资料-廉政风险防控机制建设制度汇编20234字投稿：邹臶臷

资料-廉政风险防控机制建设制度汇编20234字投稿：邹臶臷内容摘要：

务监管。 健全收费公示制度，主动接受群众监督。 第十条 完善后勤管理制度。 制订物资采购、固定资产管理等制度。 严格执行市、区有关规定，严格执行政府采购的有关规定，认真贯彻《政府采购法》，降低采购成本 ，规范采购行为。 第十一条 完善干部职工人事管理制度。 建立健全后备人才选拔制度。 进一步完善工作人员考核制度，建立科学评价方 法，充分运用考核结果，作为评优表彰的重要依据。 深化改革，形成重能力、重实绩、重贡献的工作机制。 第十二条 完善廉政监督制度。 在内部监督方面，积极推行政务公开、党务公开，主动接受干部职工监督。 在外部监督方面，聘请服务对象担任廉政监督员，加强沟通与联系，认真听取他们的意见和建议；充分发挥好党务、政务公开栏、公示栏及新闻舆论的监督作用，提升监督水平。 第十三条 推进 “三上墙 ”制度。 将工作职责、工作制度、工作流程挂图悬挂在办公场所的显著地方，接受监督，增强风险防范意识。 领导、重要岗位廉政风险预警处置 第十四条 信息收集。 建立预警信息中心（镇纪检委）、预警信息报送点（镇纪检委）、预警信息采集点、预警信息员（重要岗位）的梯级管理结构，负责收集、整理、汇总及上报所属范围的各类预警信息。 第十五条 信息分析。 对采集的廉政风险信息，分门别类进行整理、甄别、鉴定和剖析，确定预警等级。 建立预警分析员、内部评价分析、专题会议分析、预警信息 档案等制度。 第十六条 信息反馈。 预警信息中心将经过整理、分析后的预警信息，根据不同情况，对所涉及的对象采取谈话提醒、下达预警通知书、内部通报等形式予以反馈。 第十七条 信息处臵。 预警信息经过整理、分析后，根据工作实际，分 “诫勉纠错、责令整改、警示提醒 ”三种措施实施。 根据廉政风险的大小、危害程度和发生的频率等，实施一、 二、三级预警。 第十八条 实行领导、重要岗位风险三级预警制度。 按领导职能类别，对镇领导班子实施一级预警，对各站所负责人实施二级预警，对涉及行政许可、涉及人、财、 物管理的重要岗位实施三级预警；按风险部位，对涉及行政许可、财务管理、后勤管理风险实施一级预警，对收费管理风险实施二级预警，对其他实施三级预警。 第十九条 预警信息报送点接到预警处臵后，应及时对风险原因进行剖析，制定整改措施，并书面报告预警信息中心。 预警信息中心要加强对预警处臵措施落实情况的监督，对落实不到位的，要及时提醒督促。 预警处臵与主要领导的工作考核挂钩。 第二章 附则 第二十条 建立领导联系督办制度。 镇领导与联系点一起进行研究、部署工作，敦促联系点工作顺利进 行。 第二十一条 加强对领导、重要岗位风险预警防控的管理，及时总结经验，查找问题，调整措施。 对领导、重要岗位风险预警防控措施有成效的建立长效机制、巩固成果。 对经过防控仍发生腐败问题的，修正防控措施，堵塞漏洞。 对新发生的领导、重要岗位廉政风险，及时采取相应的措施，进行有效防控。 第二十二条 将领导、重要岗位风险预警防控纳入各项检查考核范围，定期组织检查考核，考核结果作为干部、职工任用、提拔的重要依据。 第二十三条 建立领导、重要岗位风险预警防控工作责任制。 对风险防控措施不落实或落实执行 不力，致使本单位发生较大范围违纪违法行为的，追究相关人责任。 第二十四条 其他岗位工作人员参照本办法执行。 第二十五条 镇廉政风险预警防控领导小组负责领导、重要岗位廉政风险预警防控工作的组织、指导、协调和日常管理。 第二十六条 本办法由镇廉政风险预警防控工作领导小组负责解释。 第二十七条 本办法自发布之日起实施 向阳峪镇廉政风险点综合防控措施 第一条 为了有效防范廉政风险，防止干部职工犯错误、失职、渎职或发生不廉洁等问题，实现最大限度保护干部的目的，根据岗位职 责风险、思想道德风险、制度机制风险三方面的廉政风险点和环节，制定向阳峪镇综合性防控措施。 第二条 在制定风险防控措施方面，做到六个结合，即与创建服务型机关相结合、与勤政廉政保障体系相结合、与落实惩防体系党风廉政建设责任制相结合、与政府中心工作相结合、与岗位职责管理相结合，与现代管理体制相结合。 一是明确各部门的工作职责，工作人员要清楚明了自身的工作职责和目标任务，在工作中认真履行职责，按质按量完成任务。 二是严格执行各项工作规范、行政执法责任追究制、服务承诺制、一岗双责制、一次性告知制、首 问首办工作制等规定。 三是严格考核，建立考核档案，包括风险点的考核评价、年度考核、岗位绩效考核、平时考核等。 四是做好民主测评，多种形式征求群众意见和接受监督，如民主评议政风行风、万众评公务、领导班子述职述廉等。 五是发挥效能监察考核评价体系的监督作用，严格行政过错及廉政责任追究。 六是加强廉政文化建设，开展多种形式的廉政教育、理想教育，多种形式的培训，如：水务岗位廉政教育、专题交流研讨、专家讲座等，提高干部职工政治素质、道德修养、业务素质以及审美情趣，树立廉政意识，提高免疫力，提高抵御腐败侵袭 的能力。 第三条 岗位职责风险防控措施 岗位职责风险点（环节）是从我镇重点部门、重点岗位的工作流程入手查找出来的。 我镇主要职能和关键环节分为行政许可、行政审批、行政处罚、日常监督管理和单位内部 “人、财、物 ”等公共管理，根据这些职能、关键环节，我镇岗位职能风险点被划分为五类等级：一类为行政许可、行政审批类，二类为行政处罚类，三类为监督检查类，四类为行政事务管理类，五类为公共类。 