西安市区域医疗卫生信息共享平台门户建设方案

西安市区域医疗卫生信息共享平台门户建设方案内容摘要：

外部应用。 对于运行于同一应用中的功能组件 ，通过 ()方 法得到用户 ID，实现单点登录过程，随后根据该用户 ID，处理并返回对应的功 第 12 页 共 30 页 能页面。 对外部应用功能在同一页面上的登录和信息聚合是 WPS 的最主要功能。 对于 WPS 而言，在门户首页中进行多类信息内容的聚合显示是主要的应用目标。 本平 台中的应用功能主要分为内外网两大部分，属于同一应用平台中的信息聚合。 对 于信息部分，抽取了外网中的健康知识更新、内网的论坛和博客更新作为信息聚 合组件应用。 另外集成了用户认证、用户组件视图、搜索引擎等服 务组件，方便 在编员工的信息访问。 组件的安装与部署 动态页面是由多个组件组成的，这些组件由门户管理员统一管理。 这些组件 都是根据具体的需求自定义开发的并且符合一定标准的 web 程序，开发完成之后 导出为 war 包就可以供门户使用了。 门户管理员可以在门户管理平台安装和部署 war 包，成功之后这些 war 包就可以作为组件被布局在页面中，供用户访问。 组件的安全性管理 门户管理员可以设置组件、页面等的访问权限，即设置可见组件和页面的角 色，从而提供了对组件的访问控制。 门户使用基于角色（ role based）的权限控 制。 门户已预置了一些角色（角色不能被增加和修改），门户里的页面、组件等 都可以看成资源。 此处的角色被用于定制大用户类型，在本平台中用于定义普通 用户可以看见的门户首页，以及门户管理员可以看见的管理员首页。 本平台的门户中使用的登录组件是自定义的，具体实现了 LoginModule API。 用户登录的时候，通过使用 Portal 容器提供的 JAAS （ Java Authentication Authorization Service ： Java 验证和授权 API） —— JAAS 是 J2EE 服务器用来 帮助应用系统实现安全功能 —— J2EE 容器就执行 LoginModule 接口，通过接口 和具体实现之间的关系， Portal 容器将结合具体应用系统实现特定的 JAAS 功 能。 这样就利用 Portal 提供的安全机制保证了安全性。 门户页面中的组件布局管理 在一个动态页面中，存在多个组件，门户管理员可以任意布局这些组件的位置。 门户管理员可以选择将一个动态页面分为几个区域（门户提供了几种默认 的方案，管理员也可以自己设计），在每个区域布局不同的组件，当然在同一个 区域内也可 以布局多个组件。 这些区域的大小都是可以调整的。 同时，页面的主 第 13 页 共 30 页 题、风格、皮肤等也都可以定制。 登录服务 该服务提供内网用户登录功能，其是内网用户登录的唯一入口。 该服务会将 用户登录用户名和密码以 HTTPS 的方式加密发送给服务器端认证，通信链路的加 密充分保证了信息的安全性。 登录成功后，该服务会自动在用户端弹出 IE 浏览 器，页面显示内容为该用户成功登陆后的欢迎页面。 如果页面被关闭，该服务提 供再次手工打开功能。 患者信息查询服务 患者信息查询服务从系统获取指定患者历次就诊记录的 URL，并将查询 URL 展现在弹出消息框中，由用户决定是否大概该链接查看患者信息。 患者的信息以 及返回的 URL均通过加密链路传输。 该服务由用户工作站所安装的 HIS系统发出。 故实现该功能需要 HIS 系统做一定程度的改造。 系统日志服务 系统日志服务是对用户操作时的用户识别符、登录时间、注销时间、事件发 生的日期和时间事件内容或操作结果等进行实时记录的服务。 系统日志服务的目 的是使用户能够查看日志，并可进行日志跟踪、定位和分析。 第 14 页 共 30 页 建设内容 西安市区域卫生信息化平台门户网站 根据我国《政府网站建设与管理规范》，考虑 西安市 卫生局 电子政务的发展现状，以政府 门户网站评估为导向 ,重点突出实际需求，主要建设内容如下： 建设政务信息发布功能 政务信息公开的目的是提高政府的透明度，“以公开为原则，不公开为例外”，保障公民的知情权。 政务信息公开要求信息具有全面性、完整性、准确性、及时性；内容以政务活动为核心，提出梳理政务信息的框架；从质量上，政务信息公开目录决定了政府网站信息公开的深度；形式以固定栏目体现规范性，以专题专栏体现特色性。 政务信息公开是一项基本的要求，包括政务活 动信息和政务活动之外的信息，涵盖工作计划、工作过程、工作结果几大方面。 门户网站需要建立健全信息采集、编辑、审核、发布、共享等方面的功能。 建设网站多种信息互动功能 西安市 卫生局 门户网站应根据需求建设以下信息互动功能： 局 长信箱、公众留言 (在线问答 )、网上信访、举报投诉等。 