贵州大兴生态移民实施方案

贵州大兴生态移民实施方案内容摘要：

农民纯收入 1741元。 四组位于高岩村村委会北部，总户数 33户 154人 ，本 次急需搬迁 1户 3人 ，耕地面积 226亩，属于丘陵地带，常年降雨量 1126mm左右，气候温和，主要经济来源靠传统农作物。 农民纯收入 1716 第 20 页 共 51 页 元。 五组位于高岩村村委会北部，总户数 41户 192人 ，本次急需搬迁 2户 9人 ，耕地面积 217亩，属于丘陵地带，常年降雨量 1126mm左右，气候温和，主要经济来源靠传统农作物，农民纯收入 1752元。 七组：位于高岩村西北部， 45户 232人，国土面积 公里，耕地 118 亩，土多田少，多数耕地适合退耕还林，属于丘陵地带，常年降雨量 1126MM，平均海拔 520 米，气候温 和。 主要经济来源靠种植传统农作物，较为缺水，交通极为不便，农民人均纯收入 1350元，未通公路，不能够饮用安全水。 本组急需搬迁3 户 11人。 八组：位于高岩村东北部，与二组接壤。 68户 324人，国土面积 平方公里，耕地 215 亩，土多田少，多数耕地适合退耕还林，属于丘陵地带，常年降雨量 1126MM，平均海拔 530 米，气候温和。 主要经济来源靠种植传统农作物，较为缺水，交通极为不便，农民人均纯收入 1280元，未通公路，不能够饮用安全水。 本组急需搬迁 4 户 15人。 九组：位于高岩村东北部，与二组接壤。 27户 144 人 ，国土面积 平方公里，耕地 215 亩，土多田少，多数耕地适合退耕还林，属于丘陵地带，常年降雨量 1126MM，平均海拔 530 米，气候温和。 主要经济来源靠种植传统农作物，较为缺水，交通极为不便，农民人均纯收入 1280元，未通公路，不能够饮用安全水。 本组急需搬迁 2 户 5 人。 十一组：位于高岩村东北部，与二组接壤。 36户 157 人，国 第 21 页 共 51 页 土面积 平方公里，耕地 215 亩，土多田少，多数耕地适合退耕还林，属于丘陵地带，常年降雨量 1126MM，平均海拔 530 米，气候温和。 主要经济来源靠种植传统农作物，较为缺水，交通极为不便 ，农民人均纯收入 1280 元，未通公路，不能够饮用安全水。 本组急需搬迁 2 户 8 人。 十三组：位于高岩村东北部，与二组接壤。 26户 144 人，国土面积 平方公里，耕地 215 亩，土多田少，多数耕地适合退耕还林，属于丘陵地带，常年降雨量 1126MM，平均海拔 530 米，气候温和。 主要经济来源靠种植传统农作物，较为缺水，交通极为不便，农民人均纯收入 1280 元，未通公路，不能够饮用安全水。 本组急需搬迁 6 户 21人。 岩拉村： 岩拉村位于大兴镇西部，东邻本镇河界营村，西接牛郎镇，南接本镇高岩村，北邻正大乡。 距镇政府所在地 22公里。 辖 6 个村民组， 451 户 2151 人，其中外出人口 108 人，总耕地面积 亩， 2020年末人均纯收入 1650元，群众居住较为分散。 辖区有村 级卫生室一所，村级小学一所。 土多田少，多数耕地适合退耕还林，属于丘陵地带，常年降雨量 1126MM，平均海拔 520 米，气候温和。 主要经济来源靠种植传统农作物，较为缺水，交通较为不便，饮水靠肩挑背驼。 村民木房大多数是靠山而建，适龄儿童读书不方便，群众生产生活比较困难，条件比较落后。 一组：位于岩拉村委会北部，与二组接壤。 136 户 595 人，国土面积 平方公里 ，耕地 230 亩，土多田少，多数耕地适合退耕还林，属于丘陵地带，常年降雨量 1126MM，平均海拔 530 米， 第 22 页 共 51 页 气候温和。 主要经济来源靠种植传统农作物，较为缺水，交通极为不便，农民人均纯收入 1250 元，未通公路，不能够饮用安全水。 本组急需搬迁 6 户 31人。 二组：位于岩拉村委会北部，与一组接壤。 123 户 565 人，国土面积 平方公里，耕地 208 亩，土多田少，多数耕地适合退耕还林，属于丘陵地带，常年降雨量 1125MM，平均海拔 530 米，气候温和。 主要经济来源靠种植传统农作物，较为缺水，交通极为不便，农民人均纯收入 1300元，未通公路，不能够饮用安全水。 本组急需搬迁 5 户 25人。 四组：位于岩拉村委会北部， 42户 195 人，国土面积 平方公里，耕地 208 亩，土多田少，多数耕地适合退耕还林，属于丘陵地带，常年降雨量 1125MM，平均海拔 530 米，气候温和。 