长输管道工程监理细则

长输管道工程监理细则内容摘要：

验工程参加质量事故的分析监督处理方案执行编写工程质量报表核定和签发设计变更填写工程量报表认定工程质量和进度认定完成工程量签发付款凭证审定工程总进度计划审定工程季、月进度计划加强对进度计划的动态控制制定安全管理目标审查安全施工措施签订监理委托合同，接受监理任务工程资料收集学习研究、策划预控措施组织设计交底及图纸会审审查施工组织设计、施工方案及施工进度计划第一次工地监理会议 鉴定承包单位报送的原材料、构配件及设备的质量，对影响使用功能和工程质量的材料进行预控合格 不合格督促承包单位技术管理和质量保证体系保证措施的落实质量控制对承包单位提出的开工申请进行审核，签发开工令投资控制检查施工现场的安全防护、消防卫生措施并提出意见督促承包单位严格按照图纸规范及有关规定施工进度控制组织对完成的单位工程竣工初验，编写竣工验收报告参加建设单位组织的竣工验收对年、季、月进度计划提出修改意见签发工程移交证书，施工阶段监理合同终止安全控制检查安全施工情况，督促整改安全问题督促整理监理档案、督促承包单位编制竣工档案，编写施工验收评估报告，申报工程竣工质量质量监督站核定竣工单位工程质监站签发工程质量合格证书 工程质量控制程序（流程图二）质量监督站核发建设工程质量合格监理签认后，承包单位可进行下一道工序监理组织竣工初验项目监理部参加“三方”竣工验收建设单位报请质量监督站核定建设工程质量组织图纸会审和设计交底审核施工组织设计签发表 核定分包单位签发表核定原材料构配件设备质量对影响使用功能观感的材料进行质量预控签发表参加隐检工程的验收工作签认分部分项工程质量签发表 施工组织设计（施工方案）审批程序（流程图三） 不合格修改再报审核以下重点内容：施工程序是否符合科学规律施工现场布置是否合理工程质量有何保证措施报送总监理工程师审阅 按审定的意见组织施工监理公司 承包单位 施工人力、机械安排是否符合施工承包合同的要求项目监理部在原报表上签审核意见项目总监理师编制工程项目施工组织设计（施工方案），并填报审表承包单位送项目监理部总监理师承包单位 施工进度计划的申报与审批程序（流程图四） 不同意 不同意同意注： 正常承包单位 项目监理部检查进度计划实施情况进行动态控制项目监理部根据总进度计划编制下期进度实施计划根据形象进度及计划完成情况编写监理月报、季报、年报如施工总进度计划是施工组织设计的组成部分，可不另外审批编入 P3 控制软件实施控制 组织实施进度计划监理部 承包单位编制年、季、月度进度计划，并填报表承包单位审核进度计划项目监理部编制施工总进度计划并填报表承包单位审核总进度计划项目监理部 工程隐检、预检及分部分项工程验收程序（流程图五）1. 审核各项质量保证资料是否齐全合格2. 检查隐、予检及分部分项工程是否完成3. 检查分部分项工程质量是否合格各项工程质量保证资料齐全隐、预检工程分部分项工程加紧验收并签认完成分部分项工程自检合格，验评工作完成承包单位 承包单位 承包单位按规定格式填表并报项目监理部承包单位项目监理部验收合格 在原表上签署意见验收不合格在原表上签署意见监理工程师 监理工程师可进行下一道工序承包单位 工程停工、复工程序（流程图六）1. 发现严重质量问题2. 发现严重安全隐患，或发生安全事故3. 发现设备材料不合格4. 其它应该停工的问题监理工程师向承包单位下达停工令，并同时通知各有关单位项目总监理师按停工令要求进行整改承包单位整改完成，申请复工承包单位对整改情况进行检查进入下道工序承包单位监理工程师检查合格，准予复工 检查不合格监理总监理师 项目总监理师 由承包商或设计院提出的一般设计变更流程图（流程图七）退回否是否是注：由设计单位提出的变更不经过虚框中的流程退回监理部确认监理部发业主执行单承包商执行提出变更要求，填报表原因 方案设计代表核签 核签与否 批准与否 由监理部、业主提出的一般设计变更流程图（流程图八）退回是提出变更要求原因 方案设计代表核签承包商执行否设计代表核签设计代表签批或提出变更通知单监理部备案 同意与否 单位工程竣工初验程序(流程图十)提出竣工初验要求： 1. 组织各竣工项目自检 ( 硬、软件） 2.