，为代表每年两会提案提供信息来源， 提高 人大代表的社会工作服务 效率，增加服务的透明度，将是 人大 电子政务 平台 需要解决的另一个核心问题。 2 需求分析 业务需求 人大代表和工作人员由手机通过 DDN 专线中国移动运营商，接入到移动 MAS平台，在人大内部的系统平台进行文件流转，日程安排管理、远程视频会议，发起意见征询。 并通过公开渠道，公布人大特定的服务代码，民众可以将意见通过短信的方式发送到该代码，后台数据库对意见信息自动归类相应数据库，使意见实时呈现在网站对应栏目，供广大民众查询跟进 ，满足公 众的参与权、表达权、监督权，并且完善了人大电子政务的流程，提高公众服务水平，提高满意度。 安全需求 应用 中国移动的 DDN专线 和中国移动特有的无线 DDN专线 接入 的通讯传输方式 ， 向 人大电子政务平台 提供永久性的数字连接， 能提高性能的点到点通信，通信传输保密性强，特别适合人大代表和工作人员的 安全 需要。 机密，未经许可不得扩散 第 6 页 共 18 页 3 技术方案 系统 框架 业务功能 人大电子政务平台提供 各类应用功能： 人大内部通讯录 内部通讯录整合所有相关人员的联系方式，并保存于内部服务器，由专人进行统一维护和更新。 考虑到 数据的安全，系统对使用人的访问权限 有明确定义。 而访问权限的设置 由管理员统一负责，避免出口过多而造成管理的混乱 ； 同时，提供手持终端的查询接口，方便查询。 机密，未经许可不得扩散 第 7 页 共 18 页 ? 后台统一维护 ? 支持通过手持终端进行查询、下载等操作 ? 按级别设定访问权限 某人大代表需要就下周开会的内容和另一代表进行沟通。 于是，他在手机上打开人大电子政务平台，输入密码进入主菜单。 他点击“内部通讯录”，手机界面中显示出所有人员名单。 当查找到另一代表的名字后，他点选了这条记录，然后显示了具体详细的联络方式。 选择手机号码并选择拨打，不一会儿电话接通了。 两人开始了顺利的电话沟通。 内部文 件流转 内部文件流转 系统实现 人大内部的 公文交换工作。 主要的功能包括：公文收文、公文发文、统计查询等功能。 通过 MAS 系统将文件主动推送到终端，可以方便人大代表及时阅读最新公务，并使整个流转过程更为顺畅。 ? 通过终端浏览的文件，都经过加密处理，避免发生外泄的可能 ? 全文主动推送至终端（根据具体的要求，可选择仅向终端推送标题或摘要，以达到快速阅读的目的） ? 自动生成阅读回执作为签收依据 ? 自动生成签收情况报表，方便跟踪流转进度 人大代表 在前往出差地的途中，想 及时查看新的发文。 他 可以 打开手机移动政务 软件 ，输入用户名和密码， 进入菜单，按下 “ 内部公文流转 ” 按钮 ，看到一条关于“出差申请流程调整”的通知。 他选中了这条通知进行了仔细阅读，了解了具体情况后，他输入了相关意见，接着点击 确认。 这条 意见 顺利进入到下一 个审批流程。 日程安排提醒 通过 日程安排提醒 功能，可以共享所有组员的会议、活动、事务安排等内容。 同时，每个 成 员都可以查看其他 成 员的日程安排。 新增的共享日程可以在所有组机密，未经许可不得扩散 第 8 页 共 18 页 员的 日程安排 中即时显示出来。 因此，每个 成 员的日程安排无需再一一确认了。 还可以通过“纸条提醒”和“邮件提醒”进行提醒，确保日程安排不被忘记。 日历与 Outlook 的日历可以同步，不用重复操作，也不用担心忘记日程。 通过日程安排 提醒 功能，可以合理的安排个人工作。 并同时向有关用户进行共享。 另外，对于后台安排的会议或活动，系统也会统一添加至相关人员的个人日程，同时生成一条提醒记录。 并在指定的时间以短信的形式主动推送到手持终端。 功能概要： ? 日程安排 ? 自动添加至提醒栏，并生成一条提醒记录 ? 在指定时间，以短信形式主动推送至手持终端 某人大代表上班到达办公室打开 计算机，输入密码进入办公系统。 他进入“个人日程安排”，在第二天的日程里填入了“ 10： 00~11： 00 人大提案。