主要经济来源靠种植传统农作物，较为缺水，交通极为不便，农民人均纯收入 1300元，未通公路，不能够饮用安全水。 本组急需搬迁 5 户 14人。 五组：位于岩拉村委会北部， 117 户 527 人，国土面积 平方公里，耕地 208 亩，土多田少，多数耕地适合退耕还林，属于丘陵地带，常年降雨量 1125MM，平均海拔 530米，气候温和。 主要经济来源靠种植传统农作物，较为缺水，交通极为不便，农民人均纯收入 1300 元，未通公路，不能够饮用安全水。 本组急需搬迁 10户 44人。 河界营村： 河界营村位于大兴镇西北部 12 公里处，这里山峦起伏，山石突兀，荒山连片，山区坡岭之间多为荆棘杂林。 国土面积 平方公里，耕地面积 亩（田 亩 地 第 23 页 共 51 页 亩），可利用荒山资源 6350 亩。 辖有 8 个村民组（ 8 自然寨）， 321 户 1660 人，其中外出 83人， 本次急需搬迁 44 户 187人。 一组： 是河界营村村委会所在地，总户数 136 户 595 人， 本次急需搬迁 15户 73人，属于丘陵地带，常年降雨量 1126mm左右，气候温和，主要经济来源靠传统农作物。 农民纯收入 1751元。 二组位于河界营村村委会北部，总户数 23户 123 人，本次急需搬迁 6 户 22人，耕地面积 219 亩，属于丘陵地带，常年降雨量1126mm 左右，气候温和，主要经济来源靠传统农作物。 农民纯收入 1741元。 三组位于河界营村村委会北部，总户数 45户 192 人 ，本次急需搬迁 3 户 15人 ，耕地面积 226 亩，属于丘陵地带，常年降雨量1126mm 左右，气候温 和，主要经济来源靠传统农作物。 农民纯收入 1716元。 四组位于河界营村村委会北部，总户数 21户 100人 ，本次急需搬迁 3 户 15人 ，耕地面积 217 亩，属于丘陵地带，常年降雨量1126mm 左右，气候温和，主要经济来源靠传统农作物，农民纯收入 1752元。 五组：位于河界营村西北部， 83 户 375 人，国土面积 平方公里，耕地 118 亩，土多田少，多数耕地适合退耕还林，属于丘陵地带，常年降雨量 1126MM，平均海拔 520米，气候温和。 主要经济来源靠种植传统农作物，较为缺水，交通极为不便，农民人均纯收入 1350 元，未通公路，不能够饮用安全水。 本组急需搬迁 16户 60人。 第 24 页 共 51 页 七组：位于河界营村东北部。 27户 149 人，国土面积 平方公里，耕地 215 亩，土多田少，多数耕地适合退耕还林，属于丘陵地带，常年降雨量 1126MM，平均海拔 530 米，气候温和。 主要经济来源靠种植传统农作物，较为缺水，交通极为不便，农民人均纯收入 1280元，未通公路，不能够饮用安全水。 本组急需搬迁 1 户 2 人。 （ 2）安置点情况 本项目地理位置位于北纬 27176。 53″ 39′东经 109176。 17″46′。 拟建设大兴镇星光村三组，小地名为大坳，是大兴 空港科技新城的一部分，位于空港科技新城西面，自然山体以东。 原 201省道以西的位置，占地面积 35亩。 本安置点建设属于大兴空港科技新城新农村建设一期工程。 安置居民约为 235户，人数为 1000人。 安置点是空港科技新城最初推动的项目之一，主要以生态移民为主，让生态移民人群立足于小城镇。 本次安置点的规划是在空港新城控制性规划范围内，是空港科技新城新农村建设的最开始项目。 本安置点供水、供电、道路排水、排污将根据新农村的总体方案进行实施，其一层的店铺将是本区域的菜市场和大型超市所在地，于安置点隔路相望的是贵州大兴博文教育 实验基地，他是一所从幼儿园到小学，初中、高中同时具备的教育基地。 在空港科技新城中同样有一所三级甲等医院即将建设。 本安置点主要是让非居民户搬入小城镇，享受城镇居民的生化水平和解决人口就学、就业的难度，促进和谐社会的发展。 （一）安置点基础设施 星光村位于我镇北部，村里距松桃县城 60公里，距离铜仁市 第 25 页 共 51 页 区约 23km，杭瑞高速公路和迓大二级公路横穿全村，“一事一议”财政奖补项目覆盖率达 85%。 通村公路硬化已完工使用，交通方便。 （二）经济状况 2020 年，全村生产总值为 万元，其中：第一产业产值 万元，第三产业产值 万元，第三产业已成为星光村致富的主导产业（主要是餐饮、建筑业、运输业、劳务输出等） ,为移民搬迁对象户提供可靠的后续发展能力。 