按评估等级划分分为：高级为行政许可、行政审批、行政事务管理风险点；中级为监督检查类风险点；低级为公共类风险点。 一、一类（高级）：行政许可、行政审批（证）类风险防控措施： 行政许可、行政审批类风险点是指我镇行政受理审查、核准的工作人员在行政许可、行政审批过程中违反法律、法规和市镇、本镇的廉洁自律及其它规定，引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。 （一）负责此项工作的人员要熟悉业务，认真学习相关法律法规和工作文件，利用业务学习、开展各类培训等，提高业务能务和工作质量，防止不实事求是、违规出具意见、证明，导致不该审批的给予审批，引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及不廉洁的行 为发生。 （二）严格按照行政许可相关规定办理审批手续（形式审查），进行认真的审查与核准。 严格按照 “一审一核 ”工作流程开展工作，审核相互把关，相互监督。 （三）在形式审查中对发现的质疑点要及时准确地进行电脑登记，真写转告相关职能部门记录，并逐级向相关领导汇报。 防止行政复议被撤消或行政诉讼败诉的后果。 （四）认真遵守办事过程的承诺制度、一次性告之、首问责任制，党风廉政建设责任制等制度，并严格责任追究。 （五）结合创建服务型机关的要求，发挥 “文明示范岗 ”的作用，坚持 “用心做事、以情待人 ”、 跟踪服务、 “精细化管理 ”等行之有效的优良做法，防控风险。 二、二类（高级）：行政处罚类风险防控措施 行政处罚类风险点是指我镇水政执法人员在行政执法过程中，违反法律、法规和市镇、本镇的廉洁自律及其它规定，引起当事人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。 （一）行政执法人员要认真掌握办案技能，精通法律、法规、法理，在查办案件环节中，严格执行两人办案等各项执法程序，严格执行案件处罚裁量权标准。 （二）行政执法人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度，做到不向当事人的好处， 防止行政处罚出现畸轻畸重现象，预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生，防止以案寻租。 （三）执法时要遵守实事求是原则，特别是在询问过程中要杜绝挂名的现象，执行回避制度，避免办案的随意性，防止弃案不查问题发生。 （四）在案件调查取证环节中，坚持证据穷尽原则，按照程序规定依法取证，不准遗漏证据，以保证案件定性、裁量准确。 （五）依法办案，对应立案调查的案件，要在 5 个工作日内完成立案工作，对于不够立案条件的，说明原因，并需镇领导批准。 （六）行政执法人员要举止端正，着装整齐，尤基是中午不能饮酒影响办案质量和水利形象。 三、三类（中级）：监督检查（日常监管）类风险防控措施 监督检查类风险点是指我镇承担监督检查职能的工作人员，包括：年审、日常监督检查及业务部门的人员，违反法律、法规和市、旗、镇的廉洁自律及其它规定，引起行政相对人的申诉、投诉、诉论和行政复议以及能发生不廉洁行为的后果。 （一）我镇坚持每月一次的法律法规学习制度，加强业务培训，以促进巡查到位。 （二）从事巡查工作的人员要强化责任心，严格执行巡查及日常监管工作的规定，对辖区的情况做到底数清，情况明，特别是对 重点工程、重点企业监管要到位，按照风险类及进行巡查，避免重大安全隐患的发生，有效提高对辖区群众安全的控制力。 （三）按照日常监管的巡查周期要求，真正做到管到边、管到沿、管到底、不留死角，及时发现违法隐患，防止造成重大损失或重大影响。 （四）对巡查中发现的案源线索等及时登记、录入、上报，防止收受当事人的好处等不廉洁行办。 （五）对巡查发现的问题，要按法定程序进行登记、录入，认真留存文书档案，发现的安全隐患及时给予制止，函告相关单位，防止造成工作失职等后果。 （六）从事年审的工作人员要严 格执行年审程序，不能故意刁难企业或设臵不必要条件，对不涉嫌违法行为的企业，不得私自给予年审。 （七）执法人员、节日值班人员必须保持 24小时通讯畅通，做到随时能够快速集结，快速出击，做到来之能战，战之能胜。 （八）从事群众投诉的工作人员，在处理群众投诉、调解水事纠纷过程中，要遵循公平、公正的原则，掌握调解、查处的技巧，熟人生人一样对待，各种台帐登记齐全，有群众观点，服务态度端正，不准因人情关系，有意偏袒一方，引起一方不满，不能有效解决纠纷。 防止申诉人、投诉人向上级上访或群访等。 四、四类（高 级）：行政事务管理类风险点 行政事务管理类风险点是指在内部人事、财务、资产管理（人、财、物）工作中，相关工作人员违反法律、法规和其它廉洁自律规定，可能发生不廉洁行为的后果。 1．人事管理风险防控措施 （ 1）严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的规定，制定人事工作流程，在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。 坚持公平、公正、公开原则，不弄虚作假，深入基层调查，不偏听偏信，不泄露 相关信息，不私下许诺，防止失察失误或用人不当等不公平的现象出现。 （ 2）遵守廉洁从政规定，严格自律，恪守原则，坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请，一切按照规章制度办事，。