各项施工资料齐全并合格 3. 竣工档案完成并符合质量监督部门和档案管理部门的要求 4. 通知监理机构组织竣工初验组织各专业监理工程师审核竣工资料并现场检查工程承包商 项目监理部组织设计、承包、监理等有关方面对工程进行验收，评定等级并填报《工程质量竣工核定申报单》整改合格后再次申请验收对竣工资料及现场验收情况提出整改意见现场组织初验 ,承包商、业主、设计参加业主 承包商 项目监理部 项目监理部接到《工程质量竣工核定申报单》后在规定的时间内完成核验核定工程质量为合格或优良，发给《工程质量核验等级证书》，工程可进行结算和使用签发《工程移交证书》，施工阶段监理结束质量监督站 质量监督站 总监理工程师监督承包商向业主移交合格的竣工档案进入保修阶段监理项目监理部 项目监理部 6. 监理工作的控制要点及目标值 事前控制要点 审查承建单位及其分包单位的资质证书、质量管理体系、现场管理制度、特殊工种 人员资质证书、上岗证书，审查程序及要求按《从业资质验证实施细则》办理。 检查承建单位在施工中使用的施工机械完好状态，计量器具的精密度和校验证件是否符合规定，审核计量管理制度。 审查输电工程施工组织设计、施工方案、大件吊装方案、重要项目的作业指导书以及 所列各项（但不限于此）施工文件，审查文件，审查程序及要求按《施工指导文件审查实施细则》办理。 审核承建单位提交的单位工程 /分部工程开工申请报告，检查施工准备情况，图纸交付情况、设备材料供应情况、加工配制情况、施工机具到位情况、施工现场条件状况、设备运 输通道情况及资金到位情况。 审核专业施工进度网络图是否和一级网络图相一致，对其可实施性提出意见，明确各关键工序的里程碑进度，确保合同工期按期实现。 对输电安装工程，参加并协调解决设备订货中所存在的问题，对设备监造中存在的问题提出监理意见。 参加设计技术交底会和施工图会审，对施工图设计中存在的问题提出监理意见。 参加审核设备运输、装卸、储存保养、包装、防护和检验方案及设备材料仓储保管制度，对不合格品予以标识和跟踪处理。 参加重要设备开箱验收，对设备箱件、装箱清单、设备外观、设备缺件、装箱文件资料（图纸、说明书、质量保证文件、出厂试验报告等）进行见证。 对建筑和安装用原材料、外购件、半成品、加工件进行进料抽查，验证其生产许可证和质量证明材料，对新产品应检验其鉴定资料和实验报告，对合金钢材料及大宗钢材要进行复验。 对线路工程重点检查项目如下：混凝土杆的外观质量检查及配套元器件外观质量检查；铁塔（横担及各构件）镀锌质量和焊接质量检查以及配套元器件检查；导线质量检查；金具质量检查；绝缘子质量检查；按《电力建设消除质量通病导则》审查防止质量通病的措施，特别是对土方回填、混凝土结构表面、二次灌浆、接地埋设等工程质量通病提出可行的防止措施。 审核安全施工措施和安全管理制度，重点是对分包单位和临时的管理是否到位。 检查安全管理体系是否落实，各级安全职责是否明确，设备、器具、材料是否齐备。 事中控制要点 督促承建单位提交输电工程建筑和安装作业范围内的各单位工程‚质量验评项目划分表‛及质量检验计划。 坚持施工质量实行施工单位、监理单位、质监站三级管理制度和执 行单位班组、施工队、施工单位和监理单位四级验收程序。 监理单位负责四级验收，在监理四级验收前，先应由施工单位班组和施工单位进行一、二、三级验收，监理单位认为有必要应对一、二、三级验收进行抽查。 专 业监理工程师编制各单位工程安装施工‚质量见证点清单‛，分别列出停工待检点（ H）、现场见证点（ W）、文件见证点（ R）、旁站见证点（ S）。 本清单在和建设单位、质监站协调一致后，通知施工单位配合实施。 按确定的质量监控点和见证方式进行见证和记录。 对停工待检点 H，坚持上道工序未经检验确认，不准进行下道工序。 对于所有隐蔽工程应列为 H 点，在进行隐蔽前应由专业监理工程师进行检验并签证，下列项目列为隐蔽工程：地基处理；基础工程（坑深、验槽、底拉卡盘的预制质量、垫层、混凝土浇注、预埋件）；架线工程（连接器材料规格尺寸、导线和霹 雷线压接管的压接及补修处理损伤情况）；接地装置（接地体、降阻剂埋设、引下线、接地电阻）。 