建设区域卫生面向公众服务系统 西安市卫生局门户网站不仅作为市卫生系统的政务服务网站，同时要作为西安市区域卫生信息平台的对外门户，面向个人或相关医疗卫生机构提供服务，可以通过门户办理预约业务、进行就医查询，以 及安全便捷地调阅个人健康信息。 建设网上办事功能 (办事大厅 ) 卫生局门户网站在网上办事方面将重点针对服务对象提供在线办事服务指引，提供不同深度的服务功能 ，针对于具体的行政许可事项或服务事项主要提供办事指南、表格下载 等服务。 同时在网站中提供 统一的 办理事项的结果公示 及相关咨询。 第 15 页 共 30 页 建设 政府信息公开系统 《中华人民共和国政府信息公开条例》 ,已于 2020 年 5 月 1 日起正式施行。 条例要求行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；（二）需 要社会公众广泛知晓或者参与的；（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。 政府信息公开的意义归纳为以下几点：（一）充分发挥政府信息对群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。 （二）保障公民知情权、促进社会主义和谐社会建设的客观要求。 （三）有利于提高政府工作的透明度，建立反腐倡廉长效机制。 （四）促进依法行政，推进我国社会主义政治文明建设。 政府信息公开系统用于实现西安市卫生局政府信息公开目录、发布政府信息公开指南、年度报告、制度规定，提供依申请公 开、意见箱等功能。 注：这里的“政府信息”，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。 建设网站后台管理系统 建设 西安市区域卫生信息化平台门户网站 内容管理 系统， 后台系统可以满足西安市 卫生局 多 部门进行网站内容的采编及 管理功能，主要 指标 包括 : (1) 统一的内容平台 本网站内容管理平台 是统一的内容平台，全面覆盖建设单位的各种内容应用，利用系统可以轻松创建、管理和发布包括文本、演示、音频、视频在内的众多内容信息。 系统应提供所有流行文档格式向 HTML 页面的转换，并且可定制 多种模板以便支持包括手机在内的多种信息终端。 (2) 易学易用 本网站内容管理平台 包括内容编辑、系统配置和日常维护等操作全部在 Web页面进行，无技术门槛，易学易用，用户可以方便地对栏目、专题、文档、媒体库、模板进行管理。 用户可以直接在浏览器中修改文档字体、字号、对齐方式、插入图片、表格、链接等内容元素，充分实现了图文混排功能，还可以进行可视化的模板编辑，并可即时预览。 第 16 页 共 30 页 (3) 一流的技术规格与良好的兼容性 系统拥有一流的技术规格，并兼容业界几乎全部的浏览器、操作系统、数据库和中间件。 (4) 具备强大的检索 技术 系统可以对内容进行高效的全文检索，支持所有流行文档格式的检索，能够自动提取文本正文、生成内容摘要，能够自定义检索结果展现形式，以满足不同行业的特殊要求，构建细分领域内的垂直搜索引擎。 (5) 高性能的内容发布引擎 系统采用基于模板的静态发布机制，不仅能够满足各种信息表现的需求，而且具有极高的性能，适合于内容多、网页多的大型网站管理。 在制作发布表现时，采用成熟的 HTML 表现＋内容置标的模式构成发布模板，利用发布引擎定时、批量的发布到网站下，供大家访问。 为了使模板的制作更加简单容易，系统提供可视化模板编辑 选件、自主建站选件等工具，使得用户不需要深入了解太多专业知识，就可以拼图式的作出美观的网页。 (5) 易于扩展 系统拥有良好的可扩展性，所有内容都支持自定义字段，可以为不同的栏目、专题设置不同的自定义字段信息，以满足不同类型的主题、行业的特殊需求。 可以自定义数据表，并可以链接其他应用系统数据库中的表，以便于与其他应用系统集成。 要求系统提供丰富的 WebService 接口，其他系统可以通过 WebService方便地调用系统中的相应接口，以传送内容。 网站整体设计 针对 西安市区域卫生信息化平台 自身特 点进行网站结构设计、表现设计和标识设计。 网站结构设计包括：网站频道及栏目设置、网站导航等； 网站表现设计包括：网页层级分布、页面布局、网页区域划分、网页效果和其他多种表现形式等； 网站标识设计包括：网站（中、英文）名称、网站标志和网站宣传语等。 第 17 页 共 30 页 门户网站内容框架 (栏目规划 ) 内容设计是网站规划的重要环节，主要包括网站信息服务及服务项目的质量要求。 为打造立体的、全方位的政府门户网站， 西安市 卫生局 门户网站设计尽可能打破部门职能条块分割的界限 ,以服务功能进行设计，并兼顾按服务对象进行组织设计。 本次改 版主要按服务功能进行栏目组织设计 ,主要栏。