四、 实施方案编制依据 一、《 国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见 》（国发〔 2020〕 2 号） 二、国家发展改革委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） 三、《投资项目可行性研究指南》（试行版） 四、国家颁发的有关建筑、电气、消 防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准 五、项目单位提供的相关基础资料 六、《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（ 20202020年）》 七、省委书记、省长赵克志关于扶贫生态移民的讲话精神 八、《贵州省扶贫生态移民工程总体规划（ 20202020 年）》 九、《铜仁地区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 十、《铜仁地区扶贫生态移民总体规划 (修编 )20202020》 十一、《松桃苗族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规 第 26 页 共 51 页 划纲要》 十二、《松桃苗族自治县扶贫生态移民总体规划 (修编 )20202020》 十三、《松桃苗族自治县总体规划（ 2020— 2020）》 十四、《大兴高新区修建性详细规划》 十五、《大兴新区二期扩园总体规划》 十六、《贵州省大兴科技工业园区（铜仁北部新城）总体规划》 十七、《大兴高新区空港新城新农村建设修建性详细规划》 十八、《关于做好 2020 年度扶贫生态移民工程前期工作和项目储备工作的通知》（铜仁移民办（ 2020） 3 号 ） 第五章 总体要求 扶贫生态移民工程要切实做到“四坚持、五为主、四结合、一确保”。 即总原则是坚持政府主导、群众自愿，坚持统筹规划、合理 布局，坚持因地制宜、分类指导 , 坚持先易后难、有序推进的原则。 实施方式以发挥基层党委、政府和矿山的积极性、农民自立更生为主。 工程实施要与推进工业化、城镇化、农业现代化相结合，与农村危房改造、城镇保障性住房建设、巩固退耕还林成果生态移民建设整合，与基础设施向县及县以下延伸相结合。 通过周密组织、精心实施，确保扶贫生态移民“搬得出、留得住、能就业、有保障”。 搬迁对象以居住在深山区、石山区特别是石漠化严重地区的贫困农户为主，以三个集中连片特困地区和民族地区贫困农户为 第 27 页 共 51 页 主。 各地要结合实际，充分尊重群众意愿，组织进村入 户调查，确定移民对象。 搬迁方式根据迁出地自然村寨分布实际情况，原则上以地域上相连的人口聚居区（村、村民组、自然村寨）为单元整体迁出。 第六章 项目建设内容和规模 一、建设规模 结合我区实际，贵州大兴高新技术产业开发区大兴镇 2020 年度扶贫生态移民搬迁项目依托贵州大兴高新技术产业开发区的整体规划进行搬迁安置，搬迁规模为 235户 /1000人， 安置点总占地面积 亩。 婆硐村： 36户 /146人。 其中：一组搬迁 9 户 41人，二组搬迁 10户 40 人，五组搬迁 6 户 22人，六组搬迁 5 户 22人，九组搬迁 3 户 11人，十组搬迁 3 户 10 人。 银岩村：银岩村： 29 户 142 人。 其中：一组搬迁 2 户 9人，二组搬迁 10户 49人，四组搬迁 16户 80人，五组搬迁 1户 4人。 中茶村： 44 户 167 人，其中：三组搬迁 5 户 17 人，四组搬迁 12户 51人，六组搬迁 14户 50人，七组搬迁 4户 16人，八组搬迁 1 户 4 人，九组搬迁 8 户 29人。 高岩村： 56 户 244 人。 其中：一组搬迁 21户 103 人，二组搬迁 15 户 69人，四组搬迁 1 户 3 人，五组搬迁 2 户 9 人，七组搬迁 3 户 11 人，八组搬迁 4 户 15 人，九组搬迁 2 户 5 人，十 第 28 页 共 51 页 一组搬迁 2 户 8 人，十三组 搬迁 6 户 21人。 岩拉村： 26 户 114 人。 其中：一组搬迁 6 户 31 人，二组搬迁 5 户 25人，四组搬迁 5 户 14人，五组搬迁 1。