对于隐蔽后难于检查或出现质量问题难于返工，后返工影响很大的重要过程和部位，虽未列入隐蔽工程，但应列入 H 点。 对重点项目要实行旁站监理，未经验收不得覆盖封闭或进入下一道工序。 下列项目做为重要部分及重要过程：基础工程：基础地脚螺栓、基础立拄、整套基础位移及扭转；杆塔：结构倾斜、拉线吃力、拉线棒角度、本体弯曲倾斜、螺栓紧固度；架线：导线及霹雷线展放、弧垂偏差、悬垂绝缘子串倾斜、杆塔在架线后的偏斜、杆塔在架线后偏斜与绕曲、弛度观 测、引流线连接、接头、防震锤、间隔棒线路及导线对距离、铁塔保护帽浇制、塔腿地脚水泥封固、线路走廊清障； 接地（引下线与杆塔连接）。 监理工程师应督促检查施工单位的测量放样、加强对控制桩的管理，要求对下述工作进行跟踪检查；对测量放样的结果要进行检查确认；对重大、特殊的建筑物、构筑物的水平方位和垂直度提出测量控制方位；对测量放样所用的水准点、坐标点要有保护措施、明显标志、定期检查、复核。 监理工程师可行使质量否决权，对重大质量问题与业主 /建设单位代表联系，征得同意后，下达停工整改命令；当出现下列情况 之一时，专业监理工 程师报告总监理工程师指令承建单位立即停工整改； 对停工待检点（ H 点）未经检验签证擅自进行下道工序；工程质量下降，经指出后未采取有效整改措施，或虽已采取措施，但效果不好，继续作业；特殊工种无证操作，致使质量不能保证；擅自采取未经监理批准认可的材料；擅自变更设计图纸的要求而未向监理报告，或报告后未经监理批准的；擅自将工程转包而未经项目法人同意，或虽经项目法人同意，但未经监理验货；采用的施工方案未经监理批准而贸然施工，已出现质量下降或不安全倾向。 对承建单位在施工中出现的不合格项分为处理、停工处理、紧急处理三种，严格 按提出、受理、处理、验收四个程序，实行闭 环管理，对不合格项将跟踪检查并落实。 发生质量事故后，专业管理工程师首先报告总监，由总监先出停工令和质量事故通知单报告业主，督促施工单位进行事故调查，专业监理工程师应参加质量事故的调查分析并提出监理意见，审查处理方案，事故处理后进行验收签证，写出‚质量事故处理报告‛报业主。 严格设备缺陷管理，审查设备缺陷处理方案并督促进行消除。 专业监理工程师参加总监主持的现场设备材料管理大检查，对已经领用的尚未安装的设备应有保护措施，对已经安装就位的设备，要认真保管，确保在安装期间不损伤 、锈蚀、冻坏。 当发现设备堆场、组合场及库房保管存在不合格作业时，专业监理工程师应及时与有关单位协调解决，督促处理。 按规定的程序确认设计变更，对承建单位提出的工程洽商材料代用等工程变更要严格审查和控制，及时答复不拖延，对重大工程变更或变更费用较大中，要严格审查程序，须经建设单位批准。 检查工程配合和工程衔接，对土建施工单位和安装单位在工序交接和交叉作业中所出现的不协调问题，及时协调解决，并向总监报告。 参加质监站和质监中心站主持进行的重要阶段性监督检查，按其下达的质监大纲进行预检，提出报告，发出整改通知，在确认整 改合格后，参加正式检查。 每周主持召开综合协调会，协调解决现场各承建单位以及设备供应、图纸供应存在的问题，按网络计划检查安装进度月计划，协调纠偏措施，调整网络计划，对施工进度进行动态管理；在拖延施工进度，影响合同工期时，应进行分析，提出责任归属，报总监理工程师。 对承建单位提出的有关问题要及时给予答复。 审核承建单位申报的实物工程量完成情况及其质量状况，将信息反馈于技术经济专业监理工程师，进行投资控制。 经常进行现场巡检，定期进行安全大检查，月底进行考核，做好安全文明施工管理工作，对现场管理不断提出改进措施并检查督 促实施；对不安全状况及时通知有关单位进行整改；当出现危及人身安全时，口头责令停工，立即向总监报告，妥善处理；在出现安全事故后，按照‚三不放过‛的原则进行处理，写出报告。 配合技术经济专业监理工程师，对承包合同的执行情况进行检 查，及时解决合同纠纷和索赔事宜，对难以解决的问题，及时报告总监。 根据监理合同授权范围，参加对调试方案的审查，提出建立意见报告总监。 及时填写‚监理日记‛，及时向总监报告专业建立信息。 事后控制要点 做好各单位工程、重要的分部、分项工程质量等级评定工作，并报。